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सिंधु जल संधि को समाप्त करने के प्रस्ताव पर PDP की प्रतिक्रिया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच सीमा पार जल बंटवारे को नियंत्रित करने वाला एक बुनियादी समझौता है। इस संधि को रद्द करने या रुकी हुई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (जैसे तुलबुल) को पुनर्जीवित करने का कोई भी राजनीतिक आह्वान व्यापक राजनयिक, भू-राजनीतिक और सुरक्षा निहितार्थ रखता है, जो सीधे तौर पर द्विपक्षीय संबंधों और क्षेत्रीय स्थिरता को प्रभावित करता है।

सारांश

पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (PDP) ने जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला की उन टिप्पणियों की कड़ी आलोचना की है, जिनमें सिंधु जल संधि (IWT) को रद्द करने और तुलबुल नेविगेशन प्रोजेक्ट को पुनर्जीवित करने का सुझाव दिया गया है। PDP ने इस मांग को खतरनाक, अदूरदर्शी और गैर-जिम्मेदाराना करार देते हुए चेतावनी दी कि इस तरह के उकसावे वाले बयानों से एक नाजुक संघर्ष विराम (ceasefire) के दौरान पाकिस्तान के साथ तनाव बढ़ सकता है। संवाद और कूटनीति पर जोर देते हुए, PDP ने तर्क दिया कि J&K को युद्ध के मैदान के बजाय शांति के सेतु के रूप में कार्य करना चाहिए, और संधि को पूरी तरह से रद्द करने के बजाय इसके तहत उचित मुआवजे की मांग करने की वकालत की। वुलर झील के पास तुलबुल परियोजना को इससे पहले 1987 में पाकिस्तान की आपत्तियों के बाद रोक दिया गया था।

मुख्य बिंदु

  • पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (PDP) ने सिंधु जल संधि (IWT) को निरस्त करने और तुलबुल नेविगेशन परियोजना (Tulbul navigation project) के पुनरुद्धार का प्रस्ताव देने के लिए जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला की आलोचना की।
  • PDP ने इन टिप्पणियों को खतरनाक और गैर-जिम्मेदाराना करार दिया और चेतावनी दी कि इस तरह की बयानबाजी क्षेत्रीय स्थिरता और पाकिस्तान के साथ हुए नाजुक सीजफायर को खतरे में डाल सकती है।
  • संधि को रद्द करने के बजाय, PDP मौजूदा IWT ढांचे के तहत J&K के लिए उचित मुआवजे की मांग करने की वकालत करती है।
  • वुलर झील के पास तुलबुल नेविगेशन परियोजना को 1987 में पाकिस्तान द्वारा इस पर आपत्ति जताए जाने के बाद रोक दिया गया था, जिसमें आरोप लगाया गया था कि यह IWT का उल्लंघन करती है।
  • PDP ने इस बात पर जोर दिया कि जम्मू और कश्मीर को भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध के मैदान के बजाय शांति और कूटनीति के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करना चाहिए।

महत्वपूर्ण शब्द

सिंधु जल संधि (IWT)

1960 में विश्व बैंक की मध्यस्थता में हुआ एक जल-बंटवारा समझौता जो सिंधु नदी प्रणाली को विभाजित करता है; भारत पूर्वी नदियों (रावी, ब्यास, सतलज) को नियंत्रित करता है, जबकि पाकिस्तान पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) को नियंत्रित करता है जिसमें भारत का उपयोग सीमित है।

UPSC context

GS Paper II: द्विपक्षीय संबंध; सीमा पार जल कूटनीति और स्थायी सिंधु आयोग (Permanent Indus Commission) जैसे विवाद समाधान तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
तुलबुल नेविगेशन परियोजना

झेलम नदी पर वुलर झील के पास एक प्रस्तावित लॉक-एंड-कंट्रोल संरचना, जिसे वर्ष भर नौवहन सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है; संधि के उल्लंघन के संबंध में पाकिस्तान की आपत्तियों के कारण यह 1987 से रुकी हुई है।

UPSC context

GS पेपर II: भारत-पाकिस्तान संबंध; विशेष रूप से IWT ढांचे के तहत 'गैर-उपभोगकारी उपयोग' बनाम 'भंडारण' पर तकनीकी विवाद।

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पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (PDP)

जम्मू और कश्मीर का एक प्रमुख क्षेत्रीय राजनीतिक दल, जो वर्तमान में विपक्ष में है, और जो "सॉफ्ट बॉर्डर्स" (soft borders), पाकिस्तान के साथ संवाद तथा IWT को शांति के सेतु के रूप में बनाए रखने की वकालत करता है।

UPSC context

जीएस पेपर II: क्षेत्रीय राजनीतिक गतिशीलता; भारत की विदेश नीति और संघीय जल अधिकारों पर आंतरिक हितधारकों के प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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नेशनल कॉन्फ्रेंस (NC)

