US टैरिफ का मुकाबला करने और MSME को समर्थन देने के लिए उत्तर प्रदेश की निर्यात नीति
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह दर्शाता है कि कैसे राज्य-स्तरीय सक्रिय हस्तक्षेप वैश्विक व्यापक आर्थिक झटकों (जैसे संरक्षणवादी टैरिफ) को कम कर सकते हैं और श्रम-गहन MSMEs को सहायता प्रदान कर सकते हैं, जो उप-राष्ट्रीय आर्थिक कूटनीति और निर्यात प्रोत्साहन का एक व्यावहारिक उदाहरण प्रस्तुत करता है।
सारांश
अमेरिका द्वारा लगाए गए 50% टैरिफ के जवाब में, उत्तर प्रदेश सरकार ने अपने महत्वपूर्ण MSME और शिल्प निर्यात क्षेत्रों की रक्षा के लिए 'निर्यात प्रोत्साहन नीति 2025–30' लागू की है। यह नीति निर्यात बाजारों के विविधीकरण (मध्य पूर्व, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका) और 'एक जनपद एक उत्पाद' (ODOP) वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करती है। इसमें व्यापक सहायता तंत्र पेश किए गए हैं, जिनमें भू-बद्ध (landlocked) जिलों के लिए लॉजिस्टिक्स लागत कम करने हेतु माल ढुलाई (freight) सहायता, बढ़ी हुई विपणन विकास सहायता (Marketing Development Assistance), प्रदर्शन-आधारित पुरस्कार और क्रेडिट गारंटी के लिए प्रीमियम प्रतिपूर्ति शामिल है। राज्य अपनी 1-ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए जेवर एयरपोर्ट जैसे आगामी बुनियादी ढांचे का लाभ उठाने की योजना भी बना रहा है।
मुख्य बिंदु
- उत्तर प्रदेश ने अपने हस्तशिल्प और MSME निर्यातकों को हाल ही में लगाए गए 50% अमेरिकी टैरिफ से सुरक्षा प्रदान करने के लिए निर्यात प्रोत्साहन नीति 2025–30 की शुरुआत की है।
- इस नीति का उद्देश्य US, UK और EU से परे निर्यात गंतव्यों का विविधीकरण करना है, जिसमें मध्य पूर्व, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के उभरते बाजारों को लक्षित किया गया है।
- प्रमुख हस्तक्षेपों में संवर्धित विपणन विकास सहायता (MDA), भीतरी इलाकों के जिलों को प्रमुख बंदरगाहों से जोड़ने के लिए माल ढुलाई सब्सिडी और छोटे निर्यातकों के लिए ECGC प्रीमियम की प्रतिपूर्ति शामिल है।
- लॉजिस्टिक्स और इंफ्रास्ट्रक्चर को बढ़ावा, जिसमें मल्टी-मॉडल हब और आगामी जेवर एयरपोर्ट शामिल हैं, भू-बद्ध (landlocked) राज्यों द्वारा सामना किए जाने वाले 10-15% लॉजिस्टिक्स लागत के नुकसान को कम करने का लक्ष्य रखता है।
महत्वपूर्ण शब्द
सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) क्षेत्र
निवेश (₹50 करोड़ तक) और टर्नओवर (₹250 करोड़ तक) के आधार पर वर्गीकृत उद्यम। ये भारत की GDP में लगभग 30% और कुल निर्यात में लगभग 45% का योगदान देते हैं, जो अर्थव्यवस्था की रीढ़ के रूप में कार्य करते हैं।
UPSC context
GS-III (Economy): औद्योगिक विकास, रोजगार सृजन और समावेशी विकास के लिए आवश्यक; अक्सर परिभाषाओं और चुनौतियों पर प्रश्न पूछे जाते हैं।
एक जिला एक उत्पाद (ODOP)
प्रत्येक जिले को एक विशिष्ट स्थानीय उत्पाद की पहचान और ब्रांडिंग के माध्यम से निर्यात केंद्र के रूप में बदलने की एक पहल, जो क्षेत्रीय आजीविका और पारंपरिक शिल्प को बढ़ावा देती है।
UPSC context
GS-III (अर्थव्यवस्था): 'निर्यात हब के रूप में जिले' (Districts as Export Hubs) और संतुलित क्षेत्रीय विकास के लिए महत्वपूर्ण; 'आत्मनिर्भर भारत' और स्थानीय अर्थव्यवस्था के विषयों के लिए प्रासंगिक।
निर्यात प्रोत्साहन नीति 2025–30 (यूपी)
एक व्यापक राज्य ढांचा जिसका लक्ष्य बाजार विविधीकरण, डिजिटल व्यापार और भू-आबद्ध जिलों के लिए लॉजिस्टिक्स सहायता के माध्यम से 2030 तक निर्यात को $21 बिलियन से बढ़ाकर $50 बिलियन करना है।
UPSC context
GS-II (Governance): भारत के $2 ट्रिलियन के निर्यात लक्ष्य में योगदान देने के लिए उप-राष्ट्रीय व्यापार नीतियों और राज्य-स्तरीय पहलों पर केंद्रित है।
ECGC (भारतीय निर्यात ऋण गारंटी निगम)
एक सरकारी स्वामित्व वाली संस्था जो वाणिज्यिक या राजनीतिक कारणों से विदेशी खरीदारों द्वारा भुगतान न किए जाने के जोखिम के विरुद्ध भारतीय निर्यातकों को निर्यात ऋण बीमा (export credit insurance) प्रदान करती है।
UPSC context
