सरकार विरोधी प्रदर्शनों से नेपाल में संवैधानिक संकट उत्पन्न
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
नेपाल जैसे प्रमुख पड़ोसी देश में अस्थिरता का भारत की सीमा सुरक्षा और 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति के तहत क्षेत्रीय कूटनीति पर तात्कालिक प्रभाव पड़ता है। श्रीलंका और बांग्लादेश के बाद, दक्षिण एशिया में सरकारों को गिराने वाले व्यापक जन-विद्रोहों का दोहराव भारत के लिए जटिल विदेश नीति संबंधी चुनौतियाँ पेश करता है कि कैसे नए सत्ता-विरोधी शासनों के साथ जुड़ाव स्थापित किया जाए और क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित की जाए।
सारांश
नेपाल में युवाओं के नेतृत्व में हुए व्यापक विरोध प्रदर्शनों ने पूरे देश को अपनी चपेट में ले लिया है, जिसके कारण संसद और सुप्रीम कोर्ट जैसे प्रमुख राजकीय संस्थानों को निशाना बनाकर की गई भीषण हिंसा और आगजनी के बीच प्रधानमंत्री के.पी. शर्मा ओली को इस्तीफा देना पड़ा है। राजनीतिक भ्रष्टाचार और पारंपरिक कुलीन वर्ग के प्रति गहरे आक्रोश से उपजी इस अशांति ने एक संवैधानिक शून्य (constitutional vacuum) पैदा कर दिया है, जिससे नेपाल सेना को व्यवस्था बहाल करने के लिए हस्तक्षेप करना पड़ा। विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि नेपाल 'श्रीलंका' या 'बांग्लादेश' जैसी राजनीतिक विफलता (political collapse) का सामना कर सकता है, यह घटनाक्रम दक्षिण एशियाई क्षेत्र, विशेष रूप से भारत के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा और राजनयिक निहितार्थ रखता है।
मुख्य बिंदु
- युवाओं और Gen Z के नेतृत्व में राजनीतिक भ्रष्टाचार और कुलीन वर्ग (elitism) के खिलाफ हो रहे विरोध प्रदर्शनों ने नेपाल को अराजकता में झोंक दिया है, जिसका चरम संसद और सुप्रीम कोर्ट जैसे प्रमुख राजकीय संस्थानों पर हुए हिंसक हमलों के रूप में सामने आया है।
- तीव्र अशांति ने प्रधानमंत्री के.पी. शर्मा ओली को इस्तीफा देने के लिए मजबूर कर दिया, जिससे देश में एक संवैधानिक और प्रशासनिक शून्य की स्थिति पैदा हो गई।
- जनरल अशोक राज सिग्देल की कमान के तहत, नेपाल सेना को कानून-व्यवस्था की बिगड़ती स्थिति को संभालने के लिए हस्तक्षेप करने हेतु मजबूर होना पड़ा है।
- इस संकट की व्यापक रूप से श्रीलंका और बांग्लादेश में हाल ही में हुए अचानक सत्ता परिवर्तनों से तुलना की जा रही है, जो सत्ता-विरोधी विद्रोहों की एक अस्थिर क्षेत्रीय प्रवृत्ति को रेखांकित करता है।
- काठमांडू के मेयर बालेन्द्र शाह और RSP प्रमुख रवि लामिछाने जैसे नए राजनीतिक चेहरे और संगठन, वर्तमान संकट को बढ़ावा देने वाली सत्ता-विरोधी भावना का प्रतिनिधित्व करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (RSP)
नेपाल की एक मध्यमार्गी, लोकलुभावन राजनीतिक पार्टी जो भ्रष्टाचार-विरोध, मेरिटोक्रेसी और युवा-केंद्रित सुधारों के एजेंडे पर चुनाव लड़कर और लगभग दो-तिहाई बहुमत हासिल कर 2026 में सत्ता में आई।
UPSC context
GS II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/द्विपक्षीय संबंध। पड़ोसी देशों में राजनीतिक बदलावों और भारत के रणनीतिक हितों पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करता है।
नेपाल सेना
नेपाल का प्राथमिक थल युद्ध बल, जिसने व्यवस्था बनाए रखने, राज्य संस्थानों की सुरक्षा करने और प्रदर्शनकारियों तथा सरकार के बीच मध्यस्थता करने के लिए 2025-26 के संकट के दौरान एक 'स्टेबलाइजर' के रूप में हस्तक्षेप किया।
UPSC context
GS II: लोकतंत्र में सेना की भूमिका। यह अस्थिर दक्षिण एशियाई राजनीतिक व्यवस्थाओं के संदर्भ में नागरिक-सैन्य संबंधों की समझ का परीक्षण करता है।
