चक्की नदी में अवैध खनन पर नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल की कार्रवाई
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
नदी तल में अवैध रेत और पत्थर खनन भारत में एक बड़ा पर्यावरणीय संकट है, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर पारिस्थितिक क्षरण और जल संकट की स्थिति उत्पन्न होती है। यह विषय सीधे तौर पर UPSC के पर्यावरण संरक्षण, सतत विकास और पारिस्थितिक शासन को लागू करने में NGT जैसे वैधानिक निकायों की भूमिका से संबंधित है।
सारांश
नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने हिमाचल प्रदेश में अवैध नदी तल खनन (riverbed mining) पर कड़ी कार्रवाई का आदेश दिया है, जिसके चलते राज्य सरकार ने चक्की नदी से अनधिकृत निष्कर्षण के लिए कांगड़ा जिले में स्टोन क्रशरों पर भारी जुर्माना लगाया है। यह सख्त प्रवर्तन अनियंत्रित नदी तल खनन से उत्पन्न होने वाले गंभीर पारिस्थितिक खतरों, जैसे कि भूजल स्तर में गिरावट, नदी के मार्ग में परिवर्तन और आवास विनाश को रेखांकित करता है। यह पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के निष्कर्षण को विनियमित करने के लिए राज्य अधिकारियों को जवाबदेह ठहराने में NGT की महत्वपूर्ण भूमिका पर भी बल देता है।
मुख्य बिंदु
- नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने हिमाचल प्रदेश सरकार को चक्की नदी तल में अवैध खनन गतिविधियों के लिए स्टोन क्रशरों पर जुर्माना लगाने का निर्देश दिया।
- कांगड़ा जिले में उल्लंघनकर्ताओं पर लाखों रुपये का भारी जुर्माना लगाया गया, जो नदी तल से अनधिकृत निष्कर्षण के खिलाफ सख्त प्रवर्तन को दर्शाता है।
- रेत और पत्थरों का अवैध निष्कर्षण नदी पारिस्थितिकी तंत्र को गंभीर रूप से नुकसान पहुँचाता है, नदियों के प्राकृतिक प्रवाह को बदल देता है और स्थानीय भूजल स्तर में गिरावट का कारण बनता है।
- यह घटना संरक्षण मानदंडों और सतत खनन प्रथाओं के साथ राज्य का अनुपालन सुनिश्चित करने में एक पर्यावरण प्रहरी के रूप में NGT की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम 2010 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जिसका उद्देश्य पर्यावरण संरक्षण और वन संरक्षण से संबंधित मामलों का प्रभावी और त्वरित निपटान करना है।
UPSC context
GS II/III: सांविधिक निकाय और पर्यावरणीय शासन; भारत में विशिष्ट न्यायिक तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।
नदी तल खनन
नदी के चैनलों से रेत और बजरी का निष्कर्षण, जो अनियमित होने पर तटों के कटाव, भूजल की कमी और घड़ियालों जैसे जलीय आवासों के विनाश का कारण बनता है।
UPSC context
GS III: पर्यावरणीय क्षरण और संसाधन प्रबंधन; औद्योगिक गतिविधियों के पारिस्थितिक प्रभावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
गौण खनिज
रेत, बजरी और इमारती पत्थर जैसे खनिज जिन्हें MMDR अधिनियम, 1957 के तहत परिभाषित किया गया है; इन खनिजों के लिए विनियामक और प्रशासनिक शक्तियाँ राज्य सरकारों को सौंपी गई हैं।
UPSC context
GS II/III: संघवाद और खनिज विनियमन; केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के विभाजन की समझ का परीक्षण करता है।
'प्रदूषणकर्ता भुगतान करे' सिद्धांत (Polluter Pays Principle)
एक पर्यावरण कानून सिद्धांत जिसके अनुसार प्रदूषण के लिए जिम्मेदार पक्षों को इसके प्रबंधन और पर्यावरण को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने की लागत वहन करनी पड़ती है।
UPSC context
GS III: पर्यावरणीय नैतिकता और कानून; विवादों के न्यायनिर्णयन में NGT द्वारा लागू किए जाने वाले मुख्य सिद्धांतों में से एक।
चक्की नदी
ब्यास नदी की एक प्रमुख सहायक नदी जो हिमाचल प्रदेश और पंजाब से होकर बहती है, जिसका उद्गम धौलाधार पर्वतमाला में है और जो अक्सर अनियमित खनन से प्रभावित रहती है।
UPSC context
GS I: भारतीय भूगोल; हिमालयी नदी प्रणालियों और उनकी पारिस्थितिक चुनौतियों पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
NGT के पास वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 और वन अधिकार अधिनियम, 2006 से संबंधित मामलों के न्यायनिर्णयन का अधिकार है।
NGT का नागरिक क्षेत्राधिकार सात विशिष्ट पर्यावरणीय कानूनों को कवर करता है, लेकिन इसमें स्पष्ट रूप से वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972, भारतीय वन अधिनियम, 1927 और वन अधिकार अधिनियम, 2006 को बाहर रखा गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (National Green Tribunal) के मार्गदर्शक सिद्धांत और विधायी अधिकार क्षेत्र क्या हैं?
