संसदीय समिति NTA और NMC के कामकाज की समीक्षा करेगी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख भारत में कार्यपालिका और नियामक निकायों पर संसदीय निगरानी (parliamentary oversight) के तंत्र को दर्शाता है (GS2 राजव्यवस्था)। यह सार्वजनिक परीक्षा निकायों में संरचनात्मक सुधारों से संबंधित चल रही बहसों को रेखांकित करता है, विशेष रूप से उच्च-स्तरीय प्रतिस्पर्धी परीक्षाओं के आयोजन में स्वतंत्रता, कानूनी अधिकार और मजबूती सुनिश्चित करने के लिए NTA जैसे परीक्षण निकायों को पंजीकृत सोसायटियों से वैधानिक निकायों (statutory bodies) में परिवर्तित करने की आवश्यकता पर बल देता है।
सारांश
NEET परीक्षा विवाद के मद्देनजर, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण पर एक संसदीय स्थायी समिति राष्ट्रीय आयुर्विज्ञान आयोग (NMC) सहित स्वास्थ्य संबंधी नियामक संस्थानों के कामकाज, संरचनात्मक दक्षता और जनादेश की समीक्षा करने के लिए तैयार है। यह इस मुद्दे की जांच करने वाला तीसरा संसदीय पैनल है। इससे पहले, शिक्षा संबंधी संसदीय समिति ने राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) की जांच की थी, जिसमें सदस्यों ने NTA की कानूनी शक्तियों और संस्थागत स्वतंत्रता को बढ़ाने के लिए इसे वैधानिक दर्जा देने की वकालत की थी। शिक्षा और स्वास्थ्य मंत्रालयों, NTA, NMC और CBI के प्रमुख अधिकारियों को संरचनात्मक और परीक्षण सुरक्षा उपायों को रेखांकित करने के लिए तलब किया गया है।
मुख्य बिंदु
- स्वास्थ्य और परिवार कल्याण संबंधी संसदीय स्थायी समिति (रामगोपाल यादव के नेतृत्व में) MoHFW के तहत नियामक संस्थानों के संगठनात्मक ढांचे, जनादेश और कार्यात्मक दक्षता के साथ-साथ NMC Act, 2019 के तहत NEET परीक्षा के आयोजन की समीक्षा करने वाली है।
- यह NEET परीक्षा विवाद की जांच करने वाला तीसरा संसदीय पैनल है, इससे पहले शिक्षा, महिला, बच्चे, युवा और खेल संबंधी संसदीय समिति और सरकारी आश्वासनों संबंधी संसदीय समिति भी इसकी जांच कर रही हैं।
- शिक्षा, महिला, child, युवा और खेल संबंधी संसदीय समिति (मुकुल वासनिक के नेतृत्व में) ने पहले NTA के लिए संरचनात्मक सुधारों पर चर्चा की थी, जिसमें सदस्यों ने NTA को वैधानिक दर्जा (statutory status) देने की पुरजोर वकालत की थी ताकि कानूनी अधिकार, मजबूत जांच शक्तियां और कार्यात्मक स्वतंत्रता सुनिश्चित की जा सके।
- इन पैनलों ने उच्च शिक्षा सचिव विनीत जोशी, NTA के महानिदेशक अभिषेक सिंह, NMC के अध्यक्ष और कथित पेपर लीक की जांच कर रहे CBI के प्रतिनिधियों सहित वरिष्ठ अधिकारियों को तलब किया है।
- परीक्षा नियामक प्रणालियों के अलावा, स्वास्थ्य समिति सार्वजनिक और निजी स्वास्थ्य सुविधाओं की सामर्थ्य (affordability) और पहुंच (accessibility) पर भी चर्चा करेगी।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय पात्रता परीक्षा एजेंसी (NTA)
भारत के शिक्षा मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त, प्रमुख परीक्षण संस्थान, जो सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत पंजीकृत है। यह उच्च शिक्षा के लिए मानकीकृत, पारदर्शी और सुरक्षित प्रवेश परीक्षाएं (जैसे NEET-UG और JEE) आयोजित करता है।
UPSC context
GS Paper II (Polity & Governance)। यह कार्यपालिका की जवाबदेही, वैधानिक बनाम गैर-वैधानिक निकायों, और शिक्षा क्षेत्र में संस्थागत सुधारों का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (NMC)
भारत में चिकित्सा शिक्षा और पेशेवरों की देखरेख के लिए स्थापित एक वैधानिक नियामक निकाय। इसने चिकित्सा शिक्षा की पहुंच और मानकों में सुधार करने के उद्देश्य से 2020 में भारतीय आयुर्विज्ञान परिषद (MCI) का स्थान लिया।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक क्षेत्र/शिक्षा और शासन)। यह पेशेवर लाइसेंसिंग में नियामक निकायों, स्वास्थ्य सेवा प्रबंधन और वैधानिक सुधारों का मूल्यांकन करता है।
राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (NMC) अधिनियम, 2019
संसदीय विधान जिसने भारतीय आयुर्विज्ञान परिषद अधिनियम, 1956 को निरस्त कर दिया और भारतीय आयुर्विज्ञान परिषद को भंग कर दिया। इसने स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में चिकित्सा प्रशिक्षण, प्रत्यायन (accreditation) और नैतिक प्रथाओं में सुधार के लिए NMC की स्थापना की।
UPSC context
GS पेपर II (शासन और विधान)। यह विनियामक निकायों के विधायी डिज़ाइनों और चिकित्सा शिक्षा में महत्वपूर्ण नीतिगत पहलों का विश्लेषण करता है।
स्वास्थ्य और परिवार कल्याण पर संसदीय स्थायी समिति
