गृह मंत्रालय का बजट और आंतरिक सुरक्षा आवंटन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
MHA बजट के तहत आवंटन सीधे तौर पर GS3 पाठ्यक्रम के विषयों जैसे 'सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियां और उनका प्रबंधन', 'बाह्य राज्य और गैर-राज्य कारकों की भूमिका' और 'विभिन्न सुरक्षा बल और संस्थाएं' से संबंधित हैं। डिजिटल और जाति जनगणना की शुरुआत GS1 और GS2 के उन विषयों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है जिनमें सामाजिक सशक्तिकरण, जनसांख्यिकीय गतिशीलता और सकारात्मक कार्रवाई नीतियां शामिल हैं।
सारांश
केंद्रीय बजट 2026-27 में गृह मंत्रालय (MHA) के आवंटन में 9% से अधिक की वृद्धि की गई है, जिसमें मुख्य रूप से आंतरिक सुरक्षा खुफिया, सीमा क्षेत्र विकास और जनसांख्यिकीय प्रशासन के लिए धन आवंटित किया गया है। इस बजट का एक मुख्य आकर्षण जनगणना 2027 के लिए किया गया भारी आवंटन है, जो स्वतंत्रता के बाद भारत की पहली डिजिटल और जाति-आधारित जनगणना होगी। इसके अलावा, इंटेलिजेंस ब्यूरो के बजट में भारी वृद्धि देखी गई है, साथ ही वामपंथी उग्रवाद को समाप्त करने, ICJS जैसे प्लेटफार्मों के माध्यम से आपराधिक न्याय प्रणाली को आधुनिक बनाने और वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम (Vibrant Villages Programme) तथा CAPF बुनियादी ढांचे के सुधार के माध्यम से रणनीतिक सीमाओं को सुरक्षित करने के लिए लक्षित फंडिंग प्रदान की गई है।
मुख्य बिंदु
- 2026-27 के लिए MHA बजट में 9.44% की वृद्धि के साथ ₹2,55,233.53 करोड़ का आवंटन किया गया, जो आंतरिक सुरक्षा और इंटेलिजेंस पर बढ़े हुए फोकस को रेखांकित करता है।
- जनगणना 2027 को भारत की पहली डिजिटल जनगणना आयोजित करने के लिए ₹6,000 करोड़ आवंटित किए गए हैं, जिसमें विशिष्ट रूप से स्वतंत्र भारत में पहली बार जातिगत गणना को शामिल किया जाएगा।
- इंटेलिजेंस ब्यूरो के बजट में भारी वृद्धि की गई, जो घरेलू खुफिया जानकारी के संग्रह और खतरे के विश्लेषण को मजबूत करने के लिए बढ़कर ₹6,782 करोड़ हो गया।
- सीमा अवसंरचना और आंतरिक सुरक्षा प्राथमिकता बनी हुई है, जिसमें CAPF अवसंरचना (₹5,040 करोड़), वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम (₹300 करोड़) और नक्सल विरोधी पहलों (₹3,610.80 करोड़) के लिए महत्वपूर्ण परिव्यय शामिल है।
- पुलिस व्यवस्था और न्यायपालिका के तकनीकी एकीकरण को इंटरऑपरेबल क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम (ICJS) और CCTNS के लिए आवंटन के माध्यम से निरंतर समर्थन मिल रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
जनसंख्या जनगणना 2027
भारत की 16वीं दशकीय जनगणना और पूर्णतः डिजिटल होने वाली पहली जनगणना। इसमें 1931 के बाद पहली बार विशिष्ट रूप से व्यापक जातिगत गणना को शामिल किया गया है ताकि सामाजिक-आर्थिक नीति और संसाधन आवंटन में सहायता मिल सके।
UPSC context
GS पेपर I (जनसंख्या/जनसांख्यिकी) और GS II (शासन)। डेटा-संचालित नीति और संघवाद की समझ का परीक्षण करता है।
वाइब्रेंट विलेजेस प्रोग्राम (VVP)
भारत की अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं पर स्थित गाँवों के समग्र विकास के लिए एक योजना। यह बुनियादी ढाँचे और आजीविका के साधनों में सुधार करती है ताकि पलायन को रोका जा सके और निवासियों को सीमा सुरक्षा बलों के लिए "आंख और कान" के रूप में सशक्त बनाया जा सके।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा/सीमा प्रबंधन)। सीमाओं को सुरक्षित करने की रणनीतियों और संवेदनशील क्षेत्रों में विकासात्मक हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।
इंटरऑपरेबल क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम (ICJS)
एक राष्ट्रीय मंच जो आपराधिक न्याय के पांच स्तंभों—पुलिस, ई-फोरेंसिक, ई-कोर्ट, ई-अभियोजन और ई-जेल को एकीकृत करता है। यह "एक डेटा, एक प्रविष्टि" (one data, one entry) के सिद्धांत पर कार्य करता है ताकि निर्बाध सूचना साझाकरण और त्वरित न्याय वितरण सुनिश्चित किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर II/III (गवर्नेंस/सुरक्षा)। पुलिसिंग में ई-गवर्नेंस और आपराधिक न्याय सुधारों में प्रौद्योगिकी की भूमिका का परीक्षण करता है।
सुरक्षा संबंधी व्यय (SRE)
गृह मंत्रालय की एक योजना जो उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों में आवर्ती लागतों के लिए राज्यों की प्रतिपूर्ति करती है। इसमें परिचालन संबंधी आवश्यकताएं, अनुग्रह राशि (ex-gratia payments), सामुदायिक पुलिसिंग और उग्रवाद विरोधी क्षमताओं को मजबूत करने के लिए आत्मसमर्पण करने वाले कैडरों का पुनर्वास शामिल है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। वामपंथी उग्रवाद के प्रबंधन में केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय और परिचालन साझेदारी का परीक्षण करता है।
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB)
गृह मंत्रालय के अधीन भारत की प्रमुख आंतरिक खुफिया एजेंसी। यह घरेलू खुफिया जानकारी एकत्र करती है, आतंकवाद विरोधी कार्यों को निष्पादित करती है और राष्ट्रीय सुरक्षा तथा आंतरिक स्थिरता बनाए रखने के लिए सीमा सुरक्षा की निगरानी करती है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। भारत के सुरक्षा ढांचे और खुफिया निकायों के शासनादेशों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
LWE क्षेत्रों के लिए विशेष बुनियादी ढांचा योजना (SIS)
'पुलिस बलों का आधुनिकीकरण' की एक उप-योजना जो उग्रवाद प्रभावित राज्यों को धन प्रदान करती है। यह सुरक्षा बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के लिए राज्य खुफिया शाखाओं, विशेष बलों को मजबूत करने और किलेबंद पुलिस स्टेशनों के निर्माण पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper III (Internal Security). Tests tactical measures and infrastructure-led strategies to combat domestic extremism.
