संयुक्त राष्ट्र की चेतावनी, लाखों गरीब लोग गंभीर जलवायु झीलों का सामना कर रहे हैं
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह रिपोर्ट UPSC अभ्यर्थियों के लिए जलवायु परिवर्तन को सामाजिक-आर्थिक संवेदनशीलता (GS3 और GS2) के साथ जोड़ने हेतु महत्वपूर्ण डेटा प्रदान करती है। बहुआयामी गरीबी और जलवायु खतरों पर विशिष्ट आंकड़े, ग्लोबल साउथ (global south) और हाशिए पर रहने वाले समुदायों पर ग्लोबल वार्मिंग के असमान प्रभाव से संबंधित मुख्य परीक्षा (Mains) के उत्तरों को समृद्ध करने के लिए अत्यधिक उपयोगी हैं।
सारांश
संयुक्त राष्ट्र की एक हालिया रिपोर्ट चेतावनी देती है कि लगभग 900 मिलियन गरीब लोग बढ़ते जलवायु झटकों के प्रति संवेदनशील हैं, जो अत्यधिक गरीबी और ग्लोबल वार्मिंग दोनों से उत्पन्न दोहरी मार झेल रहे हैं। UNDP और 'ऑक्सफोर्ड पावर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव' द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित यह अध्ययन बताता है कि 1.1 बिलियन लोग गंभीर बहुआयामी गरीबी (acute multidimensional poverty) में जी रहे हैं, जो मुख्य रूप से दक्षिण एशिया और उप-सहारा अफ्रीका जैसे क्षेत्रों में केंद्रित हैं। यह आबादी भीषण गर्मी, सूखे, बाढ़ और वायु प्रदूषण जैसे गंभीर जोखिमों का सामना कर रही है। UN वैश्विक नेताओं से आग्रह करता है कि वे जलवायु कार्रवाई को गरीबी विरोधी कार्रवाई के रूप में देखें, जो ब्राजील में होने वाले आगामी COP30 शिखर सम्मेलन का एक केंद्रीय विषय है।
मुख्य बिंदु
- दुनिया के लगभग 900 मिलियन सबसे गरीब लोग (वैश्विक गरीबों का 80%) सीधे तौर पर गंभीर जलवायु खतरों के संपर्क में हैं, जो गरीबी और पर्यावरणीय झटकों के 'दोहरे बोझ' का सामना कर रहे हैं।
- UNDP और Oxford Poverty and Human Development Initiative के एक संयुक्त अध्ययन ने 109 देशों में तीव्र बहुआयामी गरीबी (acute multidimensional poverty) में रहने वाले 1.1 बिलियन लोगों की पहचान की है।
- दक्षिण एशिया और उप-सहारा अफ्रीका जैसे अत्यधिक संवेदनशील क्षेत्रों में निर्धन परिवार कृषि और अनौपचारिक श्रम पर अपनी निर्भरता के कारण सबसे अधिक प्रभावित होते हैं।
- 887 मिलियन से अधिक निर्धन व्यक्ति कम से कम एक प्रमुख पर्यावरणीय खतरे (अत्यधिक गर्मी, सूखा, बाढ़, या वायु प्रदूषण) का सामना करते हैं, जिनमें से लाखों लोग एक साथ कई खतरों का सामना कर रहे हैं।
- UN जोर देता है कि जलवायु कार्रवाई को गरीबी उन्मूलन रणनीतियों के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए, जो ब्राजील में आगामी COP30 शिखर सम्मेलन के लिए एक महत्वपूर्ण एजेंडा निर्धारित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI)
गरीबी का एक अंतरराष्ट्रीय माप जो 100 से अधिक विकासशील देशों को कवर करता है, यह केवल आय के स्तर से परे 10 विशिष्ट संकेतकों का उपयोग करके स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर में अभावों का मूल्यांकन करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: गरीबी और भूख से संबंधित मुद्दे; GS पेपर 3: समावेशी विकास और विकासात्मक मुद्दे।
COP30
30वां संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, जो 2025 में ब्राजील के बेलेम (Belém) में आयोजित होने वाला है; यह पेरिस समझौते के एक दशक पूरे होने का प्रतीक है और राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) को अपडेट करने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर 3: पर्यावरणीय प्रदूषण और क्षरण; अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय सम्मेलन।
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP)
अंतरराष्ट्रीय विकास पर संयुक्त राष्ट्र की प्रमुख एजेंसी, जिसकी स्थापना 1965 में तकनीकी और निवेश सहयोग के माध्यम से गरीबी उन्मूलन, असमानता को कम करने और संकटों के प्रति लचीलापन विकसित करने के लिए की गई थी।
UPSC context
जीएस पेपर 2: महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संस्थान और एजेंसियां, उनकी संरचना और अधिदेश।
जलवायु झटके
जलवायु परिवर्तन द्वारा तीव्र की गई गंभीर, अप्रत्याशित पर्यावरणीय बाधाएं जैसे अत्यधिक गर्मी, बाढ़ या सूखा, जो व्यक्तियों और समाजों की अनुकूलन क्षमता (adaptive capacity) से अधिक हो जाती हैं।
