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केंद्रीय विश्वविद्यालय रिक्तियों में नॉट फाउंड सूटेबल खंड

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख भारत के सकारात्मक कार्यवाही ढांचे (affirmative action framework) में व्यावहारिक कार्यान्वयन की चुनौतियों को उजागर करता है। यह रेखांकित करता है कि कैसे प्रशासनिक तंत्र (जैसे कि NFS क्लॉज) का उपयोग सामाजिक न्याय के लिए संवैधानिक अधिदेशों (जैसे कि अनुच्छेद 16) को संभावित रूप से कमजोर करने के लिए किया जा सकता है। यह कमजोर वर्गों के कल्याण और सार्वजनिक संस्थानों में प्रतिनिधित्व पर GS2 के प्रश्नों के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी प्रस्तुत करता है।

सारांश

कांग्रेस पार्टी ने केंद्रीय विश्वविद्यालयों में फैकल्टी नियुक्तियों में SC, ST और OBC उम्मीदवारों को रोजगार के अवसरों से व्यवस्थित रूप से वंचित किए जाने पर चिंता जताई है। शिक्षा राज्य मंत्री के आंकड़ों का हवाला देते हुए, कांग्रेस ने आरक्षित श्रेणियों के लिए रिक्तियों की भारी संख्या पर प्रकाश डाला, विशेष रूप से वरिष्ठ स्तरों (प्रोफेसर और एसोसिएट प्रोफेसर) पर। पार्टी का आरोप है कि चयन समितियां अक्सर हाशिए के समुदायों से आने वाले उम्मीदवारों को खारिज करने के लिए 'not found suitable' (NFS) क्लॉज का इस्तेमाल एक हथियार के रूप में करती हैं, जो प्रभावी रूप से संवैधानिक आरक्षण नीतियों को कमजोर करता है और इन समुदायों को उच्च शिक्षा और अनुसंधान में उचित प्रतिनिधित्व से वंचित करता है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय विश्वविद्यालयों के फैकल्टी पदों पर, विशेष रूप से प्रोफेसर और एसोसिएट प्रोफेसर स्तरों पर, SC, ST और OBC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण रिक्तियां बनी हुई हैं।
  • कांग्रेस पार्टी का आरोप है कि चयन पैनलों द्वारा 'not found suitable' (NFS) क्लॉज को हथियार बनाकर आरक्षित वर्ग के उम्मीदवारों को असमान रूप से खारिज किया जा रहा है।
  • संसद में प्रस्तुत आंकड़ों से पता चला है कि प्रोफेसर स्तर पर, OBC के 80%, ST के 83% और SC के 64% पद रिक्त हैं।
  • आलोचकों का तर्क है कि यह प्रथा सार्वजनिक रोजगार में आरक्षण के संवैधानिक जनादेश को कमजोर करती है और उच्च शिक्षा में हाशिए के समूहों को प्रतिनिधित्व से व्यवस्थित रूप से वंचित करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

अनुच्छेद 16

भारतीय संविधान का अनुच्छेद जो लोक नियोजन में अवसर की समानता की गारंटी देता है। खंड (4) विशेष रूप से राज्य को उन पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण प्रदान करने में सक्षम बनाता है जिनका पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है।

UPSC context

GS पेपर II: संविधान एवं शासन। सरकारी नौकरियों में आरक्षण नीतियों और सकारात्मक कार्रवाई को विनियमित करने वाला प्रमुख मौलिक अधिकार।

Source
'उपयुक्त नहीं पाया गया' (NFS) क्लॉज

एक भर्ती प्रावधान जिसका उपयोग चयन समितियों द्वारा उन उम्मीदवारों को खारिज करने के लिए किया जाता है जो न्यूनतम पात्रता मानदंडों को पूरा करते हैं, लेकिन विशिष्ट शैक्षणिक भूमिका के लिए 'अनुपयुक्त' माने जाते हैं।

UPSC context

जीएस पेपर II: सामाजिक न्याय। यह उच्च शिक्षा और अनुसंधान संस्थानों में आरक्षण नीतियों को लागू करने में एक प्रणालीगत बाधा को दर्शाता है।

Source
केंद्रीय विश्वविद्यालय

संसद के एक अधिनियम द्वारा स्थापित और केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय के दायरे में आने वाले उच्च शिक्षण संस्थान, जिन्हें संकाय (faculty) के लिए संवैधानिक आरक्षण लागू करना अनिवार्य है।

UPSC context

GS पेपर II: शिक्षा और मानव संसाधन। भर्ती में संस्थागत स्वायत्तता बनाम संवैधानिक अनुपालन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
केंद्रीय शैक्षिक संस्थान (शिक्षक कैडर में आरक्षण) अधिनियम, 2019

2019 का एक कानून जो यह सुनिश्चित करता है कि शिक्षकों की सीधी भर्ती में आरक्षण की गणना व्यक्तिगत विभागों के बजाय पूरे विश्वविद्यालय को एक इकाई मानकर की जाए।

