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OpenAI ने यूरोपीय संघ के नियामकों के समक्ष अविश्वास संबंधी चिंताएं उठाईं

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख AI उद्योग के भीतर उभरती हुई एंटीट्रस्ट (Antitrust) चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, और यह दर्शाता है कि कैसे बड़ी टेक कंपनियाँ अगली पीढ़ी की तकनीकों में एकाधिकार बनाने के लिए अपने स्थापित बाजार प्रभुत्व का उपयोग कर सकती हैं। यह GS-2 और GS-3 के विषयों, जैसे डिजिटल बाजारों का विनियमन, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) जैसे निकायों की भूमिका और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) के गवर्नेंस के संबंध में अत्यंत प्रासंगिक है।

सारांश

OpenAI ने European Union (EU) के नियामकों के समक्ष एंटीट्रस्ट चिंताएं जताई हैं, और स्पष्ट रूप से चेतावनी दी है कि Google जैसे स्थापित तकनीकी दिग्गज तेजी से बढ़ते आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) क्षेत्र पर एकाधिकार कर सकते हैं। EU की एंटीट्रस्ट प्रमुख टेरेसा रिबेरा (Teresa Ribera) के साथ एक बैठक में, OpenAI ने आगाह किया कि बड़े और वर्टिकली इंटीग्रेटेड प्लेटफॉर्म अपने मौजूदा बाजार प्रभुत्व का लाभ उठाकर उपयोगकर्ताओं को अपने तक सीमित कर सकते हैं और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बाधित कर सकते हैं। European Commission पहले से ही इस बात की जांच कर रहा है कि कैसे स्थापित तकनीकी कंपनियां AI के क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ाने के लिए अंतर-कंपनी समझौतों का उपयोग कर रही हैं। यह घटनाक्रम एकाधिकारवादी व्यवहार को रोकने और वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी डिजिटल बाजारों को सुनिश्चित करने की महत्वपूर्ण विनियामक चुनौती को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • OpenAI ने यूरोपीय आयोग के समक्ष स्थापित तकनीकी दिग्गजों, विशेष रूप से Google द्वारा AI क्षेत्र में एकाधिकार स्थापित करने की संभावना को लेकर एंटीट्रस्ट चिंताएं जताईं।
  • EU की एंटीट्रस्ट प्रमुख टेरेसा रिबेरा के साथ एक बैठक में, OpenAI ने बड़े, वर्टिकली इंटीग्रेटेड (vertically integrated) प्लेटफॉर्मों द्वारा उपयोगकर्ताओं को लॉक करने (lock in) के लिए अपने मौजूदा बाजार प्रभुत्व का लाभ उठाने के खिलाफ चेतावनी दी।
  • यूरोपीय आयोग सक्रिय रूप से इस बात की जांच कर रहा है कि कैसे स्थापित तकनीकी प्लेटफॉर्म्स अपनी मौजूदा बाजार स्थिति और अंतर-कंपनी समझौतों का उपयोग आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर प्रभुत्व जमाने के लिए कर सकते हैं।
  • यह विवाद तेजी से विकसित हो रहे डिजिटल और AI बाजारों में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा बनाए रखने और एकाधिकारवादी व्यवहार को रोकने में वैश्विक विनियामक चुनौतियों को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

यूरोपीय आयोग

यूरोपीय संघ (EU) की कार्यकारी शाखा जो कानून प्रस्तावित करने, निर्णयों को लागू करने और सदस्य देशों में प्रतिस्पर्धा एवं एंटी-ट्रस्ट (antitrust) कानूनों सहित EU संधियों के प्रवर्तन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। वैश्विक नियामक ढांचे और अंतर्राष्ट्रीय डिजिटल गवर्नेंस को समझने के लिए प्रासंगिक।

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एंटीट्रस्ट कानून

विनियम (जैसे भारत का प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002) जिन्हें एकाधिकार को रोकने, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और उन प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को प्रतिबंधित करने के लिए बनाया गया है जो उपभोक्ताओं को नुकसान पहुँचा सकती हैं या बाजार में नवाचार को बाधित कर सकती हैं।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। बाजार विनियमन, "भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग" (CCI), और बिग टेक एकाधिकार द्वारा उत्पन्न चुनौतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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डिजिटल मार्केट्स एक्ट (DMA)

यूरोपीय संघ (EU) का एक विनियमन जिसका उद्देश्य 'गेटकीपर्स' (बड़े टेक प्लेटफॉर्म) को विनियमित करके डिजिटल अर्थव्यवस्था को अधिक निष्पक्ष बनाना, प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना और उन्हें बाजार में अपने प्रभुत्व का दुरुपयोग करने से रोकना है।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/अर्थव्यवस्था)। डिजिटल बाजारों के "ex-ante" विनियमन के लिए एक वैश्विक बेंचमार्क के रूप में महत्वपूर्ण, जो भारत के प्रस्तावित Digital Competition Bill को प्रभावित कर रहा है।

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लंबवत एकीकरण

एक व्यावसायिक रणनीति जिसमें एक कंपनी अपनी उत्पादन या वितरण श्रृंखला के कई चरणों पर स्वामित्व रखती है, जो संभावित रूप से उसे आपूर्ति को नियंत्रित करने और बाजार से प्रतिस्पर्धियों को बाहर करने की अनुमति देती है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। डिजिटल इकोसिस्टम में बड़े तकनीकी समूहों द्वारा "बाजार प्रभुत्व" (market dominance) और "स्थिति के दुरुपयोग" (abuse of position) के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

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OpenAI

एक अमेरिकी आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस अनुसंधान संगठन (ChatGPT का डेवलपर) जो वैश्विक AI विकास और विनियामक वकालत (regulatory advocacy) में एक प्रमुख संस्थान बन गया है।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। यह जनरेटिव AI के तीव्र विकास और इसके परिणामस्वरूप वैश्विक तकनीकी नैतिकता एवं विनियमन में उत्पन्न होने वाली चुनौतियों को दर्शाता है।

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अल्फाबेट इंक.

