हिमालयी आपदाओं के लिए लॉस एंड डैमेज फंड तंत्र
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
नेपाल और भारत जैसे संवेदनशील विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त, लॉस एंड डैमेज (हानि और क्षति) तंत्रों की वास्तविक दुनिया की परिचालन चुनौतियों और चरम हिमालयी मौसम की घटनाओं के बढ़ते खतरों के बारे में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
सारांश
यह लेख नेपाल में आए विनाशकारी बाढ़ और भूस्खलन का परीक्षण करता है, वैश्विक जलवायु परिवर्तन, हिमालयी क्षेत्र में अत्यधिक मौसम के प्रति संवेदनशीलता, और जलवायु मुआवजे तथा 'लॉस एंड डैमेज फंड' (Loss and Damage Fund) की जटिल प्रणालियों के दृष्टिकोण से इनका विश्लेषण करता है।
मुख्य बिंदु
- नेपाल में हाल ही में आई गंभीर बाढ़ और भूस्खलन संवेदनशील हिमालयी देशों में अत्यधिक जलवायु घटनाओं की बढ़ती आवृत्ति को उजागर करते हैं।
- यह लेख वैश्विक लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage Fund) की प्रणालियों की पड़ताल करता है, जिसमें उन विकासशील देशों के लिए जलवायु मुआवजे पर ध्यान केंद्रित किया गया है जो असमान प्रभावों का सामना कर रहे हैं।
- विकासशील देशों को पुनर्निर्माण, अनुकूलन और नुकसान की भरपाई के लिए जलवायु वित्त प्राप्त करने में गंभीर प्रणालीगत चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
- दक्षिण एशिया में आपदा प्रबंधन, प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और जलवायु लचीलेपन में सीमा पार सहयोग की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
महत्वपूर्ण शब्द
लॉस एंड डैमेज फंड
जलवायु परिवर्तन के प्रभावों (जैसे बाढ़) से होने वाले अनिवार्य आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसान को झेल रहे विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु ढांचे के तहत स्थापित एक वित्तीय तंत्र।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (पर्यावरण और अंतर्राष्ट्रीय संबंध): नेपाल जैसे संवेदनशील देशों के लिए वैश्विक जलवायु वित्त, समानता और मुआवजे की समझ का परीक्षण करता है।
पेरिस समझौता
UNFCCC के तहत COP21 (2015) में अपनाया गया एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि, जिसका उद्देश्य वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2°C से काफी नीचे तक सीमित करना है।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी): वैश्विक जलवायु वास्तुकला, NDCs, उत्सर्जन लक्ष्यों और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
UNFCCC
वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करने और जलवायु परिवर्तन पर वैश्विक सरकारी प्रतिक्रियाओं का समन्वय करने के लिए स्थापित प्राथमिक अंतरराष्ट्रीय पर्यावरणीय संधि निकाय।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (पर्यावरण): वैश्विक जलवायु सम्मेलनों, COP, और भारत तथा पड़ोसी देशों से जुड़े बहुपक्षीय पर्यावरणीय वार्ताओं के लिए आधारभूत निकाय।
प्रारंभिक ट्रैप
लॉस एंड डैメージ फंड (Loss and Damage Fund) की स्थापना शर्म अल-शेख में COP27 के दौरान की गई थी और इसे चालू किया गया था।
इस फंड की स्थापना शर्म अल-शेख में COP27 के दौरान की गई थी, लेकिन इसे औपचारिक रूप से दुबई में COP28 में चालू किया गया था। अभ्यर्थी अक्सर इन दोनों मील के पत्थरों को लेकर भ्रमित हो जाते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
UNFCCC लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage Fund) की उत्पत्ति, संचालन और उसका अधिदेश (mandate) क्या है?
- स्थापना: COP27 (शर्म अल-शेख, 2022) में जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील विकासशील देशों की सहायता के लिए स्थापित किया गया।
- परिचालन: COP28 (Dubai, 2023) में प्रारंभिक वित्तीय वादों के साथ कार्यान्वित; अस्थायी रूप से विश्व बैंक द्वारा होस्ट किया गया।
- आदेश: एडेप्टेशन और मिटिगेशन फाइनेंस से अलग, यह विशेष रूप से अपरिहार्य जलवायु प्रभावों, आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसानों का समाधान करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
हिमालयी आपदाएँ + पार-सीमा कूटनीति
हिमालयी आपदा प्रबंधन के लिए जलवायु क्षति निधि को SAARC या द्विपक्षीय शुरुआती चेतावनी समझौतों जैसे क्षेत्रीय कूटनीतिक ढांचों के साथ जोड़ना आवश्यक है।
लॉस एंड डैमेज फंड + राजकोषीय संघवाद
लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage Fund) का क्रियान्वयन UNFCCC की प्रतिबद्धताओं को जलवायु-संवेदनशील विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के घरेलू राजकोषीय घाटे से सीधे जोड़ता है।
लॉस एंड डैमेज फंड आर्किटेक्चर, COP प्रस्ताव, और हिमालयी संवेदनशीलता (GLOFs) GS पेपर III पर्यावरण के लिए प्रमुख लक्ष्य हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2020MainsGS3
Explain intra-generational and inter-generational issues of equity from the perspective of inclusive growth and sustainable development.
- 2025MainsGS3
Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?
- 2022MainsGS3
Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.
