जैविक हथियार कन्वेंशन कार्यान्वयन और जैव आतंकवाद के खतरे
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
जैव-आतंकवाद और जैविक एजेंटों का हथियारीकरण आंतरिक और वैश्विक सुरक्षा के एक महत्वपूर्ण उभरते हुए आयाम को दर्शाता है। BWC जैसी अंतरराष्ट्रीय अप्रसार संधियों की सीमाओं और आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी की दोहरे उपयोग वाली प्रकृति को समझना GS Paper 3 में गैर-राज्य अभिकर्ताओं के खतरों का विश्लेषण करने के लिए आवश्यक है।
सारांश
विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने जैव-आतंकवाद के गंभीर और बढ़ते खतरे पर प्रकाश डाला और चेतावनी दी कि वैश्विक तैयारी खतरनाक रूप से अपर्याप्त है। बायोलॉजिकल वेपन्स कन्वेंशन (BWC) के 50 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में आयोजित एक कार्यक्रम में बोलते हुए, उन्होंने विशेष रूप से गैर-राज्य तत्वों (non-state actors) द्वारा जैविक एजेंटों के दुरुपयोग से निपटने के लिए एक व्यापक ढांचे की आवश्यकता पर बल दिया। मंत्री ने BWC में महत्वपूर्ण कमियों की ओर इशारा किया, जिसमें अनुपालन सत्यापन तंत्र (compliance verification mechanism) और उभरते विज्ञान की निगरानी के लिए एक तकनीकी निकाय की अनुपस्थिति शामिल है। उन्होंने दोहरे उपयोग वाले अनुसंधान (dual-use research) और घटना प्रबंधन को कवर करने वाले एक मजबूत राष्ट्रीय कार्यान्वयन ढांचे का आह्वान किया, साथ ही ग्लोबल साउथ (Global South) की संवेदनशीलता और टीकों व चिकित्सा प्रतिकारों (medical countermeasures) तक समान पहुंच की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
मुख्य बिंदु
- विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने चेतावनी दी कि दुनिया जैव-आतंकवाद के लिए तैयार नहीं है, और उन्होंने गैर-राज्य तत्वों (non-state actors) द्वारा जैविक एजेंटों के दुरुपयोग के जोखिम को रेखांकित किया।
- उन्होंने एक व्यापक अनुपालन प्रणाली, एक स्थायी तकनीकी निकाय और वैज्ञानिक प्रगति पर नज़र रखने के लिए एक तंत्र के अभाव को लेकर जैविक हथियार सम्मेलन (BWC) की आलोचना की।
- जयशंकर ने उच्च जोखिम वाले एजेंटों, दोहरे उपयोग वाले अनुसंधान (dual-use research), घरेलू रिपोर्टिंग और घटना प्रबंधन के संचालन के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय कार्यान्वयन ढांचे (National Implementation Framework) की वकालत की।
- उन्होंने इस तरह के खतरों के प्रति ग्लोबल साउथ की अत्यधिक संवेदनशीलता पर जोर दिया और पिछले वैश्विक स्वास्थ्य संकटों के दौरान टीकों और दवाओं तक असमान पहुँच की ओर इशारा किया।
महत्वपूर्ण शब्द
जैविक हथियार सम्मेलन (BWC)
पहला बहुपक्षीय निरस्त्रीकरण समझौता (1975) जो सामूहिक विनाश के हथियारों की एक पूरी श्रेणी के विकास, उत्पादन, अधिग्रहण और भंडारण को व्यापक रूप से प्रतिबंधित करता है।
UPSC context
GS II (संधियां) और GS III (सुरक्षा)। निशस्त्रीकरण व्यवस्थाओं और एक संस्थापक हस्ताक्षरकर्ता के रूप में भारत की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
जैव-आतंकवाद
राजनीतिक उद्देश्यों के लिए मनुष्यों, जानवरों या पौधों में बीमारी, मृत्यु या सामाजिक भय पैदा करने के लिए वायरस, बैक्टीरिया या विषाक्त पदार्थों का जानबूझकर प्रसार करना।
UPSC context
GS III (आंतरिक सुरक्षा)। गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों और आधुनिक युद्धकला के विकास पर केंद्रित।
दोहरे उपयोग वाले अनुसंधान
जनहित (जैसे, वैक्सीन विकास) के लिए किया जाने वाला वैध लाइफ साइंसेज रिसर्च, जिसका दुरुपयोग नुकसान पहुँचाने के लिए किया जा सकता है, जैसे कि अधिक घातक रोगाणु (virulent pathogens) तैयार करना।
UPSC context
GS III (Science & Technology)। उन्नत जैव-प्रौद्योगिकी को विनियमित करने में आने वाली नैतिक और सुरक्षा संबंधी चुनौतियों को रेखांकित करता है।
राष्ट्रीय कार्यान्वयन ढांचा
भारत का जैव-सुरक्षा (biosecurity) के लिए प्रस्तावित नीतिगत ढांचा, जिसमें उच्च-जोखिम वाले एजेंटों की पहचान, दोहरे उपयोग वाले अनुसंधान (dual-use research) की निगरानी, घटना प्रबंधन और घरेलू रिपोर्टिंग प्रणालियाँ शामिल हैं।
UPSC context