प्रारंभिक ट्रैप
दशकीय जनगणना एक वैधानिक कर्तव्य है जिसे समवर्ती सूची में रखा गया है, जो राज्यों को समान भागीदार बनाता है।
जनगणना विशेष रूप से संघ सूची (प्रविष्टि 69) के अंतर्गत आती है। हालांकि राज्य तंत्र इसके निष्पादन में सहायता करता है, लेकिन जनगणना अधिनियम, 1948 के तहत इसका अधिदेश (mandate), कार्यप्रणाली और कानूनी ढांचा पूरी तरह से संघ के पास है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत की जनगणना के लिए संवैधानिक और सांविधिक आधार क्या है?
- संघ सूची: सातवीं अनुसूची की प्रविष्टि 69 जनगणना को विशेष रूप से संघ सरकार के विधायी और कार्यकारी क्षेत्राधिकार के अंतर्गत रखती है।
- सांविधिक ढांचा: जनगणना अधिनियम, 1948 के तहत आयोजित, जो उत्तरदाताओं के डेटा की गोपनीयता की गारंटी देता है और नागरिकों या अधिकारियों द्वारा गैर-अनुपालन के लिए दंड का प्रावधान करता है।
- आवधिकता नियम: संविधान और 1948 का अधिनियम स्पष्ट रूप से 10-वर्षीय कठोर चक्र को अनिवार्य नहीं करते हैं, जिससे ऐतिहासिक दशकीय परंपरा के बावजूद तकनीकी रूप से केंद्र को शेड्यूलिंग में लचीलापन मिलता है।
इंटर-ऑपरेबल क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम (ICJS) के तहत एकीकृत मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- पांच स्तंभ: यह पुलिस (CCTNS के माध्यम से), e-Prisons, e-Courts, फॉरेंसिक (FSL) और अभियोजन प्रणालियों को निर्बाध रूप से एक एकल एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म पर एकीकृत करता है।
- नोडल एजेंसियां: यह परियोजना राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) द्वारा कार्यान्वित की जाती है, जिसके लिए तकनीकी बुनियादी ढांचा और सहायता राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (NIC) द्वारा प्रदान की जाती है।
- डेटा सिद्धांत: यह 'एक डेटा, एक प्रविष्टि' के सिद्धांत पर कार्य करता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि पुलिस स्टेशन स्तर पर दर्ज की गई जानकारी बिना किसी मैन्युअल री-एंट्री के अदालतों और जेलों को तुरंत उपलब्ध हो।
अंतर-विषय पैटर्न
जनगणना 2027 और निर्वाचन परिसीमन
आगामी जनसांख्यिकीय डेटा लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों के आगामी परिसीमन के लिए आधार के रूप में कार्य करेगा, जो इस MHA बजट को सीधे तौर पर संघवाद और राजनीतिक प्रतिनिधित्व की बहसों से जोड़ता है।
जातिगत गणना और सकारात्मक कार्रवाई
2027 की जनगणना के आधिकारिक जातिगत आँकड़े इंदिरा साहनी फैसले द्वारा निर्धारित आरक्षण की 50% सीमा को चुनौती देने के लिए आवश्यक अनुभवजन्य आधार प्रदान कर सकते हैं, जो जनसांख्यिकी को संवैधानिक कानून के साथ जोड़ते हैं।
वाइब्रेंट विलेज बनाम श्याओकांग विलेज
वाइब्रेंट विलेजेस प्रोग्राम चीन की 'श्याओकांग' (Xiaokang) सीमावर्ती बस्तियों का मुकाबला करता है। भारतीय सीमावर्ती गाँवों से पलायन को रोकना स्थानीय आबादी को रणनीतिक खुफिया संपत्तियों और भौतिक सुरक्षा बफ़र्स में बदल देता है।
Expect a 2026 Prelims question integrating Census 2027’s Union List status, digital methodology, and the Census Act's periodicity rules.
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2023MainsGS3
What are the internal security challenges being faced by India? Give out the role of Central Intelligence and Investigative Agencies tasked to counter such threats.
- 2022MainsGS3
Naxalism is a social, economic and developmental issue manifesting as a violent internal security threat. In this context, discuss the emerging issues and suggest a multilayered strategy to tackle the menace of Naxalism.
- 2024MainsGS3
India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.
- 2020MainsGS3
For effective border area management, discuss the steps required to be taken to deny local support to militants and also suggest ways to manage favourable perception among locals.
