हरित अधिकरण ने राज्यों को वेटलैंड मित्र मॉडल अपनाने का निर्देश दिया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
एक सफल सामुदायिक-आधारित संरक्षण मॉडल (वेटलैंड मित्र) का व्यावहारिक उदाहरण प्रदान करता है और पर्यावरणीय सर्वोत्तम प्रथाओं को अंतर-राज्य स्तर पर अपनाने को बढ़ावा देने में NGT की भूमिका को स्पष्ट करता है। यह GS3 पर्यावरण और GS2 गवर्नेंस के उत्तरों के लिए अत्यधिक उपयोगी है।
सारांश
नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने मध्य प्रदेश और राजस्थान राज्यों को स्थानीय जलाशयों के अतिक्रमण और क्षरण से निपटने के लिए छत्तीसगढ़ के 'वेटलैंड मित्र' मॉडल को लागू करने का निर्देश दिया है। यह पहल इन महत्वपूर्ण पारिस्थितिक तंत्रों की निगरानी, सुरक्षा और पुनरुद्धार में मदद करने के लिए स्थानीय लोगों को 'वेटलैंड मित्र' के रूप में नामित करके सामुदायिक भागीदारी पर जोर देती है। यह दृष्टिकोण जल सुरक्षा और जैव विविधता संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए विकेंद्रीकृत, सहभागी पर्यावरणीय शासन और पारिस्थितिक सर्वोत्तम प्रथाओं के अंतर-राज्यीय क्रियान्वयन की बढ़ती स्वीकार्यता को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने मध्य प्रदेश और राजस्थान को छत्तीसगढ़ के "वेटलैंड मित्र" मॉडल को अपनाने का आग्रह करते हुए निर्देश जारी किए हैं।
- इस मॉडल का उद्देश्य स्थानीय समुदाय के सदस्यों को संरक्षण प्रयासों में "वेटलैंड मित्र" के रूप में शामिल करके दम तोड़ते जल निकायों की रक्षा और उन्हें पुनर्जीवित करना है।
- यह न्यायिक हस्तक्षेप इन राज्यों में जल निकायों के अवैध अतिक्रमण और उनके क्षरण की गंभीर समस्या का समाधान करने का प्रयास करता है।
- 'वेटलैंड मित्र' दृष्टिकोण महत्वपूर्ण पारिस्थितिक परिसंपत्तियों के संरक्षण में विकेंद्रीकृत और सहभागी पर्यावरणीय शासन की प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
वेटलैंड मित्र मॉडल
एक समुदाय-आधारित पहल जिसमें स्थानीय स्वयंसेवकों को आर्द्रभूमियों की निगरानी, सुरक्षा और उनकी स्थिति की रिपोर्ट करने के लिए "मित्र" के रूप में नामित किया जाता है, ताकि अतिक्रमण और प्रदूषण को रोका जा सके।
UPSC context
GS Paper III (संरक्षण) और GS Paper II (शासन); यह सहभागी पर्यावरणीय प्रबंधन और समुदाय-आधारित संरक्षण की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
NGT अधिनियम, 2010 के तहत स्थापित एक विशेष वैधानिक न्यायिक निकाय, जिसका उद्देश्य पर्यावरण संरक्षण और वन संरक्षण से संबंधित मामलों का प्रभावी और त्वरित निपटान करना है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय) और GS पेपर III (पर्यावरण शासन); इसके क्षेत्राधिकार और न्यायिक शक्तियों के लिए अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।
आर्द्रभूमि (संरक्षण और प्रबंधन) नियम, 2017
भारत में आर्द्रभूमियों (wetlands) के संरक्षण के लिए प्राथमिक नियामक ढांचा, जो प्रबंधन को राज्य/केंद्र शासित प्रदेश आर्द्रभूमि प्राधिकरणों (State/UT Wetland Authorities) को विकेंद्रीकृत करता है और 'समझदारीपूर्ण उपयोग' (wise use) के सिद्धांत पर बल देता है।
UPSC context
GS Paper III (पर्यावरण एवं प्रदूषण); विशिष्ट पर्यावरणीय विधानों और शक्तियों के विकेंद्रीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
विवेकपूर्ण उपयोग का सिद्धांत
रामसर कन्वेंशन और भारतीय कानून का एक मार्गदर्शक सिद्धांत, जिसे पारिस्थितिकी तंत्र के रखरखाव के अनुकूल आर्द्रभूमियों के सतत उपयोग के रूप में परिभाषित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III (संरक्षण और सतत विकास); पारिस्थितिकी और आजीविका के बीच संतुलन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राज्य आर्द्रभूमि प्राधिकरण (SWA)
2017 के नियमों के अनुसार अपने क्षेत्राधिकार के भीतर आर्द्रभूमियों की पहचान करने, उन्हें अधिसूचित करने और उनके प्रबंधन के लिए उत्तरदायी एक राज्य-स्तरीय वैधानिक निकाय।
