दूसरे बेंगलुरु शहरी केंद्र के लिए नीति आयोग का प्रस्ताव
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम अनियोजित शहरी विस्तार, बेंगलुरु जैसे महानगरों में भीड़भाड़ से निपटने और उपग्रह शहरी केंद्रों तथा विकेंद्रीकरण के माध्यम से संतुलित क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने की प्रमुख राष्ट्रीय रणनीतियों को उजागर करता है।
सारांश
नीति आयोग ने कर्नाटक सरकार को सिफारिश की है कि वह प्राथमिक राजधानी शहर पर बुनियादी ढांचे की बाधाओं, जनसंख्या घनत्व और संसाधनों के दबाव को कम करने के लिए 'दूसरा बेंगलुरु' स्थापित करने पर विचार करे, जिसमें रणनीतिक शहरी विकेंद्रीकरण और उपग्रह शहर योजना की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है।
मुख्य बिंदु
- NITI Aayog ने कर्नाटक सरकार को राज्य की राजधानी पर पड़ रहे गंभीर बुनियादी ढांचे और आबादी के दबाव को कम करने के लिए 'दूसरे बेंगलुरु' के निर्माण की संभावना तलाशने की सलाह दी है।
- इस प्रस्ताव का उद्देश्य बेंगलुरु में यातायात की भीड़भाड़, पानी की कमी, आवास की कमी और नागरिक सुविधाओं पर पड़ने वाले दबाव सहित गंभीर शहरी चुनौतियों का समाधान करना है।
- एक सैटेलाइट शहर या ट्विन सिटी मॉडल विकसित करने से विकेंद्रीकृत क्षेत्रीय आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है और प्रवासियों तथा तकनीकी निवेश के प्रवाह को एक ही मुख्य शहरी केंद्र से दूर मोड़ा जा सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
NITI Aayog
भारत सरकार का शीर्ष सार्वजनिक नीति थिंक टैंक, जो दिशात्मक और नीतिगत इनपुट प्रदान करता है, सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है, और सीधे धन आवंटन शक्तियों के बिना रणनीतिक दीर्घकालिक योजना का संचालन करता है।
UPSC context
UPSC प्रीलिम्स (संस्थागत ढांचा, सलाहकार भूमिका) और मेन्स GS पेपर II (शासन, नीति निकाय, सहकारी संघवाद) के लिए महत्वपूर्ण।
कर्नाटक सरकार
कर्नाटक राज्य की उप-राष्ट्रीय लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित कार्यकारी प्राधिकारी और प्रशासनिक तंत्र, जो बेंगलुरु में अपनी राजधानी के साथ एक द्विसदनीय विधायिका के अंतर्गत कार्य करता है।
UPSC context
UPSC मेंस जीएस पेपर II और पेपर III के लिए प्रासंगिक, जो क्षेत्रीय राज्य प्रशासन, शहरी नीति कार्यान्वयन और उप-राष्ट्रीय विकास योजना से संबंधित है।
प्रारंभिक ट्रैप
NITI Aayog ने एक दूसरा बेंगलुरु अनिवार्य रूप से स्थापित करने का निर्देश दिया...
अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि नीति आयोग की सिफारिशें कानूनी रूप से बाध्यकारी होती हैं या वैधानिक कोष-आवंटन के आदेशों से जुड़ी होती हैं, जबकि नीति आयोग पूरी तरह से एक सलाहकार/थिंक-टैंक निकाय है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में महानगर योजना (Metropolitan Planning) के लिए क्या संवैधानिक प्रावधान और सांविधिक निकाय (statutory bodies) हैं?
- संवैधानिक आदेश: अनुच्छेद 243ZE के तहत प्रत्येक राज्य के लिए यह अनिवार्य है कि वह महानगरों के लिए विकास योजनाएँ तैयार करने हेतु एक महानगर योजना समिति (MPC) का गठन करे।
- राज्य विधानमंडल: राज्यों द्वारा अधिनियमित टाउन एंड कंट्री प्लानिंग (TCP) अधिनियम मास्टर प्लानिंग, ज़ोनिंग और सैटेलाइट टाउन विकास के लिए कानूनी ढाँचों को नियंत्रित करते हैं।
- सलाहकार भूमिका: NITI Aayog भारत सरकार के प्रमुख पॉलिसी थिंक-टैंक के रूप में कार्य करता है, जो बिना किसी कार्यकारी आवंटन शक्ति के सहकारी संघवाद से संबंधित इनपुट प्रदान करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी विकेंद्रीकरण और एनसीआर काउंटर-मैग्नेट
दूसरा बेंगलुरु जैसे शहरी विकेंद्रीकरण प्रस्ताव राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) काउंटर-मैग्नेट रणनीतियों और स्मार्ट सिटी मिशन के क्षेत्र-आधारित विकास सिद्धांतों से काफी हद तक मेल खाते हैं।
टेक हब का विस्तार बनाम 74वें संशोधन का विकेंद्रीकरण
बेंगलुरु का तेजी से तकनीक-प्रेरित विस्तार शहरी बुनियादी ढांचे की कमियों को संघीय राजकोषीय अंतरण और अनुच्छेद 243W के तहत नगरपालिका शासन के राज्य-स्तरीय हस्तांतरण फंड से जोड़ता है।
शहरी विकेंद्रीकरण मॉडल + 74वां संवैधानिक संशोधन / महानगरीय योजना समितियाँ (Metropolitan Planning Committees) मेंस GS-1/GS-3 में शामिल होंगे।
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