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NHAI ने हाईवे डिजाइन में वन्यजीव संरक्षण उपायों को शामिल किया

स्रोत:timesofindia ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में रैखिक बुनियादी ढांचा विकास (linear infrastructure development) और पारिस्थितिक संरक्षण के बीच महत्वपूर्ण नीतिगत बहस को रेखांकित करता है। यह विशेष रूप से उत्तराखंड के लिए प्रासंगिक है, जहां बुनियादी ढांचा परियोजनाएं नियमित रूप से महत्वपूर्ण वन्यजीव गलियारों (जैसे राजाजी राष्ट्रीय उद्यान के पास) और हाथी प्रवास मार्गों को प्रभावित करती हैं, जो सुप्रीम कोर्ट के ऐतिहासिक मुदुमलाई हाथी गलियारे के दिशानिर्देशों के कार्यान्वयन की परीक्षा लेती हैं।

सारांश

भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) ने विवादास्पद भानियावाला-जॉलीग्रांट-ऋषिकेश राजमार्ग विस्तार परियोजना का बचाव किया है। NHAI का दावा है कि भारतीय वन्यजीव संस्थान (WII) और WWF-India के परामर्श से इसके डिजाइन में व्यापक पारिस्थितिक और वन्यजीव शमन उपायों (safeguards) को शामिल किया गया है। इन उपायों में हाथियों के लिए ऊंचे अंडरपास, विशिष्ट पशु पुलिया (culverts), वन मार्ग का अधिकार (Right of Way) कम करना और वन अनुसंधान संस्थान (FRI) द्वारा प्रबंधित वैज्ञानिक वृक्ष प्रत्यारोपण शामिल हैं। इस परियोजना के खिलाफ दायर एक अवमानना याचिका को उच्च न्यायालय द्वारा खारिज किए जाने के बावजूद, पर्यावरणविद् ऐतिहासिक मुदुमलाई फैसले का उल्लंघन करते हुए महत्वपूर्ण हाथी गलियारों के विखंडन का हवाला देते हुए सर्वोच्च न्यायालय में अपील करने का इरादा रखते हैं।

मुख्य बिंदु

  • भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) ने भानियावाला-जॉलीग्रांट-ऋषिकेश हाईवे कॉरिडोर के प्रस्तावित चार/छह-लेन विस्तार का बचाव किया है, जिसे पर्यावरणविदों के विरोध का सामना करना पड़ा था और उच्च न्यायालय के आदेशों के कारण जनवरी 2026 से इस पर रोक लगी हुई थी।
  • मानव-वन्यजीव संघर्ष को कम करने और पारिस्थितिक संपर्क (ecological connectivity) बनाए रखने के लिए, NHAI ने परियोजना के डिजाइन में एक मुख्य ब्रिज-सह-हाथी अंडरपास (bridge-cum-elephant underpass) और चार समर्पित एलिवेटेड हाथी अंडरपास (लगभग 3.5 किमी लंबे) को शामिल किया है।
  • छोटे और बड़े स्तनधारियों (बाघ, तेंदुए, हिरण, सियार) और सरीसृपों के लिए, इस परियोजना में छह बॉक्स कल्वर्ट (5x3 मीटर) और 13 पाइप कल्वर्ट (1,200 मिमी व्यास) शामिल हैं, जिसके साथ ग्रीन गाइड हेज, साउंड बैरियर और स्पीड-कामिंग (गति नियंत्रण) उपाय भी किए गए हैं।
  • NHAI ने वन क्षेत्र में 'राइट ऑफ वे' (RoW) को 60 मीटर से घटाकर 23 मीटर कर दिया ताकि अतिक्रमण को सीमित किया जा सके और प्रतिपूरक वनीकरण के लिए ₹1.97 करोड़ से अधिक तथा वन्यजीव न्यूनीकरण और मृदा एवं जल संरक्षण योजनाओं के लिए ₹6.04 करोड़ से अधिक की राशि जमा की।
  • प्रभावित 4,369 पेड़ों में से, वन अनुसंधान संस्थान (FRI), देहरादून के मार्गदर्शन में 754 पेड़ों का वैज्ञानिक रूप से प्रत्यारोपण (transplant) किया जाएगा।
  • यद्यपि उच्च न्यायालय ने इस परियोजना के खिलाफ दायर एक अवमानना याचिका को खारिज कर दिया है, लेकिन अधिवक्ता अभिजय नेगी के प्रतिनिधित्व में स्थानीय कार्यकर्ताओं ने सर्वोच्च न्यायालय (सुप्रीम कोर्ट) में अपील करने की योजना बनाई है। उनका तर्क है कि यह राजमार्ग दो महत्वपूर्ण हाथी गलियारों (एलीफेंट कॉरिडोर्स) को खंडित करता है, जो ऐतिहासिक मुदुमलाई निर्णय का उल्लंघन है।