UPSC context

GS Paper II: शासन/कानून। वरिष्ठ शैक्षणिक पदों (एसोसिएट प्रोफेसर/प्रोफेसर) में कोटा लागू करने के लिए प्रमुख वैधानिक ढांचा।

Source
13-बिंदु रोस्टर प्रणाली

आरक्षित श्रेणियों के लिए रिक्तियों के आवंटन को निर्धारित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक तंत्र। 200-पॉइंट (विश्वविद्यालय-व्यापी) से 13-पॉइंट (विभाग-वार) रोस्टर में बदलाव विवाद का एक प्रमुख बिंदु रहा है।

UPSC context

GS Paper II: सामाजिक न्याय। छोटे विभागों में प्रतिनिधिक विविधता प्राप्त करने में आने वाली तकनीकी बाधाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
SC, ST और OBC

भारत में ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदाय, जो सार्वजनिक रोजगार और शैक्षणिक संस्थानों में क्रमशः 15%, 7.5% और 27% आरक्षण के हकदार हैं।

UPSC context

GS Paper I और II: सामाजिक सशक्तिकरण/कमजोर वर्ग। सामाजिक न्याय और आरक्षण से संबंधित सभी प्रश्नों के लिए आधारभूत श्रेणियाँ।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

केंद्रीय विश्वविद्यालयों में संकाय के रिक्त आरक्षित पदों को वि-आरक्षित (de-reserve) किया जा सकता है और उन्हें सामान्य उम्मीदवारों द्वारा भरा जा सकता है।

शिक्षा मंत्रालय सीधी भर्ती में आरक्षित फैकल्टी रिक्तियों के डी-रिजर्वेशन पर कड़ाई से प्रतिबंध लगाता है, जबकि DoPT विशेष परिस्थितियों में ग्रुप A पदों के लिए इसकी अनुमति देता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity - Fundamental Rights

अनुच्छेद 335, अनुच्छेद 16(4) के तहत आरक्षण नीति को किस प्रकार संतुलित करता है?

  • अनुच्छेद 16(4): यह राज्य को नागरिकों के किसी भी ऐसे पिछड़े वर्ग के लिए नियुक्तियों या पदों में आरक्षण करने की शक्ति प्रदान करता है, जिसका राज्य की सेवाओं में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है।
  • अनुच्छेद 335: यह अधिदेश देता है कि सार्वजनिक सेवाओं में अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) के दावों पर प्रशासनिक दक्षता बनाए रखने के साथ संगति में विचार किया जाना चाहिए।
  • न्यायिक व्याख्या: नागराज (2006) के निर्णय में, सुप्रीम कोर्ट ने यह व्यवस्था दी कि आरक्षण प्रदान करने से समग्र प्रशासनिक दक्षता के साथ समझौता नहीं होना चाहिए।
Indian Polity - Social Justice

CEI अधिनियम, 2019 केंद्रीय विश्वविद्यालयों में रोस्टर गणना को कैसे बदलता है?

  • एकल इकाई रोस्टर: यह रोस्टर गणना के लिए व्यक्तिगत विभागों को पृथक इकाइयों के रूप में मानने के बजाय, संपूर्ण विश्वविद्यालय या संस्थान को "एकल इकाई" (single unit) के रूप में मानने का प्रावधान करता है।
  • सीटों के नुकसान को रोकना: SC, ST, OBC और EWS श्रेणियों के लिए व्यापक आरक्षण प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करता है, जिससे पहले विभाग-वार रोस्टर प्रणाली में देखी गई भारी कमियों को दूर किया जा सके।

अंतर-विषय पैटर्न

  • स्वायत्तता बनाम सकारात्मक कार्यवाही

    'Not Found Suitable' क्लॉज को अकादमिक स्वायत्तता पर व्यापक बहस से जोड़ता है, जो विशिष्ट वैज्ञानिक निकायों में सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action) की छूट से जुड़े मुद्दों को प्रतिबिंबित करता है।

  • संवैधानिक आयोगों की निगरानी भूमिका

    यह सार्वजनिक रोजगार में व्यवस्थित पक्षपात और शिकायतों की जांच करने के लिए NCSC (अनुच्छेद 338) और NCBC (अनुच्छेद 338B) के विशिष्ट संवैधानिक अधिदेश से जुड़ता है।

सामान्य DoPT डी-रिजर्वेशन (de-reservation) नियमों और MoE के सख्त शैक्षणिक प्रतिबंध (academic ban) के बीच अंतर का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2022MainsGS2

    Discuss the role of the National Commission for Backward Classes in the wake of its transformation from a statutory body to a constitutional body.

  • 2018MainsGS2

    Whether National Commission for Scheduled Castes (NCSC) can enforce the implementation of constitutional reservation for the Scheduled Castes in the religious minority institutions? Examine.

  • 2020PrelimsGS1

    Which one of the following categories of Fundamental Rights incorporates protection against untouchability as a form of discrimination?