सिंगरौली कोयला खदान पर्यावरण मंजूरी पर NGT का नोटिस
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह कोयला खनन कार्यों और पारिस्थितिक संरक्षण (हाथी गलियारे, बड़े पैमाने पर वनों की कटाई) के बीच संघर्ष के संबंध में GS3 (पर्यावरण) के लिए एक स्पष्ट केस स्टडी प्रदान करता है। यह पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) के व्यावहारिक अनुप्रयोग, मंजूरियों की जांच करने में NGT की भूमिका और इको-सेंसिटिव जोन (ESZs) से जुड़े नियामक ढांचे पर प्रकाश डालता है।
सारांश
नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने सिंगरौली में धीरौली कोयला ब्लॉक के लिए दी गई पर्यावरणीय और वन मंजूरी के संबंध में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC), मध्य प्रदेश सरकार और अडानी समूह को नोटिस जारी किया है। यह नोटिस पांच लाख से अधिक पेड़ों की कटाई सहित बड़े पैमाने पर पारिस्थितिक क्षति का हवाला देने वाली एक याचिका के बाद जारी किए गए हैं। इसके अतिरिक्त, यह कोयला ब्लॉक प्रस्तावित सीधी-सिंगरौली-पलामू हाथी गलियारे (elephant corridor) के क्षेत्र में आता है। वन्यजीव संरक्षण की आवश्यकता पर जोर देते हुए, NGT ने संवेदनशील आवासों पर विकासात्मक प्रभावों को कम करने के लिए हाथी गलियारों को इको-सेंसिटिव जोन (ESZ) घोषित करने की संभावनाओं की जांच करने का आह्वान किया है।
मुख्य बिंदु
- NGT ने सिंगरौली में अडानी ग्रुप के धिरौली कोयला ब्लॉक के लिए दी गई वन और पर्यावरणीय मंजूरी के संबंध में केंद्र और मध्य प्रदेश सरकारों को नोटिस जारी किया है।
- याचिकाओं में आरोप लगाया गया है कि इस कोयला परियोजना के कारण पांच लाख से अधिक पेड़ों की कटाई होगी और इसका क्षेत्र की पारिस्थितिकी पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
- प्रस्तावित सीधी-सिंगरौली-पलामू हाथी गलियारा परियोजना क्षेत्र से होकर गुजरता है, जिससे वन्यजीवों के विस्थापन को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं।
- NGT ने हाथी गलियारों को वैधानिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए उन्हें इको-सेंसिटिव जोन (ESZ) घोषित करने की संभावना तलाशने का सुझाव दिया है।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
पर्यावरण संरक्षण और वन संरक्षण से संबंधित मामलों के प्रभावी और त्वरित निपटान के लिए NGT अधिनियम (2010) के तहत स्थापित एक विशेष सांविधिक निकाय।
UPSC context
GS-II (सांविधिक निकाय) और GS-III (पर्यावरण); यह पर्यावरणीय न्यायशास्त्र और पारिस्थितिक अधिकारों को लागू करने में ट्रिब्यूनल की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESZ)
MoEF&CC द्वारा संरक्षित क्षेत्रों के चारों ओर अधिसूचित संवेदनशील क्षेत्र जो 'शॉक एब्जॉर्बर' के रूप में कार्य करते हैं और मुख्य पारिस्थितिकी तंत्र पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए मानवीय गतिविधियों को विनियमित करते हैं।
UPSC context
GS-III (पर्यावरण/संरक्षण); बफर प्रबंधन, मानव-पशु संघर्ष और पारिस्थितिक सुरक्षा के साथ विकास के संतुलन को समझने के लिए प्रासंगिक।
हाथी गलियारा
आवास की संकीर्ण रैखिक पट्टियाँ जो बड़े वन क्षेत्रों के बीच हाथियों की आवाजाही को सुगम बनाती हैं, जो अनुवांशिक विविधता के लिए और मानव-वन्यजीव संघर्ष को कम करने हेतु अनिवार्य हैं।
UPSC context
GS-III (जैव विविधता/संरक्षण); आवास विखंडन, प्रोजेक्ट एलीफेंट और वन्यजीव कनेक्टिविटी रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986
अनुच्छेद 253 के तहत अधिनियमित एक व्यापक कानून, जो केंद्र सरकार को पर्यावरण की गुणवत्ता की रक्षा करने और पूरे भारत में नियामक प्राधिकरणों के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए सशक्त बनाता है।
UPSC context
GS-III (पर्यावरण); पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) और प्रदूषण मानकों के कानूनी आधार को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972
वन्य जीवों, पक्षियों और पौधों के संरक्षण के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा, जो संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना करता है और वन्यजीव उत्पादों के व्यापार को विनियमित करता है।
UPSC context
GS-III (संरक्षण); राष्ट्रीय उद्यानों, वन्यजीव अभयारण्यों और प्रजातियों के संरक्षण के विभिन्न स्तरों (अनुसूचियों) पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC)
पर्यावरण, वानिकी और जलवायु परिवर्तन नीतियों और मंजूरियों के नियोजन, प्रोत्साहन और समन्वय के लिए केंद्र सरकार की नोडल प्रशासनिक एजेंसी।
UPSC context
GS-II (सरकारी नीतियाँ); पर्यावरणीय शासन और नियामक ढाँचों में कार्यपालिका की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
'इको-सेंसिटिव जोन' शब्द को पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 में स्पष्ट रूप से परिभाषित और उल्लेखित किया गया है।
'Eco-Sensitive Zone' शब्द का उल्लेख EPA 1986 में नहीं किया गया है। MoEFCC इस अधिनियम की धारा 3 का उपयोग करके ESZs को अधिसूचित करता है, जो केंद्र को विशिष्ट क्षेत्रों में उद्योगों को प्रतिबंधित करने की शक्ति प्रदान करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
इको-सेंसिटिव जोन (ESZs) को कैसे अधिसूचित और विनियमित किया जाता है?
