पाकिस्तान-अफगानिस्तान सीमा संघर्ष और क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
पाकिस्तान और तालिबान के बीच बदलते घटनाक्रम भारत के क्षेत्रीय सुरक्षा समीकरण के लिए महत्वपूर्ण हैं। चूँकि पाकिस्तान दो-मोर्चों वाली सैन्य दुविधा का सामना कर रहा है, ऐसे में सीमा पार आतंकवाद से निपटने और SCO जैसे बहुपक्षीय मंचों का उपयोग करने की भारत की रणनीति क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती है।
सारांश
यह संपादकीय पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बीच बढ़ते संघर्ष का विश्लेषण करता है, जो हाल ही में काबुल में कथित तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) के ठिकानों को निशाना बनाकर किए गए पाकिस्तानी हवाई हमलों से चिह्नित है। डूरंड रेखा (Durand Line) पर ये झड़पें उस विडंबनापूर्ण वास्तविकता को उजागर करती हैं कि पाकिस्तान अब स्वयं सीमा पार आतंकवाद का सामना कर रहा है—एक ऐसी रणनीति जिसे उसने लंबे समय तक भारत के विरुद्ध इस्तेमाल किया है। हालांकि भारत ने इन हमलों की कड़ी निंदा की है और अंतरराष्ट्रीय जांच की मांग की है, लेकिन इस्लामाबाद के साथ ठप पड़े संबंधों और तालिबान के साथ अनौपचारिक रिश्तों को देखते हुए उसके प्रत्यक्ष राजनयिक विकल्प सीमित बने हुए हैं। परिणामस्वरूप, यह लेख सुझाव देता है कि भारत इस संघर्ष को कम करने के लिए क्षेत्रीय शक्तियों को शामिल करने हेतु शंघाई सहयोग संगठन (SCO) का उपयोग करे, विशेष रूप से तब जब यह पूरा क्षेत्र पहले से ही ईरान के खिलाफ अमेरिका-इजरायल युद्ध के आर्थिक और ऊर्जा झटकों से जूझ रहा है।
मुख्य बिंदु
- डूरंड रेखा पर बढ़ती झड़पों के परिणामस्वरूप हाल ही में पाकिस्तानी हवाई हमलों में काबुल स्थित एक अफगान पुनर्वास केंद्र नष्ट हो गया।
- पाकिस्तान तालिबान पर तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) को पनाह देने का आरोप लगाता है, यह एक ऐसा दावा है जो सीमा पार आतंकवाद के प्रति पाकिस्तान की अपनी संवेदनशीलता को उजागर करता है।
- भारत ने नागरिक ठिकानों पर हुए हवाई हमलों की 'नरसंहार' के रूप में कड़ी निंदा की और अंतरराष्ट्रीय जांच की मांग की।
- भारत और अफगानिस्तान के खिलाफ दो मोर्चों पर एक जटिल सुरक्षा चुनौती का सामना करते हुए, पाकिस्तान की भू-राजनीतिक अस्थिरता नई दिल्ली के लिए एक सूक्ष्म सामरिक वातावरण प्रदान करती है।
- भारत का प्रत्यक्ष कूटनीतिक प्रभाव सीमित है, जो यह सुझाव देता है कि नई दिल्ली को संघर्ष को नियंत्रित करने और क्षेत्रीय अस्थिरता को और बढ़ने से रोकने के लिए SCO सदस्यों को एकजुट करना चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
डूरंड रेखा
अफगानिस्तान और पाकिस्तान के बीच 1893 में स्थापित 2,640 किलोमीटर लंबी अंतरराष्ट्रीय सीमा। यह मुख्य रूप से अफगान शासनों द्वारा अमान्य रही है, जिससे निरंतर क्षेत्रीय विवाद और सीमा पर झड़पें होती रहती हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (पड़ोसी संबंध) और GS पेपर 3 (सीमा प्रबंधन)। औपनिवेशिक विरासत और वर्तमान क्षेत्रीय सुरक्षा चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP)
एक आतंकवादी इस्लामी अंब्रेला संगठन, जिसे 'पाकिस्तानी तालिबान' के रूप में भी जाना जाता है, जो पाकिस्तानी सत्ता को उखाड़ फेंकने और शरीयत कानून लागू करने का प्रयास करता है। यह अक्सर अफगान क्षेत्र का उपयोग एक सुरक्षित पनाहगाह (sanctuary) के रूप में करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा)। क्षेत्रीय अस्थिरता और सीमा पार आतंकवाद में गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) की भूमिका के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
शंघाई सहयोग संगठन (SCO)
एक यूरेशियाई राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा गठबंधन जिसमें भारत, चीन, रूस और पाकिस्तान सहित प्रमुख क्षेत्रीय शक्तियां शामिल हैं। यह अपने RATS तंत्र के माध्यम से क्षेत्रीय सुरक्षा और आतंकवाद विरोध पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। क्षेत्रीय समूहों और अपने विस्तारित पड़ोस को स्थिर करने के लिए भारत के कूटनीतिक विकल्पों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सीमा पार आतंकवाद
