जम्मू और कश्मीर आतंकवाद विरोधी अभियानों में जनसहयोग
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटना GS3 (आंतरिक सुरक्षा) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, विशेष रूप से संघर्ष क्षेत्रों में 'hearts and minds' जीतने की रणनीति के संबंध में। यह रेखांकित करती है कि सुरक्षा बलों द्वारा किए जाने वाले काइनेटिक ऑपरेशंस (kinetic operations) को खुफिया जानकारी जुटाने और आतंकवादी तत्वों को अलग-थलग करने के लिए जनविश्वास के माध्यम से पूरक किया जाना चाहिए। J&K में जनता द्वारा आतंकवाद की स्वतःस्फूर्त निंदा जमीनी हकीकत में एक अनुकूल बदलाव का संकेत देती है, जिसका उपयोग प्रशासक दीर्घकालिक शांति स्थापना के लिए कर सकते हैं।
सारांश
J&K विधानसभा के एक विशेष सत्र के दौरान, मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने पहलगाम में हुए हालिया आतंकी हमले की निंदा की और उग्रवाद को हराने में जन-सहयोग की अपरिहार्य भूमिका पर जोर दिया। उन्होंने सुरक्षा बलों को ऐसी कार्रवाइयों के प्रति आगाह किया जो स्थानीय आबादी को अलग-थलग करती हैं, यह रेखांकित करते हुए कि इंटेलिजेंस और स्थानीय समर्थन उग्रवाद विरोधी (counter-insurgency) सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं। इस घटना ने जनभावना में एक उल्लेखनीय बदलाव को भी चिह्नित किया, जहाँ पूरे J&K में आतंकी हमले के खिलाफ व्यापक और स्वतःस्फूर्त विरोध प्रदर्शन हुए, जिसमें श्रीनगर की जामिया मस्जिद में मीरवाइज उमर फारूक के नेतृत्व में रखा गया अभूतपूर्व दो मिनट का मौन भी शामिल है।
मुख्य बिंदु
- J&K के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने J&K विधानसभा के एक विशेष सत्र के दौरान हाल ही में हुए पहलगाम आतंकी हमले की कड़ी निंदा की।
- उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सक्रिय जन समर्थन और स्थानीय खुफिया जानकारी के बिना सुरक्षा बल उग्रवादी तत्वों को पराजित नहीं कर सकते।
- प्रशासन और सुरक्षा बलों को ऐसे कदम उठाने के प्रति आगाह किया जो आम नागरिक को विमुख (alienate) करते हों, और 'दिल और दिमाग' जीतने की आवश्यकता पर बल दिया।
- स्थानीय प्रतिक्रिया में एक महत्वपूर्ण सकारात्मक बदलाव देखा गया, जो पूरे क्षेत्र में स्वतःस्फूर्त सार्वजनिक विरोध प्रदर्शनों और आतंकवाद की व्यापक निंदा द्वारा चिह्नित है।
- श्रीनगर की जामा मस्जिद में जुमे की नमाज से पहले पीड़ितों की याद में रखे गए अभूतपूर्व दो मिनट के मौन को रेखांकित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
जम्मू-कश्मीर विधानसभा
केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर की एकसदनीय विधायिका, जिसमें 90 निर्वाचित सदस्य शामिल हैं। यह 2019 के पुनर्गठन और 2024 के चुनावों के बाद क्षेत्रीय लोकतांत्रिक शासन की बहाली का प्रतिनिधित्व करती है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन/संघवाद)। केंद्र शासित प्रदेश (UT) शासन ढांचे और संघर्ष-संभावित क्षेत्रों में लोकतांत्रिक सामान्यीकरण की समझ का परीक्षण करता है।
उग्रवाद-निरोधी (COIN)
एक जन-केंद्रित रणनीति जिसमें सैन्य, राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक उपायों का मेल होता है, जिसका उद्देश्य अनियमित बलों को हराना और विद्रोह के समर्थन आधार को खत्म करने के लिए 'दिल और दिमाग' (hearts and minds) जीतना है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। यह असममित युद्ध रणनीतियों और व्यवस्था बहाल करने में नागरिक सहयोग की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
मानवीय खुफिया जानकारी (HUMINT)
प्रत्यक्ष मानवीय संपर्क के माध्यम से जुटाई गई जानकारी, जैसे स्थानीय मुखबिर या निवासी। संघर्ष क्षेत्रों में, 'हाइब्रिड' आतंकवादियों और छिपे हुए खतरों की पहचान करने के लिए इसे तकनीकी इंटेलिजेंस (TECHINT) की तुलना में प्राथमिकता दी जाती है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। इंटेलिजेंस गैदरिंग प्रतिमानों और स्थानीय सुरक्षा ग्रिड में उनकी प्रभावशीलता की समझ का परीक्षण करता है।
अलगाव
राज्य से किसी आबादी का सामाजिक-राजनीतिक या मनोवैज्ञानिक अलगाव, जो अक्सर कथित हाशिए पर धकेले जाने या सुरक्षा उपायों में कठोरता के कारण उत्पन्न होता है। यह उग्रवाद में स्थानीय भर्ती का एक प्राथमिक कारक है।
UPSC context