जेन ज़ी आंदोलन (नेपाल)
सोशल मीडिया पर प्रतिबंध और व्यवस्थागत भ्रष्टाचार के कारण शुरू हुआ डिजिटल रूप से संचालित एक युवा विद्रोह (2025–26), जिसके परिणामस्वरूप पीएम ओली (PM Oli) को पद से हटना पड़ा और नई राजनीतिक शक्तियों का उदय हुआ।
UPSC context
GS II: नागरिक समाज और दबाव समूह। यह अन्वेषण करता है कि तकनीक-संचालित युवा आंदोलन शासन को किस प्रकार नया रूप दे रहे हैं और पारंपरिक राजनीतिक अभिजात वर्ग को चुनौती दे रहे हैं।
पड़ोसी प्रथम नीति
भारत की राजनयिक रणनीति जो नेपाल जैसे निकटतम पड़ोसियों के साथ राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा संबंधों को प्राथमिकता देती है, और जिसकी वर्तमान में दक्षिण एशियाई राजनीतिक अस्थिरता द्वारा परीक्षा ली जा रही है।
UPSC context
GS II: भारतीय विदेश नीति। भारत के क्षेत्रीय नेतृत्व और पड़ोस में संकट प्रबंधन के आकलन के लिए महत्वपूर्ण।
संवैधानिक शून्यता
शासन की एक ऐसी स्थिति जहाँ संवैधानिक प्रक्रियाएँ बाधित हो जाती हैं, जैसे PM ओली के इस्तीफे और मानक प्रक्रियाओं से हटकर एक अंतरिम PM की नियुक्ति के बाद की अवधि।
UPSC context
GS II: तुलनात्मक संविधान। यह लोकतांत्रिक प्रणालियों में राजनीतिक विफलता के दौरान कानूनी संकटों और संक्रमणों का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत-नेपाल सीमा की सुरक्षा सीमा सुरक्षा बल (BSF) और भारतीय सेना द्वारा की जाती है।
नेपाल के साथ 1,751 किमी लंबी खुली सीमा की सुरक्षा विशेष रूप से सशस्त्र सीमा बल (SSB) द्वारा की जाती है, न कि BSF या भारतीय सेना द्वारा।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत-नेपाल सीमा का प्रबंधन कैसे किया जाता है और सुरक्षा चुनौतियाँ क्या हैं?
- सुरक्षा बल: गृह मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण के तहत सशस्त्र सीमा बल (SSB) द्वारा रक्षित।
- संधि का आधार: 1950 की भारत-नेपाल शांति और मित्रता संधि (Indo-Nepal Treaty of Peace and Friendship) द्वारा संचालित, जो एक खुली सीमा और लोगों की मुक्त आवाजाही की अनुमति देती है।
- सुरक्षा खतरे: नकली मुद्रा (FICN) तस्करी, मानव तस्करी और तीसरे देश के ऑपरेटिव्स द्वारा ट्रांजिट रूट के रूप में उपयोग के प्रति संवेदनशील।
उच्च प्रभाव वाली सामुदायिक विकास परियोजनाएं (HICDPs) क्या हैं?
- प्रमुख क्षेत्र: स्कूलों, अस्पतालों और पेयजल सुविधाओं जैसे स्थानीय बुनियादी ढांचे को लक्षित करने वाली जमीनी स्तर की भारतीय अनुदान सहायता।
- कार्यान्वयन: केंद्रीय संघीय सरकारों के बजाय सीधे स्थानीय निकायों और नगर पालिकाओं के माध्यम से कार्यान्वित, जिससे त्वरित वितरण सुनिश्चित होता है।
- रणनीतिक महत्व: भागीदार देश में उच्च-स्तरीय राजनीतिक अस्थिरता को दरकिनार करते हुए, प्रत्यक्ष सार्वजनिक सद्भावना का निर्माण करता है और विकास साझेदारी को बनाए रखता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जनसांख्यिकीय लाभांश बनाम आपदा
नेपाल, बांग्लादेश और श्रीलंका में विरोध प्रदर्शन यह दर्शाते हैं कि कैसे गंभीर आर्थिक ठहराव और विशिष्ट वर्ग का भ्रष्टाचार 'youth bulge' को एक प्रणालीगत अस्थिरता कारक और सुरक्षा खतरे में बदल सकता है।
पारगम्य सीमाएं और आंतरिक सुरक्षा
नेपाल में संवैधानिक संकट सीधे तौर पर भारत के आंतरिक सुरक्षा जोखिमों को बढ़ाता है। शासन की शून्यता ट्रांस-नेशनल सिंडिकेट्स को तस्करी और घुसपैठ के लिए 1,751 किमी खुली सीमा का लाभ उठाने का अवसर देती है।
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