गैर-पारंपरिक युद्ध का एक रूप जिसमें किसी देश की भूमि का उपयोग सरकारी या गैर-सरकारी तत्वों (state or non-state actors) द्वारा राजनीतिक या वैचारिक उद्देश्यों की पूर्ति के लिए पड़ोसी देश में हमले करने हेतु किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा)। भारत की सुरक्षा के समक्ष चुनौतियों और सुभेद्य सीमाओं के प्रबंधन से संबंधित मुख्य विषय।
तालिबान
एक इस्लामिक कट्टरपंथी राजनीतिक और सैन्य संगठन जिसने अगस्त 2021 में अफगानिस्तान पर पुनः नियंत्रण प्राप्त कर लिया। उनके शासन के कारण क्षेत्रीय बदलाव आए हैं और मान्यता तथा मानवीय सहायता से संबंधित चुनौतियां उत्पन्न हुई हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। भारत की 'Neighbourhood First' नीति और मध्य तथा दक्षिण एशिया में सुरक्षा निहितार्थों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत औपचारिक रूप से तालिबान सरकार को मान्यता देता है और काबुल में एक पूरी तरह से क्रियाशील दूतावास बनाए हुए है।
भारत औपचारिक रूप से तालिबान शासन को मान्यता नहीं देता है। यह केवल मानवीय सहायता की सुविधा प्रदान करने और सुरक्षा की निगरानी करने के लिए काबुल में एक व्यावहारिक "तकनीकी मिशन" (technical mission) बनाए रखता है।
संबंधित अवधारणाएँ
डूरंड रेखा विवाद का ऐतिहासिक आधार क्या है?
- उत्पत्ति: 1893 में ब्रिटिश सिविल सर्वेंट मोर्टिमर डूरंड और अफगान अमीर अब्दुर रहमान खान द्वारा खींची गई।
- अफगान अस्वीकृति: अफगानिस्तान आधिकारिक तौर पर इस रेखा को खारिज करता है, और दावा करता है कि यह मनमाने ढंग से जातीय पश्तून क्षेत्रों को विभाजित करती है और इसे औपनिवेशिक बल द्वारा थोपा गया था।
- वास्तविक सीमा: यह अत्यधिक विवादित वास्तविक सीमा के रूप में कार्य करती है, जहाँ अक्सर पाकिस्तानी बलों और TTP/तालिबान विद्रोहियों के बीच झड़पें देखी जाती हैं।
SCO ढांचा क्षेत्रीय आतंकवाद को कैसे संबोधित करता है?
- RATS फ्रेमवर्क: क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS), जिसका मुख्यालय ताशकंद में है, आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के खिलाफ सदस्य देशों के प्रयासों का समन्वय करती है।
- भारत का रणनीतिक उपयोग: भारत अफगान स्थिरता पर क्षेत्रीय आम सहमति बनाने, टेरर फाइनेंसिंग पर नज़र रखने और पाकिस्तान के साथ सीधे द्विपक्षीय जुड़ाव की आवश्यकता के बिना सीमा पार आतंकवाद को रेखांकित करने के लिए SCO-RATS का उपयोग करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
असममित युद्ध और रणनीतिक ब्लोबैक
पाकिस्तान का वर्तमान दो-मोर्चों वाला संकट राज्य-प्रायोजित सीमा पार आतंकवाद के घातक परिणामों (blowback) को दर्शाता है, जो गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) के प्रबंधन से संबंधित एक प्रमुख GS-3 आंतरिक सुरक्षा विषय है।
SCO के माध्यम से यूरेशियाई सुरक्षा
संघर्ष (US-इजरायल-ईरान) के कारण अस्थिर हुए पश्चिम एशिया के बीच, पाक-अफगान सीमा संकट को कम करने के लिए SCO पर भारत की निर्भरता, यूरेशियाई बहुपक्षवाद की बढ़ती रणनीतिक आवश्यकता को रेखांकित करती है।
डूरंड रेखा (Durand Line) का इतिहास + SCO RATS का अधिदेश + काबुल में भारत के 'टेक्निकल मिशन' की स्थिति 2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) के प्रश्न के रूप में अत्यधिक संभावित है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2021MainsGS2
Critically examine the aims and objectives of SCO. What importance does it hold for India?
- 2021MainsGS3
Analyse the multidimensional challenges posed by external state and non-state actors, to the internal security of India. Also discuss measures required to be taken to combat these threats.