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GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन; पर्यावरण संरक्षण; कमजोर वर्गों पर जलवायु परिवर्तन का प्रभाव।
ऑक्सफोर्ड पॉवर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (OPHI)
ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय का एक आर्थिक अनुसंधान केंद्र जो गरीबी और कल्याण के बहुआयामी माप विकसित करता है, जिसमें वैश्विक MPI के लिए उपयोग की जाने वाली अल्कीयर-फोस्टर पद्धति शामिल है।
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GS Paper 2: गरीबी और विकासात्मक मुद्दे; नीति निर्माण के लिए अनुसंधान-आधारित उपकरण।
संयुक्त राष्ट्र (UN)
वैश्विक शांति, सुरक्षा और सहयोग बनाए रखने के लिए 1945 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय संगठन; यह वैश्विक जलवायु और विकास लक्ष्यों के लिए एक व्यापक ढांचा (overarching framework) प्रदान करता है।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; वैश्विक शासी निकायों की संरचना और कार्यप्रणाली।
प्रारंभिक ट्रैप
ग्लोबल MPI तीव्र बहुआयामी गरीबी की गणना के लिए जलवायु भेद्यता और चरम मौसमी घटनाओं को मानक संकेतकों के रूप में शामिल करता है।
मानक Global MPI स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के 10 संकेतकों पर सख्ती से आधारित है। इस विशिष्ट रिपोर्ट में जलवायु जोखिम को इसके ऊपर रखा गया (overlaid) है, लेकिन यह स्वयं सूचकांक का गणितीय घटक नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
वैश्विक MPI के आयाम और संकेतक क्या हैं?
- स्वास्थ्य: पोषण और बाल मृत्यु।
- शिक्षा: स्कूली शिक्षा के वर्ष और स्कूल में उपस्थिति।
- जीवन स्तर: खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पेयजल, बिजली, आवास और संपत्ति। बहुआयामी रूप से गरीब के रूप में वर्गीकृत होने के लिए एक परिवार को कई संकेतकों में वंचित होना चाहिए।
UNFCCC ढांचा असमान जलवायु भेद्यता को किस प्रकार संबोधित करता है?
- CBDR-RC सिद्धांत: साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां और संबंधित क्षमताएं (CBDR-RC) यह स्वीकार करती हैं कि विकसित देशों को संवेदनशील विकासशील देशों की रक्षा करते हुए नेतृत्व करना चाहिए।
- लॉस एंड डैमेज फंड (Loss & Damage Fund): COP28 में क्रियान्वित, इसका उद्देश्य अपरिवर्तनीय जलवायु आघातों (बाढ़, समुद्र के स्तर में वृद्धि) का सामना कर रहे संवेदनशील विकासशील देशों को वित्तीय रूप से क्षतिपूर्ति प्रदान करना है।
अंतर-विषय पैटर्न
वैश्विक बनाम राष्ट्रीय MPI मानक
UPSC अक्सर नीति आयोग के National MPI से प्रश्न पूछता है, जो 'Maternal Health' और 'Bank Accounts' को जोड़कर Global MPI फ्रेमवर्क में संशोधन करता है ताकि इसे भारतीय नीतिगत वास्तविकताओं के साथ बेहतर रूप से संरेखित (align) किया जा सके।
जलवायु आघात और संकटपूर्ण प्रवासन
चरम मौसम दक्षिण एशियाई कृषि को बाधित करता है, जो ग्रामीण-से-शहरी संकटपूर्ण प्रवासन (distress migration) और उसके परिणामस्वरूप अनौपचारिक शहरी मलिन बस्तियों के विस्तार के लिए एक प्राथमिक 'पुश फैक्टर' (प्रतिकर्ष कारक) के रूप में कार्य करता है (GS1/GS3 क्रॉसओवर)।
2026 Prelims में Global MPI बनाम नीति आयोग के राष्ट्रीय MPI के सटीक 10 संकेतकों और उनके प्रकाशन निकायों (publishing bodies) का परीक्षण करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2012PrelimsGS1
The Multi-dimensional Poverty Index developed by Oxford Poverty and Human Development Initiative with UNDP support covers which of the following? 1. Deprivation of education, health, assets and services at household level 2. Purchasing power parity at national level 3. Extent of budget deficit and GDP growth rate at national level Select the correct answer using the codes given below:
- 2020MainsGS2
The incedence and intensity of poverty are more important in determining poverty based on income alone". In this context analyse the latest United Nations Multidimensional Poverty Index Report.
- 2017MainsGS3
'Climate change' is a global problem. How India will be affected by climate change? How Himalayan and coastal states of India will be affected by climate change?
