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शहरी आवास के लिए दिल्ली मलिन बस्ती पुनर्वास नीति को अंतिम रूप दिया गया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

शहरी नियोजन और कल्याणकारी प्रशासन में बदलावों को रेखांकित करता है, जो किफायती आवास और झुग्गी पुनर्वास के समाधान के लिए PPP मॉडल का उपयोग करने वाले राज्य के हस्तक्षेप का एक स्पष्ट उदाहरण प्रदान करता है। यह GS2 (कल्याणकारी तंत्र) और GS3 (बुनियादी ढांचा और PPP) के लिए एक आधुनिक केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।

सारांश

गृह मंत्री अमित शाह ने दिल्ली झुग्गी-झोपड़ी और JJ क्लस्टर पुनर्वास एवं स्थानांतरण नीति, 2026 को अंतिम रूप दिए जाने की घोषणा की, जिसका उद्देश्य लगभग चार लाख परिवारों को आवास प्रदान करना है। यह नीति 2015 की अपनी पूर्ववर्ती नीति का स्थान लेती है, जिसमें पात्रता की कट-ऑफ तिथि को बढ़ाकर 1 जनवरी, 2025 कर दिया गया है ताकि हाल के निवासियों को भी इसमें शामिल किया जा सके। DDA और DUSIB जैसे निकायों द्वारा सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल के माध्यम से कार्यान्वित यह पहल "अंत्योदय और गरीब कल्याण" पर जोर देती है। इसके तहत स्कूलों, आंगनवाड़ियों और स्वास्थ्य सुविधाओं जैसे महत्वपूर्ण सामुदायिक बुनियादी ढांचे से लैस बहुमंजिला आवासीय ब्लॉकों का निर्माण किया जाएगा।

मुख्य बिंदु

  • हाल ही में अंतिम रूप दी गई दिल्ली झुग्गी-झोपड़ी और जेजे क्लस्टर पुनर्वास एवं स्थानांतरण नीति, 2026, वर्ष 2015 के ढांचे का स्थान लेती है, जिससे चार लाख से अधिक परिवारों को लाभ मिलेगा।
  • पात्रता की कट-ऑफ तिथि को 1 जनवरी, 2015 से बढ़ाकर 1 जनवरी, 2025 कर दिया गया है, जिससे लाभार्थियों के दायरे का विस्तार हुआ है।
  • परियोजनाओं को पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) मॉडल के माध्यम से क्रियान्वित किया जाएगा, जिसकी देखरेख DDA और DUSIB जैसी एजेंसियों द्वारा की जाएगी।
  • पुनर्वासित कॉलोनियों में एकीकृत सामुदायिक बुनियादी ढांचा होगा, जिसमें शैक्षणिक संस्थान, स्वास्थ्य केंद्र, आंगनवाड़ी केंद्र और पार्क शामिल होंगे।

महत्वपूर्ण शब्द

दिल्ली झुग्गी और जेजे क्लस्टर पुनर्वास एवं पुनर्स्थापन नीति, 2026

2026 का एक हाउसिंग फ्रेमवर्क जिसका उद्देश्य सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) के माध्यम से दिल्ली की अनौपचारिक बस्तियों में चार लाख परिवारों को स्थायी घर प्रदान करना है, जिसमें पात्रता की कट-ऑफ तिथि 1 जनवरी, 2025 निर्धारित की गई है।

UPSC context

GS Paper I और II: शहरीकरण, आवास और कमजोर वर्गों के लिए सरकारी हस्तक्षेप।

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अंत्योदय

पंडित दीनदयाल उपाध्याय द्वारा लोकप्रिय बनाया गया एक दर्शन जिसका अर्थ है "अंतिम व्यक्ति का उत्थान", जो यह सुनिश्चित करने पर केंद्रित है कि विकास का लाभ सबसे वंचित और सबसे गरीब व्यक्तियों तक सबसे पहले पहुंचे।

UPSC context

GS पेपर II: सामाजिक न्याय और समावेशी विकास के सिद्धांत; कल्याणकारी योजनाओं के निर्माण के लिए आधारभूत।

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गरीब कल्याण

शासन का एक विषय जिसका अर्थ है "गरीबों का कल्याण", जो भारत सरकार की विभिन्न योजनाओं के केंद्र में है और जिनका उद्देश्य आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को खाद्य सुरक्षा, वित्तीय सहायता और बुनियादी सुविधाएं प्रदान करना है।

UPSC context

GS पेपर II: गरीबी उन्मूलन और समाज कल्याण के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप।

