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राजस्थान कैबिनेट ने स्थानीय निकायों के लिए वन स्टेट वन इलेक्शन को मंजूरी दी

स्रोत:udaipurtimes ↗

क्यों मायने रखता है

यह निर्णय एक साथ स्थानीय चुनावों ('एक राज्य-एक चुनाव') को अपनाकर और स्थानीय स्वशासन में औपचारिक रूप से OBC कोटा को शामिल करके, राज्य की चुनावी गतिशीलता में एक महत्वपूर्ण सुधार को दर्शाता है। यह राज्य निर्वाचन आयोग की कार्यात्मक शक्तियों और 73वें तथा 74वें संशोधनों के विकसित होते प्रावधानों पर प्रकाश डालता है।

सारांश

राजस्थान कैबिनेट ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और संसाधनों की बचत करने के लिए 'एक राज्य-एक चुनाव' (One State-One Election) ढांचे के तहत पंचायती राज और शहरी स्थानीय निकाय चुनाव एक साथ कराने को मंजूरी दे दी है। इसके अतिरिक्त, कैबिनेट ने राज्य ओबीसी आयोग की सिफारिशों के आधार पर इन स्थानीय चुनावों में ओबीसी (OBC) आरक्षण लागू करने को भी मंजूरी दे दी है।

मुख्य बिंदु

  • राजस्थान कैबिनेट ने वित्तीय और प्रशासनिक संसाधनों के संरक्षण के लिए 'वन स्टेट-वन इलेक्शन' ढांचे के तहत पंचायती राज और शहरी स्थानीय निकाय चुनाव कराने को मंजूरी दी है।
  • यह कदम राज्य बजट 2024-25 में मुख्यमंत्री भजन लाल शर्मा द्वारा की गई प्रतिबद्धता को पूरा करता है।
  • कैबिनेट ने शहरी स्थानीय निकायों और पंचायती राज अधिनियमों में ओबीसी आरक्षण प्रावधानों को शामिल करने के लिए राजस्थान राज्य ओबीसी आयोग की सिफारिशों को भी मंजूरी दे दी।
  • मौजूदा SC/ST प्रावधानों के साथ-साथ OBC आरक्षण लागू होने के साथ, राज्य जल्द ही स्थानीय निकाय सीटों को आरक्षित करने के लिए लॉटरी प्रक्रिया शुरू करेगा।

महत्वपूर्ण शब्द

एक राज्य-एक चुनाव

किसी राज्य के भीतर स्थानीय स्वशासन के सभी स्तरों (पंचायतों और शहरी स्थानीय निकायों) के लिए एक साथ चुनाव कराने की एक रूपरेखा, जिसका उद्देश्य वित्तीय संसाधनों की बचत करना, प्रशासनिक बोझ को कम करना और निर्बाध विकास कार्यों को सुनिश्चित करना है।

UPSC context

GS Paper 2 (चुनाव)। चुनावी सुधारों, प्रशासनिक दक्षता और स्थानीय शासन के समन्वय की समझ का परीक्षण करता है।

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पंचायती राज अधिनियम

सत्ता के विकेंद्रीकरण के लिए 73वें संविधान संशोधन के तहत अधिनियमित राज्य विधान, जो ग्राम, ब्लॉक और जिला स्तर पर त्रि-स्तरीय स्थानीय स्वशासन संरचना की स्थापना करता है तथा उनके कार्यों और चुनाव तंत्र का विवरण देता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (पंचायती राज)। ग्रामीण स्थानीय स्वशासन के लिए लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण और संवैधानिक अधिदेशों के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

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शहरी स्थानीय निकाय अधिनियम

74वें संविधान संशोधन के अनुरूप राज्य-स्तरीय विधान, जो जमीनी स्तर पर शहरी नियोजन, नागरिक प्रशासन और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व को सुगम बनाने के लिए नगर निकायों के गठन, शक्तियों और प्रशासन को संचालित करता है।

UPSC context

GS Paper 2 (स्थानीय प्रशासन)। यह नगरीय शासन, 74वें संशोधन और नगरपालिकाओं की शक्तियों के हस्तांतरण की समझ का परीक्षण करता है।

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राज्य अन्य पिछड़ा वर्ग (राजनीतिक प्रतिनिधित्व) आयोग