महत्वपूर्ण शब्द

मुदुमलाई हाथी गलियारा निर्णय

लैंडमार्क 2020 सुप्रीम कोर्ट का फैसला (हॉस्पिटैलिटी एसोसिएशन ऑफ मुदुमलाई बनाम इन डिफेंस ऑफ एनवायरनमेंट एंड एनिमल्स) जो हाथियों के "मार्ग के अधिकार" (right of passage) को प्राथमिकता देता है, उन्हें एक कीस्टोन प्रजाति (keystone species) घोषित करता है, और अवैध वाणिज्यिक रिसॉर्ट्स को बंद करने का आदेश देता है।

UPSC context

GS Paper III (Ecology)। यह महत्वपूर्ण पर्यावरणीय निर्णयों, वन्यजीव गलियारों (wildlife corridors) और संरक्षण के साथ विकास के संतुलन का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI)

भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) अधिनियम, 1988 के तहत स्थापित एक स्वायत्त वैधानिक निकाय, जो सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के तहत काम करता है, और भारत के राष्ट्रीय राजमार्ग नेटवर्क के विकास, रखरखाव और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper III (Infrastructure)। यह मुख्य राजमार्ग परियोजनाओं को निष्पादित करने और पर्यावरण-बुनियादी ढांचागत प्राथमिकताओं के बीच संतुलन का प्रबंधन करने वाले संस्थागत ढांचों का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय वन्यजीव संस्थान (WII)

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त संस्थान, जिसकी स्थापना 1982 में की गई थी, जो जैव विविधता संरक्षण, वन्यजीव नीति और आवास शमन (habitat mitigation) पर अनुसंधान आयोजित करता है और सलाहकार सेवाएं प्रदान करता है।

UPSC context

सामान्य अध्ययन (GS) प्रश्नपत्र III (जैव विविधता)। यह वन्यजीव न्यूनीकरण (mitigation) और पारिस्थितिक प्रभाव आकलन (ecological impact assessments) पर सलाह देने वाले वैधानिक/स्वायत्त निकायों के बारे में जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
वन अनुसंधान संस्थान (FRI)

भारतीय वानिकी अनुसंधान एवं शिक्षा परिषद (ICFRE) के तहत देहरादून में स्थित एक प्रमुख संस्थान, जो वानिकी अनुसंधान, शैक्षिक प्रशिक्षण और वृक्ष प्रत्यारोपण (tree transplantation) जैसे वैज्ञानिक अनुप्रयोगों पर ध्यान केंद्रित करता है।

UPSC context

GS Paper III (पर्यावरण)। यह टिकाऊ वानिकी (sustainable forestry), वनीकरण (afforestation) और प्रत्यारोपण (transplantation) पर काम करने वाले संस्थानों के तकनीकी ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
WWF-India

वर्ष 1969 में स्थापित, वैश्विक WWF नेटवर्क के हिस्से के रूप में काम करने वाला एक अग्रणी संरक्षण NGO जो जैव विविधता संरक्षण को बढ़ावा देने, मानव पदचिह्न (human footprint) को कम करने और विकास परियोजनाओं के लिए पर्यावरण-अनुकूल योजना बनाने में सहायता प्रदान करता है।

UPSC context

जीएस पेपर III (पारिस्थितिकी)। पर्यावरण वकालत, वन्यजीव संरक्षण और नीतिगत भागीदारी में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारत में हाथी गलियारों (Elephant corridors) को वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत औपचारिक रूप से परिभाषित, नामित और कानूनी रूप से संरक्षित क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

WPA, 1972 के किसी भी प्रावधान में 'हाथी गलियारों' (elephant corridors) को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। इसके बजाय, इन्हें सामान्य पर्यावरणीय शक्तियों के तहत पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों (eco-sensitive zones), राज्य के कार्यकारी ज्ञापनों और न्यायिक निर्देशों के माध्यम से सुरक्षित किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment Conservation

भारत में हाथी गलियारों (Elephant Corridors) की कानूनी स्थिति क्या है?