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दिल्ली विकास प्राधिकरण (DDA)

दिल्ली विकास अधिनियम, 1957 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में नियोजित विकास, भूमि प्रबंधन और सार्वजनिक आवास के निर्माण के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

जीएस पेपर II: सांविधिक निकाय और शहरी शासन; नियोजन प्राधिकरणों की समझ का परीक्षण करता है।

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दिल्ली शहरी आश्रय सुधार बोर्ड (DUSIB)

दिल्ली सरकार के तहत एक सांविधिक बोर्ड (स्थापना 2010), जिसे विशेष रूप से पुनर्वास और नागरिक सुविधाओं के माध्यम से मलिन बस्तियों और झुग्गी-झोपड़ी (JJ) निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने का कार्य सौंपा गया है।

UPSC context

जीएस पेपर II: शहरी शासन और कल्याण; विशिष्ट राज्य-स्तरीय विकास एजेंसियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

दिल्ली झुग्गी पुनर्वास नीति पूरी तरह से दिल्ली की NCT सरकार द्वारा प्रशासित है।

दिल्ली की 'भूमि' केंद्र सरकार के अधीन आती है। इस प्रकार, DUSIB के साथ-साथ DDA (एक केंद्रीय निकाय) इसमें प्राथमिक भूमिका निभाता है, जिससे यह विशुद्ध रूप से राज्य द्वारा संचालित योजना के बजाय एक दोहरी शासन (dual-governance) पहल बन जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity

दिल्ली विधानसभा के लिए विशिष्ट प्रशासनिक बहिष्करण क्या हैं?

  • अनुच्छेद 239AA: 69वें संशोधन के तहत, दिल्ली विधानसभा 'लोक व्यवस्था', 'पुलिस' और 'भूमि' को छोड़कर राज्य/समवर्ती सूची के विषयों पर कानून बना सकती है।
  • DDA का क्षेत्राधिकार: चूंकि 'Land' एक बहिष्कृत विषय है, दिल्ली विकास प्राधिकरण (DDA) केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के तहत कार्य करता है।
Indian Society & Urbanization

भारतीय संदर्भ में 'मलिन बस्ती' (Slum) को आधिकारिक रूप से कैसे परिभाषित किया गया है?

  • भारत की जनगणना: झुग्गी-बस्ती (slum) को कम से कम 300 की आबादी (या 60-70 परिवारों) वाले एक ऐसे सघन क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें खराब तरीके से निर्मित भीड़भाड़ वाले आवास और अपर्याप्त बुनियादी ढांचा (infrastructure) हो।
  • गंदी बस्ती क्षेत्र अधिनियम, 1956: झुग्गी-बस्तियों (slums) को ऐसे क्षेत्रों के रूप में परिभाषित करता है जहाँ भवन जर्जरता, अत्यधिक भीड़भाड़, या दोषपूर्ण डिजाइन/सड़कों के कारण मानव निवास के लिए अनुपयुक्त हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • स्लम पुनर्वास बनाम असममित संघवाद

    दिल्ली में शहरी नियोजन अक्सर संघीय टकराव पैदा करता है क्योंकि 'भूमि' केंद्र सरकार (DDA) के अंतर्गत आती है, जबकि नागरिक सुविधाएं और आश्रय सुधार अक्सर राज्य निकायों (DUSIB) के अधीन होते हैं।

  • सामाजिक अवसंरचना में PPP मॉडल

    PPP अब हार्ड इन्फ्रास्ट्रक्चर (राजमार्गों) से आगे बढ़कर सोशल इन्फ्रास्ट्रक्चर (किफायती आवास, झुग्गी पुनर्वास) की ओर बढ़ रहे हैं, जिसके लिए अक्सर परियोजनाओं को व्यावसायिक रूप से आकर्षक बनाने हेतु Viability Gap Funding (VGF) जैसे उपकरणों की आवश्यकता होती है।

GS2 Mains में NCT की विशिष्ट प्रशासनिक बाधाओं (अनुच्छेद 239AA) से जुड़े शहरी झुग्गी-बस्तियों के प्रसार पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2016MainsGS1

    With a brief background of quality of urban life in India, introduce the objectives and strategy of the 'Smart City Programme'.

  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2023MainsGS2

    “Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.

  • 2022MainsGS3

    Why is Public Private Partnership (PPP) required in infrastructural projects ? Examine the role of PPP model in the redevelopment of Railway Stations in India.

  • 2013MainsGS3

    Adoption of PPP model for infrastructure development of the country has not been free of criticism. Critically discuss pros and cons of the model.