GS II/III (शासन/सुरक्षा)। वैश्विक जैव-सुरक्षा अंतराल (biosecurity gaps) के प्रति भारत की घरेलू विधायी प्रतिक्रिया के लिए प्रासंगिक।
सत्यापन तंत्र
संधि अनुपालन की निगरानी के लिए एक औपचारिक प्रणाली; Chemical Weapons Convention के विपरीत, BWC में इसकी अनुपस्थिति एक प्रमुख संरचनात्मक कमजोरी है।
UPSC context
GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा प्रोटोकॉल की सीमाओं और संस्थागत सुधार के लिए भारत की वकालत की समझ का परीक्षण करता है।
वैश्विक दक्षिण
मुख्य रूप से अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया के देश; जिन्हें जैव-सुरक्षा (biosecurity) खतरों के प्रति संवेदनशील बताया गया है और जो टीकों तक असमान पहुंच से असंगत रूप से प्रभावित हैं।
UPSC context
GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। भारत के विदेश नीति नेतृत्व और न्यायसंगत वैश्विक शासन के लक्ष्य के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
जैविक हथियार सम्मेलन (BWC) एक सख्त UN-अनिवार्य सत्यापन प्रोटोकॉल के माध्यम से वैश्विक अनुपालन सुनिश्चित करता है।
एक बार-बार सामने आने वाली बाधा। केमिकल वेपन्स कन्वेंशन (CWC) के विपरीत, BWC के पास अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कोई औपचारिक सत्यापन तंत्र या समर्पित संस्थागत निकाय नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
जैविक (BWC) और रासायनिक (CWC) हथियार कन्वेंशन अनुपालन के मामले में किस प्रकार भिन्न हैं?
- BWC (1975): जैविक हथियारों को प्रतिबंधित करता है, लेकिन इसमें एक औपचारिक अनुपालन सत्यापन तंत्र या अंतरराष्ट्रीय निरीक्षणालय का गंभीर रूप से अभाव है।
- CWC (1997): रासायनिक हथियारों को प्रतिबंधित करता है और सख्त, अनिवार्य सत्यापन के लिए OPCW (Organization for the Prohibition of Chemical Weapons) की स्थापना की।
- दोहरे उपयोग की दुविधा: दोनों के सामने ऐसे अनुसंधान को विनियमित करने की चुनौती है जिसके वैध शांतिपूर्ण उद्देश्य हैं, लेकिन जिन्हें अराजक तत्वों द्वारा हथियार के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।
SCOMET सूची क्या है और यह जैव-आतंकवाद से किस प्रकार संबंधित है?
- SCOMET परिभाषा: स्पेशल केमिकल्स, ऑर्गनिज्म्स, मैटेरियल्स, इक्विपमेंट एंड टेक्नोलॉजीज (SCOMET) दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं (dual-use items) के निर्यात को विनियमित करने वाला भारत का ढांचा है।
- जैविक एजेंट: श्रेणी 2 विशेष रूप से सूक्ष्मजीवों और टॉक्सिन्स को कवर करती है, जो सरकारी या गैर-सरकारी तत्वों द्वारा इनके संभावित हथियारीकरण को रोकने के लिए उनके निर्यात को प्रतिबंधित करती है।
- नियामक प्राधिकरण: वैश्विक अप्रसार मानदंडों का अनुपालन करने के लिए भारत की विदेश व्यापार नीति के तहत विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT) द्वारा प्रबंधित।
अंतर-विषय पैटर्न
सिंथेटिक बायोलॉजी और दोहरे उपयोग की दुविधा
CRISPR और जेनेटिक इंजीनियरिंग (S&T पाठ्यक्रम) में हो रही तीव्र प्रगति 'दोहरे उपयोग' (dual-use) का खतरा पैदा करती है, जो गैर-राज्य अभिकर्ताओं (non-state actors) के लिए नए रोगजनकों (pathogens) को विकसित करने की बाधाओं को कम करती है और पारंपरिक अप्रसार ढांचों (non-proliferation frameworks) को दरकिनार करती है।
CBRN Disasters & NDMA Framework
जैव-आतंकवाद सीधे भारत के आपदा प्रबंधन ढांचे (Disaster Management framework) से संबंधित है, जहाँ राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF) जानबूझकर किए गए जैविक हमलों के लिए विशेष CBRN (रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल और परमाणु) बटालियन रखता है।
Prelims में BWC में सत्यापन (verification) के अभाव और CWC की OPCW के बीच तुलना करने वाले प्रश्न, या Mains में दोहरे उपयोग वाले सिंथेटिक बायोलॉजी (synthetic biology) के जोखिम पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2021MainsGS3
Analyse the multidimensional challenges posed by external state and non-state actors, to the internal security of India. Also discuss measures required to be taken to combat these threats.
- 2021MainsGS3
Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.