UPSC context
GS Paper II (कार्यकारी और वैधानिक निकाय); पर्यावरण प्रबंधन के लिए संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
वेटलैंड मित्र आर्द्रभूमि (संरक्षण और प्रबंधन) नियम, 2017 के तहत सृजित सांविधिक पद हैं।
वेटलैंड मित्र मूल रूप से छत्तीसगढ़ का एक अनौपचारिक, सामुदायिक-प्रबंधन मॉडल है। यह 2017 के आर्द्रभूमि (वेटलैंड्स) नियमों के तहत परिभाषित कोई वैधानिक पद या निकाय नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
आर्द्रभूमि (संरक्षण और प्रबंधन) नियम, 2017 की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- विकेंद्रीकरण: शक्तियों का विकेंद्रीकरण करके और राज्य आर्द्रभूमि प्राधिकरणों (SWAs) को मुख्य नोडल एजेंसियों के रूप में स्थापित करके 2010 के नियमों को प्रतिस्थापित किया गया।
- विवेकपूर्ण उपयोग का सिद्धांत: प्रबंधन पूरी तरह से "विवेकपूर्ण उपयोग" (wise use) के सिद्धांत पर आधारित है, जो पारिस्थितिक स्वरूप और सतत सामाजिक-आर्थिक उपयोग के बीच संतुलन बनाता है।
- प्रतिबंध: आर्द्रभूमि में अतिक्रमण, ठोस अपशिष्ट डंपिंग, उद्योगों की स्थापना और अनुपचारित अपशिष्ट के निर्वहन को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) का क्षेत्राधिकार और अधिदेश क्या है?
- सांविधिक प्रकृति: पर्यावरण संरक्षण से संबंधित मामलों के प्रभावी और त्वरित निपटान के लिए NGT अधिनियम 2010 के तहत स्थापित एक विशेष सांविधिक निकाय।
- मार्गदर्शक सिद्धांत: नागरिक प्रक्रिया संहिता (Code of Civil Procedure) से बाध्य नहीं; यह प्राकृतिक न्याय, एहतियाती सिद्धांत (precautionary principle) और 'प्रदूषक भुगतान करे' के सिद्धांत (polluter pays principle) द्वारा निर्देशित है।
- क्षेत्राधिकार: यह जल अधिनियम, वन अधिनियम और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 सहित सात विशिष्ट पर्यावरणीय अधिनियमों से उत्पन्न होने वाले नागरिक मामलों की सुनवाई करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
न्यायिक पहल के माध्यम से अंतर-राज्यीय दत्तक ग्रहण
NGT एक अन्य राज्य (छत्तीसगढ़) के सफल पारिस्थितिक शासन मॉडल को दोहराने के लिए राज्यों (MP, राजस्थान) को कानूनी रूप से प्रेरित कर क्षैतिज संघवाद (horizontal federalism) के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य कर रहा है।
सामुदायिक प्रबंधन और अमृत धरोहर
जमीनी स्तर की 'Wetland Mitra' पहल केंद्र सरकार की 'Amrit Dharohar' योजना की पूरक है, जिसका उद्देश्य स्थानीय समुदाय की भागीदारी और ईको-टूरिज्म के माध्यम से Ramsar Sites के इष्टतम उपयोग को बढ़ावा देना है।
2017 के नियमों के तहत राज्य आर्द्रभूमि प्राधिकरणों (State Wetland Authorities) की वैधानिक शक्तियों और 'वेटलैंड मित्र' (Wetland Mitra) जैसी सामुदायिक पहलों को मिलाकर Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2023MainsGS3
Comment on the National Wetland Conservation Programme initiated by the Government of India and name a few India's wetlands of international importance included in the Ramsar Sites.
- 2018MainsGS3
What is wetland? Explain the Ramsar concept of 'wise use' in the context of wetland conservation. Cite two examples of Ramsar sites from India.
- 2019PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. Under Ramsar Convention, it is mandatory on the part of the Government of India to protect and conserve all the wetlands in the territory of India. 2. The Wetlands (Conservation and Management) Rules, 2010 were framed by the Government of India based on the recommendations of Ramsar Convention. 3. The Wetlands (Conservation and Management) Rules, 2010 also encompass the drainage area or catchment regions of the wetlands as determined by the authority. Which of the statements given above is/are correct?
