अगले क्वाड शिखर सम्मेलन को लेकर अनिश्चितता ने रणनीतिक सवाल उठाए
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
क्वाड भारत की इंडो-पैसिफिक रणनीति का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, जिसका उद्देश्य एक स्वतंत्र और खुला क्षेत्र सुनिश्चित करना है। इसके शिखर सम्मेलन स्तर की सहभागिता पर अनिश्चितता सीधे तौर पर भारत की रणनीतिक गणनाओं को प्रभावित करती है और बदलते अमेरिका-चीन संबंधों के बीच बहुपक्षीय संतुलन की जटिलताओं को रेखांकित करती है।
सारांश
नई दिल्ली में हाल ही में हुई Quad विदेश मंत्रियों की बैठक आगामी लीडर्स समिट के लिए कोई तारीख तय किए बिना समाप्त हो गई, जिससे इस समूह के भविष्य पर सवाल खड़े हो गए हैं। आधिकारिक बयानों में भारत, ऑस्ट्रेलिया, जापान और अमेरिका के नेताओं के बीच शेड्यूलिंग कठिनाइयों का हवाला दिया गया। हालांकि, स्पष्टता की कमी के कारण यह अटकलें लगाई जा रही हैं कि Quad को वापस एक मंत्री-स्तरीय संवाद में डाउनग्रेड किया जा सकता है। अमेरिका-चीन के बीच नए सिरे से जुड़ाव और पश्चिम एशिया में जारी संकटों के बीच, राष्ट्रपति Donald Trump के नेतृत्व में Indo-Pacific में Quad के रणनीतिक ढांचे के प्रति अमेरिका की निरंतर प्रतिबद्धता को लेकर संदेह बढ़ रहा है।
मुख्य बिंदु
- नई दिल्ली में क्वाड विदेश मंत्रियों की बैठक अगले शिखर सम्मेलन की तारीख निर्धारित किए बिना संपन्न हुई, जिसकी मेजबानी मूल रूप से भारत द्वारा की जानी थी।
- शिखर सम्मेलन के निर्धारित न होने से इन अटकलों को बल मिला है कि क्वाड अपने 2021 के अपग्रेड से पीछे हटते हुए पुनः मंत्री-स्तरीय संवाद के स्तर पर वापस आ सकता है।
- हालांकि नेताओं के बीच कार्यक्रमों के टकराव को आधिकारिक तौर पर कारण बताया गया है, फिर भी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिकी प्रतिबद्धता को लेकर संदेह बना हुआ है, विशेष रूप से चीन के शी जिनपिंग के साथ उनकी आगामी द्विपक्षीय वार्ताओं को देखते हुए।
- ऑस्ट्रेलिया अगले विदेश मंत्रियों की बैठक की मेजबानी करने के लिए तैयार है, और किसी भी संभावित क्वाड शिखर सम्मेलन को संयुक्त राष्ट्र महासभा या G-20 शिखर सम्मेलन जैसे अन्य बहुपक्षीय कार्यक्रमों के हाशिये पर रखा जा सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
क्वाड (चतुर्भुज सुरक्षा संवाद)
भारत, USA, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक अनौपचारिक रणनीतिक संवाद, जो "स्वतंत्र और खुला हिंद-प्रशांत" (Free and Open Indo-Pacific) सुनिश्चित करने और क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा को बढ़ाने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत-प्रशांत (Indo-Pacific) भू-राजनीति और मुद्दा-आधारित संरेखण की ओर भारत के बदलाव के लिए प्रासंगिक।
G-7 (ग्रुप ऑफ सेवन)
सात विकसित अर्थव्यवस्थाओं—कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, UK और USA—का एक अनौपचारिक मंच, जो वैश्विक आर्थिक शासन, सुरक्षा और ऊर्जा संबंधी मुद्दों को संबोधित करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक शासन और एक निरंतर आउटरीच अतिथि के रूप में भारत की सहभागिता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA)
संयुक्त राष्ट्र का मुख्य विचारात्मक और प्रतिनिधि अंग, जहाँ सभी 193 सदस्य देश समान मतदान शक्ति के साथ वैश्विक मुद्दों पर चर्चा करते हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); बहुपक्षीय कूटनीति, UN सुधार और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के लिए मौलिक।
G-20 (ग्रुप ऑफ ट्वेंटी)
अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग का प्रमुख मंच, जिसमें 19 प्रमुख देश, यूरोपीय संघ (European Union) और अफ्रीकी संघ (African Union) शामिल हैं, जो वैश्विक GDP के 85% का प्रतिनिधित्व करता है।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध/आर्थिक विकास); वैश्विक आर्थिक संचालन और ग्लोबल साउथ (Global South) से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
विदेश मंत्रालय (MEA)
भारत सरकार का वह मंत्रालय जो विदेशी संबंधों के प्रबंधन, कूटनीतिक नीति के कार्यान्वयन और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में देश का प्रतिनिधित्व करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2 (भारतीय राजव्यवस्था/अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की कूटनीति के संस्थागत ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
क्वाड एक औपचारिक सैन्य गठबंधन है जिसमें हिंद-प्रशांत सुरक्षा का समन्वय करने के लिए एक स्थायी सचिवालय है।
क्वाड (Quad) एक अनौपचारिक लघु-पक्षीय संवाद (minilateral dialogue) है। इसमें स्पष्ट रूप से किसी बुनियादी संधि, चार्टर या स्थायी सचिवालय का अभाव है, और यह "एशियाई नाटो" (Asian NATO) या सैन्य गठबंधन होने से इनकार करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
लघु-पक्षवाद (minilateralism) को पारंपरिक बहुपक्षवाद (multilateralism) से क्या अलग करता है?
- सीमित फोकस: वे सार्वभौमिक वैश्विक मुद्दों के बजाय विशिष्ट और लक्षित साझा हितों पर केंद्रित कुछ देशों के अनौपचारिक गठबंधन हैं।
- संस्थागत ढांचा: मिनीलैटरल्स (Minilaterals) में औपचारिक संधियों, चार्टर या स्थायी सचिवालयों का अभाव होता है, जो अधिक लचीलापन और कम नौकरशाही बोझ (bureaucratic overhead) की अनुमति देता है।
- रणनीतिक चपलता: वे त्वरित निर्णय लेने में सक्षम बनाते हैं, और जानबूझकर उस आम सहमति-आधारित गतिरोध से बचते हैं जो अक्सर UN या WTO जैसे व्यापक बहुपक्षीय निकायों में देखा जाता है।
भारत-प्रशांत क्षेत्र में क्वाड (Quad) का कार्यक्षेत्र AUKUS से किस प्रकार भिन्न है?
- मौलिक प्रकृति: AUKUS एक बाध्यकारी त्रिपक्षीय सैन्य और सुरक्षा समझौता है, जबकि Quad एक अनौपचारिक, गैर-सैन्य रणनीतिक संवाद है।
- मुख्य अधिदेश: AUKUS पूरी तरह से उन्नत रक्षा प्रौद्योगिकी साझाकरण (परमाणु पनडुब्बी, AI) पर केंद्रित है, जबकि क्वाड वैक्सीन, जलवायु और तकनीकी मानकों जैसे नागरिक क्षेत्रों तक फैला हुआ है।
- सदस्यता प्रोफाइल: यद्यपि दोनों समूह हिंद-प्रशांत स्थिरता को संबोधित करने वाले लोकतांत्रिक देशों के समूह हैं, भारत और जापान क्वाड (Quad) के लिए आधारभूत हैं लेकिन उन्हें ऑकस (AUKUS) से बाहर रखा गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
मल्टी-अलाइनमेंट और ओवरलैपिंग ग्रुपिंग्स
भारत SCO और BRICS जैसे गैर-पश्चिमी मंचों में भागीदारी के साथ अपनी Quad सदस्यता को सक्रिय रूप से संतुलित करता है, जो गुटबाजी की राजनीति के बजाय मुद्दा-आधारित संरेखण द्वारा संचालित विदेश नीति को दर्शाता है।
हिंद-प्रशांत में आर्थिक शासन-कला
क्वाड का विकसित होता जनादेश व्यापक क्षेत्रीय डी-रिस्किंग रणनीतियों से जुड़ता है, जिन्हें इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF) और सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनीशिएटिव (SCRI) के साथ परखा गया है।
प्रीलिम्स में क्वाड और I2U2 की अनौपचारिक, गैर-सैन्य प्रकृति की तुलना AUKUS के औपचारिक सुरक्षा समझौते से करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2020MainsGS2
Quadrilateral Security Dialogue (Quad)' is transforming itself into a trade bloc from a military alliance, in present times - Discuss.