एक विभाग-संबंधित स्थायी समिति (DRSC) जिसमें दोनों सदनों के 31 सदस्य शामिल होते हैं। यह कार्यकारी निरीक्षण के तहत स्वास्थ्य से संबंधित नीतियों, बजट और नियामक संस्थानों (जैसे NMC) की जांच करती है।
UPSC context
GS Paper II (संसदीय समितियां)। कार्यपालिका की जवाबदेही, नियंत्रण और संतुलन (चेक्स एंड बैलेंसेज), और शासन में स्थायी समितियों की भूमिका का परीक्षण करता है।
शिक्षा, महिला, बाल, युवा और खेल संबंधी संसदीय समिति
यह एक संयुक्त विभाग-संबंधित स्थायी समिति (Department-related Standing Committee) है जो शिक्षा और सामाजिक क्षेत्रों की देखरेख करने वाले मंत्रालयों के प्रदर्शन, विधेयकों और अनुदान मांगों की समीक्षा करती है। इसने हाल ही में राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) की जांच की थी।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक क्षेत्र/शिक्षा और संसद)। यह सामाजिक बुनियादी ढांचे, शिक्षा सुधारों और संस्थागत जवाबदेही पर संसदीय नियंत्रण का परीक्षण करता है।
केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI)
भारत की प्रमुख केंद्रीय जांच एजेंसी, जिसकी स्थापना संथानम समिति की सिफारिशों पर की गई थी। यह भ्रष्टाचार और प्रमुख अपराधों की जांच के लिए दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से अपनी जांच शक्तियां प्राप्त करती है।
UPSC context
GS Paper II (सांविधिक और नियामक निकाय)। यह संस्थागत स्वायत्तता, संघीय संघर्षों (राज्यों की सहमति) और भ्रष्टाचार विरोधी तंत्र का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय परीक्षा एजेंसी (NTA) संसद के एक अधिनियम द्वारा स्थापित एक वैधानिक नियामक निकाय है।
NTA एक संविधिक निकाय (statutory body) नहीं है; यह सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक स्वायत्त सोसायटी के रूप में पंजीकृत है। संसदीय समितियां वर्तमान में इसे संविधिक दर्जा देने की सिफारिश कर रही हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समितियों (DRSCs) की मुख्य विशेषताएं और संरचना क्या हैं?
- संख्या और अनुपात: इसमें 31 सदस्य होते हैं, जिनमें 21 लोकसभा से और 10 राज्यसभा से होते हैं।
- मंत्री का बहिष्करण: निष्पक्ष कार्यकारी निरीक्षण सुनिश्चित करने के लिए मंत्रियों को सदस्यों के रूप में नामित नहीं किया जा सकता है।
- कार्यकाल की सीमा: सदस्य एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए मनोनीत नहीं किए जाते हैं।
NMC और NTA के बीच संरचनात्मक अंतर क्या है?
- NMC की कानूनी स्थिति: राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (National Medical Commission) NMC अधिनियम, 2019 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है।
- NTA की कानूनी स्थिति: नेशनल टेस्टिंग एजेंसी (National Testing Agency) सोसाइटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक पंजीकृत सोसायटी है, जिसके पास वैधानिक दर्जा नहीं है।
अंतर-विषय पैटर्न
कार्यपालिका की जवाबदेही और DRSCs
यह परीक्षण करता है कि संसदीय समितियाँ किस प्रकार कार्यकारी कार्यों और गैर-वैधानिक परीक्षण संगठनों पर निरंतर विधायी निरीक्षण लागू करती हैं।
केंद्रीकृत परीक्षा बनाम संघवाद
राष्ट्रीय स्तर की एकसमान परीक्षा (NEET) और व्यावसायिक शिक्षा में प्रवेश को प्रबंधित करने के राज्यों के संवैधानिक अधिकार के बीच चल रहे टकराव को दर्शाता है।
2026 का एक बहु-कथनी प्रश्न (multi-statement question) NMC के मुकाबले NTA की वैधानिक स्थिति (statutory status) के साथ-साथ DRSC सदस्यता के अपवर्जनों (exclusions) का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2021MainsGS2
Do Department-related Parliamentary Standing Committees keep the administration on its toes and inspire reverence for parliamentary control? Evaluate the working of such committees with suitable examples.
- 2015MainsGS2
For achieving the desired objectives, it is necessary to ensure that the regulatory institutions remain independent and autonomous. Discuss in the light of the experiences in recent past.
- 2019PrelimsGS1
In India, which of the following review the independent regulators in sectors like telecommunications, insurance, electricity, etc.? 1. Ad Hoc Committees set up by the Parliament 2. Parliamentary Department Related Standing Committees 3. Finance Commission 4. Financial Sector Legislative Reforms Commission 5. NITI Aayog Select the correct answer using the code given below.