- सांविधिक आधार: MoEFCC द्वारा पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 3 के तहत अधिसूचित, हालांकि अधिनियम में इस सटीक शब्द का उल्लेख नहीं है।
- प्रतिबंधित गतिविधियाँ: इन क्षेत्रों के भीतर व्यावसायिक खनन, प्रदूषण फैलाने वाले उद्योग, बड़ी पनबिजली परियोजनाएं और आरा मिलें कड़ाई से प्रतिबंधित हैं।
- विनियमित गतिविधियाँ: पेड़ों की कटाई, होटलों की स्थापना और कृषि प्रणालियों में भारी बदलाव प्रतिबंधित नहीं हैं, लेकिन इनके लिए नियामक अनुमति की आवश्यकता होती है।
भारत में हाथी गलियारों (Elephant Corridors) को कानूनी रूप से कैसे संरक्षित किया जा सकता है?
- वर्तमान स्थिति: अधिकांश हाथी गलियारों को वर्तमान में तब तक सख्त कानूनी संरक्षण प्राप्त नहीं है, जब तक कि उन्हें विशिष्ट वन्यजीव या वन श्रेणियों के तहत स्पष्ट रूप से अधिसूचित न किया गया हो।
- WPA 1972 मार्ग: उन्हें वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत 'संरक्षण रिजर्व' (Conservation Reserves) या 'सामुदायिक रिजर्व' (Community Reserves) घोषित करके वैधानिक सुरक्षा प्रदान की जा सकती है।
- ESZ मार्ग: जैसा कि NGT द्वारा सुझाव दिया गया है, उन्हें EPA 1986 के तहत ESZ के रूप में अधिसूचित करने से वाणिज्यिक खनन जैसी हानिकारक विकासात्मक गतिविधियों पर स्वतः ही प्रतिबंध लग जाएगा।
अंतर-विषय पैटर्न
ऊर्जा सुरक्षा बनाम फ्लैगशिप प्रजातियों के आवास
घरेलू कोयले (सिंगरौली) पर भारत की निर्भरता और हाथियों जैसी विस्तृत क्षेत्र वाली प्रजातियों के खंडित होते आवासों के बीच का तनाव अक्सर Mains GS3 के 'पर्यावरण बनाम विकास' संबंधी वाद-विवादों में देखने को मिलता है।
वैधानिक निर्वचन में NGT की भूमिका
हाथी गलियारों के लिए ESZ दर्जे की संभावना तलाशने का NGT का निर्देश दो अलग-अलग ढांचों को जोड़ता है: EPA 1986 (औद्योगिक ज़ोनिंग को प्रतिबंधित करना) और WPA 1972 (वन्यजीव आवासों की रक्षा करना)।
EPA 1986 के तहत ESZ अधिसूचना नियमों और हाथी गलियारों (Elephant Corridors) के लिए कानूनी सुरक्षा को मिलाकर प्रीलिम्स (Prelims) में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2018PrelimsGS1
How is the National Green Tribunal (NGT) different from the Central Pollution Control Board (CPCB)? 1. The NGT has been established by an Act whereas the CPCB has been created by an executive order of the Government. 2. The NGT provides environmental justice and helps reduce the burden of litigation in the higher courts whereas the CPCB promotes cleanliness of streams and wells, and aims to improve the quality of air in the country. Which of the statements given above is/are correct?
- 2014PrelimsGS1
With reference to 'Eco-Sensitive Zones', which of the following statements is/are correct? 1. Eco-Sensitive Zones are the areas that are declared under the Wildlife (Protection) Act, 1972. 2. The purpose of the declaration of Eco-Sensitive Zones is to prohibit all kinds of human activities in those zones except agriculture. Select the correct answer using the code given below.
- 2025MainsGS3
Mineral resources are fundamental to the country's economy and these are exploited by mining. Why is mining considered an environmental hazard? Explain the remedial measures required to reduce the environmental hazard due to mining.
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.
