हिमालयी जलवायु संकट और पार-सीमा जल सहयोग
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र में जलवायु न्याय, सीमा-पार आपदा प्रबंधन और क्षेत्रीय सहयोग के महत्वपूर्ण अंतर्संबंध को रेखांकित करता है, जो GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन और पर्यावरण) और GS पेपर 2 (द्विपक्षीय संबंध) के लिए केंद्रीय है।
सारांश
लेख हिमालयी क्षेत्र की जलवायु संवेदनशीलता का पता लगाता है, जिसमें नेपाल के विनाशकारी बाढ़ और अत्यधिक मौसम की घटनाओं के अनुभव पर ध्यान केंद्रित किया गया है। यह वैश्विक जलवायु संकट के अन्याय को उजागर करता है - जहाँ नगण्य ऐतिहासिक उत्सर्जन वाले देश जलवायु-प्रेरित आपदाओं का सबसे बड़ा खामियाजा भुगत रहे हैं - और नेपाल तथा भारत जैसे ऊपरी और निचले जलग्रहण वाले देशों के बीच सीमा पार जल सहयोग और क्षेत्रीय लचीलेपन के ढांचे की अत्यधिक आवश्यकता पर जोर देता है।
मुख्य बिंदु
- हिमालय में जलवायु संकट अत्यधिक सीमा-पार संवेदनशीलता को दर्शाता है, जहाँ नेपाल जैसे पर्वतीय राष्ट्र वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में न्यूनतम योगदान देने के बावजूद गंभीर जलवायु प्रभावों (बाढ़, हिमनद झील के फटने से आने वाली बाढ़) से पीड़ित हैं।
- आपदा जोखिम को कम करने के लिए पार-सीमा नदी बेसिनों में मजबूत क्षेत्रीय सहयोग, संयुक्त प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और अपस्ट्रीम तथा डाउनस्ट्रीम देशों (जैसे नेपाल और भारत) के बीच डेटा-साझाकरण तंत्र की आवश्यकता होती है।
- वैश्विक जलवायु न्याय (क्लामेट इक्विटी) की चर्चाओं में उन जलवायु-संवेदनशील विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को शामिल किया जाना चाहिए, जिन्हें उन पारिस्थितिक संकटों के कारण बुनियादी ढाँचे की भारी तबाही और आजीविका के नुकसान का सामना करना पड़ रहा है, जिन्हें उन्होंने पैदा नहीं किया है।
प्रारंभिक ट्रैप
हिमालयी क्षेत्र में सीमा-पार जल सहयोग, तटवर्ती राज्यों के बीच जल-बँटवारा और सिंचाई संधियों तक ही सीमित है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि भारत जैसे डाउनस्ट्रीम राष्ट्र पूरी तरह से 'अपस्ट्रीम-वल्नरेबल' हैं या सीमा पार जल प्रबंधन सिंचाई संधियों तक सीमित है, जिससे आपदा- शमन और GLOF डेटा-शेयरिंग का महत्वपूर्ण आयाम छूट जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत और नेपाल के बीच सीमा पार नदी के पानी और बाढ़ पूर्वानुमान के प्रबंधन के लिए प्राथमिक संस्थागत तंत्र क्या हैं?
- द्विपक्षीय संधियाँ:: द्विपक्षीय संधियाँ जैसे कि 1996 की महाकाली संधि और कोसी/गंडक समझौते जल संसाधन विकास और बाढ़ नियंत्रण संरचनाओं को नियंत्रित करती हैं।
- संयुक्त समितियाँ:: भारत-नेपाल संयुक्त जल संसाधन समिति (JCWR) जैसी संयुक्त समितियाँ बाढ़ प्रबंधन, जलमग्नता और परियोजना निष्पादन से संबंधित मामलों का समाधान करती हैं।
- डेटा शेयरिंग:: जलवैज्ञानिक और मौसम संबंधी मापदंडों पर रीयल-टाइम डेटा साझा करना बिहार और उत्तर प्रदेश के निचले मैदानी इलाकों में बाढ़ पूर्वानुमान में सहायता करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
सीमा-पार नदियाँ और द्विपक्षीय जल कूटनीति
पारसी सीमा आपदा प्रबंधन द्विपक्षीय जल संधियों के साथ मेल खाता है, जिसके लिए साझा नदी घाटियों में पारिस्थितिक सुरक्षा को हाइड्रो-कूटनीति के साथ संतुलित करने वाले संयुक्त संस्थागत ढाँचों की आवश्यकता होती है।
क्लाइमेट इक्विटी और लॉस एंड डैमेज मैकेनिज्म्स
विकसित होती पर्वतीय अर्थव्यवस्थाओं को न्यूनतम उत्सर्जन के बावजूद भारी बुनियादी ढाँचे के नुकसान का सामना करना पड़ता है, जिससे UNFCCC COP में लॉस एंड डैमेज फंड (Loss and Damage funds) की मांगें तेज हो रही हैं।
हिमालयी पार-सीमा संबंधी संवेदनशीलताएं और GLOF (ग्लेशियर लेक आउटबर्स्ट फ्लड) के जोखिम बहु-कथन वाले पर्यावरण या आपदा प्रबंधन के प्रश्न में शामिल होने की संभावना है।
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