विपक्षी दलों ने हालिया युद्धविराम पर संसदीय पारदशर्िता की मांग की
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटना राष्ट्रीय सुरक्षा/विदेश नीति (जैसे सैन्य अभियान और संघर्ष विराम) में कार्यपालिका के विवेकाधिकार और संसदीय निगरानी के लोकतांत्रिक जनादेश के बीच के तनाव को रेखांकित करती है। यह सीधे तौर पर GS2 के विषयों, जैसे संसदीय जवाबदेही और US के साथ द्विपक्षीय संबंधों में भारत की रणनीतिक स्वायत्तता को छूती है।
सारांश
कांग्रेस पार्टी 'ऑपरेशन सिंदूर' और हाल ही में हुए युद्धविराम को लेकर सरकार से पारदर्शिता की मांग हेतु संसद के विशेष सत्र की मांग कर रही है। युद्धविराम की मध्यस्थता में संयुक्त राज्य अमेरिका की संभावित भूमिका पर सवाल उठाते हुए, विपक्ष ने तर्क दिया कि लोकतांत्रिक जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कार्यपालिका को महत्वपूर्ण विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों पर देश और संसद को विश्वास में लेना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- कांग्रेस पार्टी ने हाल ही में घोषित युद्धविराम और 'ऑपरेशन सिंदूर' पर चर्चा करने के लिए संसद के विशेष सत्र की मांग की है।
- विपक्ष ने युद्धविराम और मध्यस्थता प्रक्रिया में United States की भूमिका पर चिंता व्यक्त की।
- पार्टी ने इस बात पर ज़ोर दिया कि महत्वपूर्ण विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित निर्णयों के मामले में कार्यपालिका को संसद और देश को विश्वास में लेना चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
मई 2025 में भारत द्वारा शुरू किया गया एक सैन्य अभियान, जिसमें पहलगाम में हुए एक बड़े आतंकी हमले के बाद पाकिस्तान में आतंकी बुनियादी ढांचे के खिलाफ प्रिसिजन स्ट्राइक (precision strikes) शामिल थी।
UPSC context
GS पेपर II और III: आंतरिक सुरक्षा और भारत-पाकिस्तान संबंध; आतंकवाद-निरोध में भारत के 'न्यू नॉर्मल' के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संसदीय जवाबदेही
वह संवैधानिक तंत्र जिसमें कार्यपालिका राष्ट्रीय सुरक्षा के निर्णयों और विदेश नीति के लिए विधायिका के प्रति जवाबदेह रहती है, जो अक्सर चर्चाओं, प्रश्नों या विशेष सत्रों के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II: राजव्यवस्था एवं शासन; शक्तियों के पृथक्करण और कार्यपालिका पर विधायी नियंत्रण पर केंद्रित है।
तृतीय-पक्ष मध्यस्थता
द्विपक्षीय विवाद में किसी बाहरी इकाई द्वारा राजनयिक हस्तक्षेप। भारत पारंपरिक रूप से कश्मीर मुद्दे में इस तरह की भागीदारी को अस्वीकार करता है और प्रत्यक्ष द्विपक्षीय संवाद को प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; विदेश नीति में भारत की रणनीतिक स्वायत्तता और द्विपक्षीयता की समझ का परीक्षण करता है।
शिमला समझौता
भारत और पाकिस्तान के बीच 1972 की एक राजनयिक संधि जो बिना किसी बाहरी हस्तक्षेप के, प्रत्यक्ष और शांतिपूर्ण वार्ताओं के माध्यम से सभी द्विपक्षीय विवादों के समाधान का प्रावधान करती है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत की क्षेत्रीय कूटनीति और पड़ोस नीति के लिए एक आधारभूत दस्तावेज।
संसद का विशेष सत्र
संविधान के अनुच्छेद 85(1) के तहत बुलाई गई संसद की एक बैठक, जो निर्धारित वार्षिक कैलेंडर से अलग राष्ट्रीय महत्व के अत्यंत आवश्यक विषयों पर चर्चा करने के लिए आयोजित की जाती है।
UPSC context
GS पेपर II: राजव्यवस्था; संसदीय प्रक्रियाओं और विधायी कामकाज के लिए संवैधानिक प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसमर्थन के लिए कार्यपालिका को पूर्व संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
अमेरिका (US) के विपरीत, भारत को अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करने या उनके अनुसमर्थन के लिए पूर्व संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती है, क्योंकि कार्यकारी शक्ति विधायी शक्ति के साथ सह-विस्तृत (co-extensive) है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय संविधान संधि-निर्माण और उनके कार्यान्वयन की शक्तियों का वितरण किस प्रकार करता है?
- कार्यपालिका का वर्चस्व: अनुच्छेद 73 के तहत, संघ की कार्यपालिका किसी घरेलू कानून में बदलाव की आवश्यकता होने तक, पूर्व संसदीय अनुमोदन के बिना स्वतंत्र रूप से संधियों पर बातचीत और उनका अनुसमर्थन कर सकती है।
- विधायी कार्यान्वयन: अनुच्छेद 246 (प्रविष्टि 14) और 253 के तहत, अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करने के लिए घरेलू कानून बनाने की अनन्य शक्ति संसद के पास है।
- राज्य सूची का अधिरोहण: अनुच्छेद 253 संसद को उन विषयों पर कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है जो स्पष्ट रूप से राज्य सूची (State List) के अंतर्गत आते हैं, यदि किसी अंतर्राष्ट्रीय संधि को लागू करने के लिए ऐसा करना आवश्यक हो।
"विशेष सत्र" बुलाने का संवैधानिक और प्रक्रियात्मक आधार क्या है?
- संवैधानिक मौन: "विशेष सत्र" शब्द संविधान में मौजूद नहीं है। इसे अनुच्छेद 85(1) के तहत राष्ट्रपति की सामान्य आहूत करने की शक्तियों के अंतर्गत बुलाया जाता है।
- निर्णयकर्ता: संसदीय मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति कार्यक्रम और कार्यसूची (agenda) तय करती है; फिर राष्ट्रपति औपचारिक रूप से सांसदों को समन जारी करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
विदेश नीति की जवाबदेही
अमेरिकी सीनेट की संधि अनुसमर्थन (treaty ratification) शक्ति के विपरीत, भारत की संसद मुख्य रूप से कार्योत्तर (post-facto) नियंत्रण का प्रयोग करती है, जो आमतौर पर MEA के लिए अनुदानों की मांगों (Demands for Grants) के दौरान होने वाली चर्चाओं या विशेष प्रस्तावों के माध्यम से किया जाता है।
शिमला समझौता और द्विपक्षीयवाद
क्षेत्रीय संघर्षों में अमेरिकी या विदेशी मध्यस्थता को भारत द्वारा लगातार खारिज किया जाना 1972 के शिमला समझौते पर आधारित है, जिसने संप्रभु विवादों के समाधान के लिए सख्त द्विपक्षीयता स्थापित की थी।
प्रीलिम्स (Prelims) के लिए एक तुलनात्मक कथन की अपेक्षा करें, जो भारत के कार्यपालिका-आधारित संधि अनुसमर्थन (Art 73) की तुलना अमेरिकी सीनेट (US Senate) की मंजूरी से करता हो।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2021MainsGS2
To what extent, in your view, the Parliament is able to ensure accountability of the executive in India?
- 2019MainsGS2
‘What introduces friction into the ties between India and the United States is that Washington is still unable to find for India a position in its global strategy, which would satisfy India's national self-esteem and ambitions.’ Explain with suitable examples.