एक राज्य-स्तरीय आयोग जिसे स्थानीय निकाय और पंचायत चुनावों के लिए आनुपातिक राजनीतिक प्रतिनिधित्व और आरक्षण मैट्रिक्स की सिफारिश करने हेतु ओबीसी (OBC) समुदायों के पिछड़ेपन पर आनुभविक सर्वेक्षण करने का कार्य सौंपा गया है।

UPSC context

GS Paper 2 (सांविधिक निकाय)। स्थानीय चुनाव आरक्षण, सकारात्मक कार्रवाई के लिए अनुभवजन्य डेटा, और प्रतिनिधित्व से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

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प्रारंभिक ट्रैप

संविधान सभी पंचायतों और नगर पालिकाओं में अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए सीटों के आरक्षण को अनिवार्य बनाता है।

अनुच्छेद 243D(6) और 243T(6) केवल राज्य विधायिकाओं को OBC आरक्षण प्रदान करने के लिए *सशक्त* करते हैं। SCs, STs और महिलाओं के लिए अनिवार्य आरक्षण के विपरीत, यह पूरी तरह से विवेकाधीन है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Constitutional Bodies & Local Self Government

राज्य निर्वाचन आयोग (SEC) को संचालित करने वाला संवैधानिक ढांचा क्या है?

  • संवैधानिक अधिदेश: स्थानीय चुनावों के अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण के लिए अनुच्छेद 243K (पंचायत) और 243ZA (नगरपालिका) के तहत स्थापित।
  • स्वतंत्रता: राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया जाता है लेकिन कार्यकाल की सुरक्षा प्राप्त होती है; उसे केवल उसी रीति और उन्हीं आधारों पर हटाया जा सकता है जैसे उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को।
  • सेवा की शर्तें: उनकी नियुक्ति के बाद SEC के लिए अलाभकारी रूप से परिवर्तित नहीं किया जा सकता, जिससे राज्य सरकार से कार्यात्मक स्वायत्तता सुनिश्चित होती है।
Polity: Vulnerable Sections & Judiciary

स्थानीय निकाय चुनावों में OBC आरक्षण के लिए सुप्रीम कोर्ट का 'ट्रिपल टेस्ट' क्या है?

  • अनुभवजन्य आंकड़े: स्थानीय निकायों में पिछड़ेपन की प्रकृति और निहितार्थों की गहन अनुभवजन्य जांच करने के लिए एक समर्पित राज्य आयोग का गठन किया जाए।
  • अनुपात निर्दिष्ट करें: आयोग की सिफारिशों के आधार पर स्थानीय निकाय-वार प्रदान किए जाने वाले आवश्यक आरक्षण के अनुपात को निर्दिष्ट करना।
  • 50% की सीमा: सुनिश्चित करें कि कुल आरक्षण (SC + ST + OBC) आरक्षित सीटों के लिए 50% की समग्र सीमा का उल्लंघन न करे।

अंतर-विषय पैटर्न

  • एक साथ चुनाव पर कोविंद पैनल

    उच्च-स्तरीय समिति ने लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के साथ स्थानीय निकाय चुनावों को समकालिक करने के लिए अनुच्छेद 324A जोड़ने की सिफारिश की, जिसके लिए 50% भारतीय राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी।

  • भाग IX अनिवार्य बनाम विवेकाधीन प्रावधान

    UPSC अक्सर अनिवार्य PRI नियमों (जैसे 5 वर्ष का कार्यकाल और महिला आरक्षण) और विवेकाधीन नियमों (जैसे OBC आरक्षण, वित्तीय हस्तांतरण, और पंचायतों में MLA/MP प्रतिनिधित्व) के बीच की सीमा का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में स्थानीय निकायों में अनिवार्य SC/ST/महिला कोटे और विवेकाधीन OBC कोटे तथा ट्रिपल टेस्ट (Triple Test) के बीच अंतर स्पष्ट करने वाले एक पेचीदा कथन की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2016RPSC_PRELIMSGS1

    The State Election Commission of Rajasthan is

  • 2023RPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following statements regarding the State Election Commission of Rajasthan: (i) It was constituted in July 1994 under Article 243 T of the Constitution of India. (ii) It is a one-member commission headed by the State Election Commissioner.

  • 2023RPSC_PRELIMSGS1

    By which amendment Act was 'Gram Sevak' replaced by 'Gram Vikas Adhikari'?

  • 2018RPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following Act/Rule provides for joint meetings of Gram Sabhas in Rajasthan?