जम्मू और कश्मीर में वर्तमान सत्ताधारी दल, जिसका नेतृत्व उमर अब्दुल्ला कर रहे हैं, जिसने ऐतिहासिक रूप से IWT को इस क्षेत्र की विशाल जलविद्युत क्षमता को सीमित करने के कारण "अन्यायपूर्ण" बताते हुए इसकी आलोचना की है।

UPSC context

GS पेपर II: भारतीय संविधान और संघवाद; राज्यों के आर्थिक हितों और राष्ट्रीय अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के बीच तनाव को रेखांकित करता है।

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रन-ऑफ-द-रिवर परियोजनाएं

जलविद्युत संयंत्र जो बिना किसी महत्वपूर्ण जल भंडारण के नदी के प्राकृतिक प्रवाह का उपयोग करके बिजली पैदा करते हैं, जिन्हें IWT के तहत पश्चिमी नदियों पर भारत के लिए अनुमति दी गई है।

UPSC context

GS पेपर III: ऊर्जा और अवसंरचना; अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत जम्मू-कश्मीर के बिजली उत्पादन पर तकनीकी बाधाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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प्रारंभिक ट्रैप

सिंधु जल संधि के तहत, भारत को पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) पर किसी भी जलविद्युत परियोजना के निर्माण की सख्त मनाही है।

भारत को पश्चिमी नदियों पर "रन-ऑफ-द-रिवर" जलविद्युत परियोजनाओं के निर्माण की अनुमति है। यह संधि बड़े जल भंडारण और उपभोग्य उपयोग (consumptive use) को प्रतिबंधित करती है, न कि सभी जलविद्युत परियोजनाओं को।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

सिंधु जल संधि का 3-स्तरीय विवाद समाधान तंत्र क्या है?

  • स्थायी सिंधु आयोग: यहाँ प्रारंभिक प्रश्नों या द्विपक्षीय विवादों का समाधान भारत और पाकिस्तान के संबंधित आयुक्तों द्वारा किया जाता है।
  • तटस्थ विशेषज्ञ: जल बंटवारे या परियोजना डिजाइनों से संबंधित अनसुलझे तकनीकी मतभेदों के समाधान के लिए विश्व बैंक द्वारा नियुक्त।
  • मध्यस्थता न्यायालय: जटिल कानूनी व्याख्याओं और अनसुलझे संधि विवादों के लिए न्यायनिर्णयन का उच्चतम स्तर।
Geography

वुलर झील और तुलबुल परियोजना का भौगोलिक महत्व क्या है?

  • वुलर झील: J&K में स्थित, यह दक्षिण एशिया की सबसे बड़ी विवर्तनिक (tectonic) मीठे पानी की झीलों में से एक है। झेलम नदी सीधे इसके बीच से होकर बहती है।
  • तुलबुल परियोजना: झेलम पर वर्ष भर नौवहन के लिए जल स्तर बनाए रखने हेतु एक प्रस्तावित नेविगेशन लॉक-सह-नियंत्रण संरचना, जिसका पाकिस्तान द्वारा विरोध किया गया है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर संघीय टकराव

    अनुच्छेद 253 संसद को अंतरराष्ट्रीय संधियों को लागू करने की विशेष शक्ति प्रदान करता है, लेकिन J&K (जलविद्युत क्षमता) और पश्चिम बंगाल (तीस्ता जल) जैसे सीमावर्ती राज्य अक्सर इसकी आर्थिक लागत वहन करते हैं, जिससे विदेश नीति को लेकर आंतरिक घर्षण उत्पन्न होता है।

  • रणनीतिक सीमा उपकरण के रूप में जल-कूटनीति

    सिंधु जल संधि (IWT) पर भारत का रुख और तुलबुल जैसी रुकी हुई परियोजनाओं का पुनरुद्धार, सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ ऊपरी तटवर्ती (upper-riparian) भौगोलिक लाभों का उपयोग करने की उरी-पश्चात की एक व्यापक रणनीति के अनुरूप है।

झेलम/वुलर के भौगोलिक युग्म (geographical pairing) के साथ-साथ IWT में World Bank की मध्यस्थता भूमिका का परीक्षण करने वाले एक मिश्रित Prelims प्रश्न की संभावना है।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2012MainsGS2

    The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?

  • 2023PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. Jhelum River passes through Wular Lake. 2. Krishna River directly feeds Kolleru Lake. 3. Meandering of Gandak River formed Kanwar Lake. How many of the statements given above are correct?

  • 2021PrelimsGS1

    With reference to the Indus river system, of the following four rivers, three of them pour into one of them which joins the Indus direct. Among the following, which one is such river that joins the Indus direct?