- मार्गदर्शक सिद्धांत: NGT सिविल प्रक्रिया संहिता (Code of Civil Procedure) द्वारा बाध्य नहीं है, बल्कि यह प्राकृतिक न्याय (natural justice), 'प्रदूषक भुगतान करे' (polluter pays) और एहतियाती सिद्धांत (precautionary principle) के सिद्धांतों पर कार्य करता है।
- शामिल कानून: यह 7 प्रमुख अधिनियमों को लागू करता है, जिनमें जल अधिनियम, वायु अधिनियम, वन (संरक्षण) अधिनियम, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम और जैविक विविधता अधिनियम शामिल हैं।
- अपवर्जित कानून: इसके पास वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम 1972, भारतीय वन अधिनियम 1927 और वन अधिकार अधिनियम 2006 पर क्षेत्राधिकार नहीं है।
अनियंत्रित नदी तल रेत खनन के प्रमुख पारिस्थितिक परिणाम क्या हैं?
- भूजल रिक्तीकरण: रेत निकालने से नदी तल की जल धारण क्षमता प्रभावित होती है, जिससे स्थानीय भूजल स्तर में प्रत्यक्ष गिरावट आती है।
- जलमार्ग में परिवर्तन: गहरे गड्ढों में खनन प्राकृतिक जलमार्गों को बदल देता है, जिससे धारा का वेग बढ़ जाता है, तटों का कटाव गंभीर हो जाता है और निचले क्षेत्रों (downstream) में बाढ़ का जोखिम बढ़ जाता है।
- जैव विविधता की हानि: यह बेंथिक आवासों को नष्ट करता है, जिससे मछलियों, कछुओं और विविध जलीय वनस्पतियों के प्रजनन स्थल गंभीर रूप से प्रभावित होते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
गौण खनिजों पर राज्य बनाम केंद्र
हालांकि रेत MMDR अधिनियम के तहत राज्यों द्वारा विनियमित एक "लघु खनिज" है, पर्यावरणीय मंजूरी और NGT की निगरानी अक्सर एक-दूसरे के कार्यक्षेत्र में आती है, जिससे प्रवर्तन और अनुपालन को लेकर संघीय तनाव पैदा होता है।
हिमालयी अपवाह तंत्र मानचित्रण
चकी नदी ब्यास की एक सहायक नदी है जो धौलाधार श्रेणी से निकलती है। UPSC अक्सर सिंधु नदी तंत्र के उद्गम और विशिष्ट सहायक नदियों का परीक्षण करता है।
NGT के बहिष्कृत क्षेत्राधिकार (WPA/FRA) और नदी रेत खनन के पारिस्थितिक प्रभावों को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2018PrelimsGS1
Which of the following is/are the possible consequence/s of heavy sand mining in riverbeds? 1. Decreased salinity in the river 2. Pollution of groundwater 3. Lowering of the water-table Select the correct answer using the code given below:
- 2019MainsGS3
Coastal sand mining, whether legal or illegal, poses one of the biggest threats to our environment. Analyze the impact of sand mining along the Indian coasts, citing specific examples.
- 2025MainsGS3
Mineral resources are fundamental to the country's economy and these are exploited by mining. Why is mining considered an environmental hazard? Explain the remedial measures required to reduce the environmental hazard due to mining.
- 2013MainsGS3
What are the consequences of Illegal mining ? Discuss the Ministry of Environment and Forests' concept of GO AND NO GO zones for coal mining sector.