गूगल की पैरेंट कंपनी; सर्च, विज्ञापन और मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम (Android) में अपने वर्चस्व के कारण यह अक्सर वैश्विक एंटीट्रस्ट जांच (antitrust scrutiny) का प्रमुख विषय रही है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। 'बिग टेक' (Big Tech) के प्रभाव और डिजिटल एकाधिकार (digital monopolies) से जुड़ी कानूनी लड़ाइयों पर केस स्टडीज के लिए महत्वपूर्ण।

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प्रारंभिक ट्रैप

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 ने भारत में टेक एकाधिकार को रोकने के लिए एक ex-ante ढांचे की स्थापना की।

वर्तमान में, भारत का प्रतिस्पर्धा अधिनियम (Competition Act) 'ex-post' ढांचे (दुरुपयोग होने के बाद कार्रवाई करना) पर कार्य करता है। प्रस्तावित डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक (Digital Competition Bill) का उद्देश्य 'ex-ante' उपायों को पेश करना है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy (Digital Governance)

भारत के 'ड्राफ्ट डिजिटल कम्पटीशन बिल' (Draft Digital Competition Bill) में 'एक्स-आंटे' (ex-ante) ढांचे की क्या विशिष्टता है?

  • एक्स-पोस्ट बनाम एक्स-एंटी: वर्तमान CCI तंत्र दुरुपयोग होने के बाद कार्रवाई करते हैं। नया विधेयक पहले ही सक्रिय रूप से सिस्टमली सिग्नीफिकेंट डिजिटल एंटरप्राइजेज (SSDEs) की पहचान करता है।
  • निवारक प्रतिबंध: बाजार को वास्तविक नुकसान पहुँचने से पहले ही सेल्फ-प्रेफरेंसिंग, थर्ड-पार्टी ऐप्स को प्रतिबंधित करने और डेटा बंडलिंग जैसी प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को प्रतिबंधित करता है।
  • एसोसिएट डिजिटल एंटरप्राइजेज: उन संबंधित संस्थाओं (Associate Digital Enterprises) तक विनियमों का विस्तार करता है जो किसी टेक दिग्गज के मुख्य डेटा इकोसिस्टम (core data ecosystem) से लाभान्वित होती हैं।
Economy (Microeconomics & Tech)

आर्थिक अवधारणाएं डिजिटल बाजारों में प्रवेश की बाधाएं कैसे पैदा करती हैं?

  • नेटवर्क प्रभाव (Network effects): जैसे-जैसे किसी प्लेटफॉर्म का यूजर बेस बढ़ता है, उसका मूल्य भी बढ़ता जाता है, जिससे 'winner-takes-all' बाजार की एक ऐसी स्थिति पैदा होती है जो संरचनात्मक रूप से नए प्रवेशकों के लिए रास्ते बंद कर देती है।
  • इकोनॉमीज़ ऑफ़ स्कोप: टेक दिग्गज अपनी एक सेवा (जैसे, सर्च) के मौजूदा बुनियादी ढांचे और विशाल डेटा पूल का उपयोग नए क्षेत्रों (जैसे, AI) पर कम लागत में वर्चस्व स्थापित करने के लिए करते हैं।
  • लॉक-इन प्रभाव: उच्च स्विचिंग लागत और एकीकृत इकोसिस्टम (वर्टिकल इंटीग्रेशन) उपयोगकर्ताओं को प्रतिस्पर्धी प्लेटफॉर्म पर माइग्रेट करने से हतोत्साहित करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • एंटीट्रस्ट और डेटा गोपनीयता के बीच टकराव

    मौजूदा कंपनियां AI मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए मौजूदा उपभोक्ता डेटा का उपयोग करती हैं, जो GS3 बाज़ार अर्थशास्त्र (प्रतिस्पर्धा कानून) को भारत के DPDP Act जैसे GS2 डेटा अधिकार ढांचों के साथ जोड़ता है।

  • डिजिटल संप्रभुता और टेक एकाधिकार

    EU का DMA और भारत का CDCL डिजिटल संप्रभुता की दिशा में एक भू-राजनीतिक प्रयास का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसका उद्देश्य विदेशी Big Tech को महत्वपूर्ण घरेलू डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर को नियंत्रित करने से रोकना है।

2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में 2002 के ex-post प्रतिस्पर्धा अधिनियम (Competition Act) और नए डिजिटल विधेयक के ex-ante 'SSDE' प्रावधानों के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2023MainsGS2

    Discuss the role of the Competition Commission of India in containing the abuse of dominant position by the Multi-National Corporations in India. Refer to the recent decisions.

  • 2023MainsGS3

    Introduce the concept of Artificial Intelligence (AI). How does Al help clinical diagnosis? Do you perceive any threat to privacy of the individual in the use of Al in healthcare?