GS पेपर III और IV (सुरक्षा/नीतिशास्त्र)। राज्य-समाज संबंधों और कट्टरपंथ के मनोवैज्ञानिक आधारों के विश्लेषण का परीक्षण करता है।
ओवर-ग्राउंड वर्कर्स (OGWs)
गैर-लड़ाकू व्यक्ति जो उग्रवादी समूहों को शरण, धन और खुफिया जानकारी जैसी लॉजिस्टिक सहायता प्रदान करते हैं। वे उस अदृश्य बुनियादी ढांचे के रूप में कार्य करते हैं जो नागरिक क्षेत्रों के भीतर विद्रोही गतिविधियों को बनाए रखता है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। यह आतंकवाद के लॉजिस्टिक स्तरों की पहचान करने और लड़ाकों तथा नागरिकों के बीच अंतर करने की चुनौतियों को समझने की क्षमता का परीक्षण करता है।
आंतरिक सुरक्षा
आतंकवाद और उग्रवाद जैसे आंतरिक खतरों का प्रबंधन करके किसी राष्ट्र की सीमाओं के भीतर शांति और संप्रभुता बनाए रखना। भारत में, यह मुख्य रूप से गृह मंत्रालय की जिम्मेदारी है।
UPSC context
GS पेपर III (सुरक्षा)। एक बुनियादी विषय जिसमें सुरक्षा बलों के अधिदेश और राष्ट्रीय अखंडता के लिए कानूनी ढांचे शामिल हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
जम्मू-कश्मीर विधानसभा के पास 'पुलिस' और 'लोक व्यवस्था' के मामलों पर अनन्य विधायी शक्ति है।
J&K पुनर्गठन अधिनियम 2019 के तहत, 'पुलिस' और 'लोक व्यवस्था' को स्पष्ट रूप से J&K विधानसभा के अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा गया है और ये उपराज्यपाल के नियंत्रण में रहेंगे।
संबंधित अवधारणाएँ
काउंटर-इंसर्जेंसी (counter-insurgency) में "Winning Hearts and Minds" (WHAM) रणनीति क्या है?
- मूल दर्शन: यह स्वीकार करता है कि उग्रवाद को हराने के लिए केवल सैन्य बल (kinetic military force) ही नहीं, बल्कि जन समर्थन और स्थानीय विश्वास की आवश्यकता होती है।
- नागरिक कार्रवाई: इसमें विश्वास की कमी (trust deficit) को पाटने के लिए सेना द्वारा बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य और शिक्षा परियोजनाओं (जैसे भारतीय सेना द्वारा ऑपरेशन सद्भावना) को संचालित करना शामिल है।
- खुफिया जानकारी जुटाना: अलगाव को रोककर, सुरक्षा बल कार्यसाधक स्थानीय खुफिया जानकारी प्राप्त करते हैं, जो भूमिगत उग्रवादी नेटवर्क को ध्वस्त करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
कश्मीर उग्रवाद में ओवर-ग्राउंड वर्कर्स (OGWs) कौन हैं?
- परिभाषा: निहत्थे व्यक्ति जो सीधे तौर पर युद्ध में शामिल नहीं होते हैं, लेकिन सक्रिय आतंकवादियों को साजो-सामान (लॉजिस्टिक्स), वित्तीय और खुफिया सहायता प्रदान करते हैं।
- कार्यप्रणाली: वे नागरिक आबादी में निर्बाध रूप से घुल-मिल जाते हैं, सुरक्षित ठिकानों (safe houses) और भर्ती का प्रबंधन करते हैं, जिससे सशस्त्र लड़ाकों की तुलना में उनका पता लगाना अधिक कठिन हो जाता है।
- अलगाव से जुड़ाव: राज्य की ऐसी कार्रवाइयाँ जो आम जनता को विमुख करती हैं, सहानुभूति रखने वाले नागरिकों को चरमपंथी नेटवर्क के लिए OGWs के रूप में कार्य करने की ओर धकेलने का जोखिम उत्पन्न करती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
लोकतांत्रिक परिवर्तन बनाम उग्रवाद
एक निर्वाचित विधानसभा की बहाली स्थानीय शिकायतों के लिए एक प्रेशर वाल्व के रूप में कार्य करती है, जो अलगाववादी तत्वों को अलग-थलग करने और कट्टरपंथ पर अंकुश लगाने में ऐतिहासिक रूप से केवल सैन्य शासन की तुलना में अधिक प्रभावी साबित हुई है।
नागरिक समाज और कट्टरपंथ-विरोधी
प्रमुख धार्मिक केंद्रों पर स्वतःस्फूर्त आतंकवाद-विरोधी प्रदर्शन समुदाय-नेतृत्व वाली कट्टरपंथ-मुक्ति को रेखांकित करते हैं, जो भारत के व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा और आतंकवाद-विरोधी ढांचे में एक महत्वपूर्ण गैर-काइनेटिक स्तंभ के रूप में कार्य करते हैं।
GS3 Mains 2026 'Winning Hearts and Minds' रणनीति और J&K में काउंटर-इंसर्जेंसी में स्थानीय नागरिक समाज की उभरती भूमिका का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2023MainsGS3
Winning of 'Hearts and Minds' in terrorism-affected areas is an essential step in restoring the trust of the population. Discuss the measures adopted by the Government in this respect as part of the conflict resolution in Jammu and Kashmir.
- 2025MainsGS3
Terrorism is a global scourge. How has it manifested in India? Elaborate with contemporary examples. What are the counter measures adopted by the State? Explain.