GS-III (अर्थव्यवस्था): व्यापार सुगमीकरण और जोखिम न्यूनीकरण के लिए महत्वपूर्ण; निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और वित्तीय अवसंरचना से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
विपणन विकास सहायता (MDA)
एक वित्तीय सहायता योजना जो निर्यातकों को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मेलों और प्रदर्शनियों में भागीदारी तथा वैश्विक बाजारों तक पहुँच प्राप्त करने के लिए ब्रांडिंग प्रयासों जैसे विपणन खर्चों (marketing costs) की प्रतिपूर्ति करती है।
UPSC context
GS-III (अर्थव्यवस्था): निर्यात-आधारित विकास रणनीतियों और बाजार विविधीकरण के लिए महत्वपूर्ण, विशेष रूप से MSMEs और सेवा क्षेत्र के लिए।
प्रारंभिक ट्रैप
'एक जिला एक उत्पाद' (ODOP) योजना मूल रूप से केंद्र सरकार द्वारा निर्यात को बढ़ावा देने के लिए एक राष्ट्रीय पहल के रूप में शुरू की गई थी।
ODOP की शुरुआत वास्तव में 2018 में उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा की गई थी। केंद्र सरकार ने बाद में देशभर में 'Districts as Export Hubs' के रूप में जिलों को बदलने के लिए DPIIT के तहत इस सफल मॉडल को अपनाया।
संबंधित अवधारणाएँ
एक्सपोर्ट क्रेडिट गारंटी कॉर्पोरेशन (ECGC) की भूमिका और संरचना क्या है?
- सरकारी स्वामित्व: 1957 में स्थापित, यह पूर्ण रूप से भारत सरकार के स्वामित्व में है और वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के तहत कार्य करता है।
- जोखिम न्यूनीकरण: भारतीय निर्यातकों को निर्यात ऋण बीमा प्रदान करता है, जो उन्हें वाणिज्यिक या राजनीतिक चूक (defaults) के कारण उत्पन्न होने वाले भुगतान न होने के जोखिमों से सुरक्षा प्रदान करता है।
- ऋण सुगमीकरण: निर्यातकों को दिए जाने वाले अग्रिम के लिए बैंकों को गारंटी प्रदान करता है, जिससे संसाधनों की कमी से जूझ रहे MSMEs के लिए शिपमेंट-पूर्व और शिपमेंट-पश्चात व्यापार वित्त प्राप्त करना आसान हो जाता है।
भारत के निर्यात पारिस्थितिकी तंत्र में भू-आबद्ध राज्य संरचनात्मक नुकसान का सामना क्यों करते हैं?
- माल ढुलाई लागत का दंड: प्रत्यक्ष तटीय पहुंच का अभाव भीतरी इलाकों से प्रमुख समुद्री बंदरगाहों तक माल के परिवहन में लगभग 10-15% अतिरिक्त अंतर्देशीय रसद लागत (inland logistics costs) जोड़ता है।
- टर्नअराउंड टाइम: निर्बाध मल्टी-मोडल कनेक्टिविटी (सड़क-से-रेल-से-बंदरगाह) में कमियाँ शिपमेंट में देरी करती हैं और टर्नअराउंड समय (turnaround times) को बढ़ाती हैं, जिससे समय के प्रति संवेदनशील MSME निर्यातों की लागत-प्रतिस्पर्धात्मकता क्षीण होती है।
- आवश्यक हस्तक्षेप: राज्यों को गुजरात जैसे तटीय राज्यों के मुकाबले भौगोलिक नुकसान को संतुलित करने के लिए सक्रिय रूप से इनलैंड कंटेनर डिपो (ICDs) का निर्माण करना चाहिए और माल ढुलाई सब्सिडी (freight subsidies) प्रदान करनी चाहिए।
अंतर-विषय पैटर्न
अमेरिकी टैरिफ + रुपया व्यापार लिंक
अमेरिका के एकतरफा शुल्क उभरते बाजारों को निर्यात के वैकल्पिक मार्ग खोजने के लिए मजबूर करते हैं, जिससे अक्सर रुपया-व्यापार निपटान पहलों में तेजी आती है और 'ग्लोबल साउथ' के देशों के साथ FTAs को गति मिलती है।
निर्यात तत्परता सूचकांक + प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद
UP की लक्षित फ्रेट सब्सिडी और ECGC प्रीमियम प्रतिपूर्ति, नीति आयोग के निर्यात तैयारी सूचकांक (Export Preparedness Index) में इसके 'Business Ecosystem' स्तंभ के स्कोर को सीधे तौर पर बेहतर बनाती है।
2026 के GS-3 में इस प्रश्न की अपेक्षा करें कि कैसे उप-राष्ट्रीय निर्यात नीतियां (जैसे ODOP) भारत को बढ़ते वैश्विक व्यापार संरक्षणवाद से सुरक्षा प्रदान करती हैं।
संबद्ध PYQ · 5
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Consider the following statements: Statement-I: India accounts for 3.2% of global export of goods. Statement-II: Many local companies and some foreign companies operating in India have taken advantage of India's 'Production-linked Incentive' scheme. Which one of the following is correct in respect of the above statements?