  • कोई वैधानिक परिभाषा नहीं: वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 स्पष्ट रूप से 'हाथी गलियारों' (एलीफेंट कॉरिडोर्स) को परिभाषित या मानचित्रित नहीं करता है; वे सामान्य वन संरक्षण कानूनों और पारिस्थितिकी-संवेदनशील क्षेत्र (इको-सेंसिटिव ज़ोन) के नियमों के तहत संरक्षित हैं।
  • न्यायिक समर्थन: वर्ष 2020 का ऐतिहासिक मुदुमलई (Mudumalai) निर्णय कानूनी रूप से पब्लिक ट्रस्ट डॉक्ट्रिन (Public Trust Doctrine) का उपयोग करके गलियारों (corridors) को अधिसूचित करने और व्यावसायिक गतिविधियों को प्रतिबंधित करने के राज्य के अधिकार को मान्यता प्रदान करता है।
  • प्रोजेक्ट एलीफेंट (Project Elephant): 1992 में शुरू की गई इस केंद्र प्रायोजित योजना के तहत कॉरिडोर की पहचान और सुरक्षा प्राथमिक उद्देश्य हैं।
Environment Protected Areas

राजाजी टाइगर रिजर्व की प्रमुख पारिस्थितिक विशेषताएं क्या हैं?

  • भौगोलिक सीमा: यह जंगली एशियाई हाथी और बंगाल टाइगर दोनों के वैश्विक भौगोलिक वितरण की पूर्ण उत्तर-पश्चिमी सीमा का प्रतिनिधित्व करता है।
  • स्थान: उत्तराखंड के हरिद्वार, देहरादून और पौड़ी गढ़वाल जिलों में शिवालिक की पहाड़ियों तक फैला हुआ है।
  • नदी विभाजन: गंगा नदी इस रिजर्व को दो भागों में विभाजित करती है, जिससे इसके हिस्सों के बीच आनुवंशिक प्रवाह (genetic flow) के लिए कृत्रिम वन्यजीव गलियारे (जैसे अंडरपास) अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • रैखिक अवसंरचना (Linear Infrastructure) बनाम पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (Eco-Sensitive Zones)

    रेखीय विकास (linear development) और संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के लिए सख्त हरित-अवसंरचना (green-infrastructure) प्रोटोकॉल का पालन करना आवश्यक है, जिसमें ध्यान केवल प्रतिपूरक वनीकरण (compensatory afforestation) से हटाकर वैज्ञानिक इको-डक्ट इंजीनियरिंग (scientific eco-duct engineering) पर केंद्रित किया जाना चाहिए।

  • बुनियादी ढांचा (इन्फ्रास्ट्रक्चर) नियोजन में सार्वजनिक विश्वास का सिद्धांत (पब्लिक ट्रस्ट डॉक्ट्रिन)

    NHAI परियोजनाओं की न्यायिक समीक्षा यह दर्शाती है कि कैसे अदालतें ईज-ऑफ-डूइंग-बिजनेस (ease-of-doing-business) के तहत किए जाने वाले भूमि अधिग्रहण की तुलना में कीस्टोन प्रजातियों (keystone species) को प्राथमिकता देने के लिए पब्लिक ट्रस्ट डॉक्ट्रिन (Public Trust Doctrine) का उपयोग करती हैं।

सुप्रीम कोर्ट का मुदुमलाई कॉरिडोर (Mudumalai corridor) पर फैसला और पर्यावरण-अनुकूल बुनियादी ढांचा शमन डिजाइन (green-infrastructure mitigation designs) संभवतः GS-3 के 'पर्यावरण बनाम विकास' (environment-vs-growth) से संबंधित प्रश्नों में शामिल होंगे।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following is incorrectly matched about Central Government Institutes located in Uttarakhand?

  • 2011UKPSC_PRELIMSGS1

    The Forest Research Institute is situated at

  • 2024UKPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following National Park of Uttarakhand has been included in Project Tiger Scheme in 2015 ?