एनडीएमए ने आपदा पीड़ितों की वैज्ञानिक पहचान के लिए प्रोटोकॉल जारी किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह NDMA के तहत भारत के आपदा प्रबंधन ढांचे में एक महत्वपूर्ण जुड़ाव को दर्शाता है। DVI प्रोटोकॉल को समझना GS-3 (आपदा प्रबंधन, तकनीक की भूमिका) और GS-2/GS-4 (गवर्नेंस, नागरिकों और मृतकों की गरिमा बनाए रखना) के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) ने आपदा पीड़ित पहचान (DVI) के लिए भारत के पहले दिशा-निर्देश जारी किए हैं। व्यापक जनहानि वाली घटनाओं के लिए डिज़ाइन किए गए ये दिशा-निर्देश, मृत पीड़ितों की सटीक पहचान के लिए DNA प्रोफाइलिंग और बायोमेट्रिक्स जैसी वैज्ञानिक विधियों के उपयोग को मानकीकृत करते हैं। इस ढांचे का उद्देश्य मृतकों की गरिमा बनाए रखना, शोक संतप्त परिवारों को अवशेष सौंपने की प्रक्रिया को तेज करना, मुआवजे के फर्जी दावों को रोकना और भारत की आपदा-पश्चात प्रतिक्रिया को अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बनाना है।
मुख्य बिंदु
- NDMA ने प्राकृतिक आपदाओं या ट्रेन दुर्घटनाओं जैसी सामूहिक हताहत वाली घटनाओं के बाद पीड़ितों की पहचान की प्रक्रिया को मानकीकृत करने के लिए भारत के पहले आपदा पीड़ित पहचान (DVI) दिशानिर्देश जारी किए हैं।
- यह ढांचा सटीक पहचान सुनिश्चित करने और केवल दृश्य पहचान पर निर्भरता कम करने के लिए DNA प्रोफाइलिंग, बायोमेट्रिक्स और डेंटल रिकॉर्ड जैसी वैज्ञानिक विधियों को बढ़ावा देता है।
- इन दिशानिर्देशों का उद्देश्य मृतकों की गरिमा बनाए रखना, अंतिम संस्कार के लिए पार्थिव अवशेषों को उनके परिवारों को तेजी से सौंपने की सुविधा प्रदान करना और मुआवजे के फर्जी दावों को रोकना है।
- यह कदम भारत की आपदा प्रबंधन रणनीति में परिपक्वता को दर्शाता है, जो आपदा-पश्चात प्रतिक्रिया तंत्र को INTERPOL के DVI प्रोटोकॉल जैसे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अधिक करीब लाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
आपदा पीड़ित पहचान (DVI)
सामूहिक हताहत घटनाओं (mass casualty events) में मानव अवशेषों की पहचान करने की एक व्यवस्थित और वैज्ञानिक प्रक्रिया, जिसमें दृश्य पहचान (visual recognition) संभव न होने पर DNA प्रोफाइलिंग, दंत रिकॉर्ड (forensic odontology) और फिंगरप्रिंट्स जैसे प्राथमिक पहचानकर्ताओं का उपयोग किया जाता है।
UPSC context
GS Paper III (आपदा प्रबंधन)। वैज्ञानिक आपदा प्रतिक्रिया, मानवीय फॉरेंसिक और आपदा-पश्चात संस्थागत शासन में सुधार के लिए प्रासंगिक।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA)
भारत में आपदा प्रबंधन के लिए शीर्ष वैधानिक निकाय, जिसे आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित किया गया है। प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला यह निकाय, प्रभावी आपदा प्रतिक्रिया के लिए नीतियां, योजनाएं और दिशा-निर्देश तैयार करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय) और GS पेपर III (आपदा प्रबंधन)। भारत की प्रशासनिक प्रतिक्रिया संरचना के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005
भारत का प्राथमिक विधायी ढांचा जिसके तहत NDMA, SDMAs और DDMAs की स्थापना की गई है। यह आपदा तैयारी, शमन (mitigation) और मानकीकृत प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल के निर्माण के लिए कानूनी अधिदेश प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन)। भारत के आपदा प्रबंधन ढांचे और संस्थागत भूमिकाओं को विनियमित करने वाला प्रमुख कानून।
INTERPOL DVI मानक
अंतर्राष्ट्रीय पुलिस संगठन जो विश्व स्तर पर स्वीकृत DVI प्रोटोकॉल स्थापित करता है। इसका चार-चरणीय कार्यप्रवाह (Scene, Post-Mortem, Ante-Mortem, Reconciliation) भारत के नए NDMA दिशानिर्देशों के लिए बेंचमार्क (benchmark) के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। वैश्विक सहयोग मानकों और शासन में अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रासंगिक।
फॉरेंसिक ओडेंटोलॉजी
फॉरेंसिक साइंस की एक शाखा जो अवशेषों की पहचान करने के लिए डेंटल रिकॉर्ड का उपयोग करती है। NDMA के दिशानिर्देश एक नेशनल डेंटल डेटा रजिस्ट्री (National Dental Data Registry) की अनुशंसा करते हैं, क्योंकि शव के अत्यधिक क्षत-विक्षत होने की स्थिति में दांत अत्यधिक टिकाऊ प्राथमिक पहचानकर्ता होते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान और प्रौद्योगिकी)। आपदा प्रबंधन और शासन में फॉरेंसिक साइंस और डिजिटल डेटाबेस के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।
मृतकों की गरिमा
एक कानूनी और मानवीय सिद्धांत, जिसे अक्सर अनुच्छेद 21 से जोड़ा जाता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि मृत व्यक्तियों की सटीक पहचान की जाए और उनके साथ सांस्कृतिक, धार्मिक और नैतिक संवेदनशीलता के साथ व्यवहार किया जाए।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस) और GS पेपर IV (एथिक्स)। अधिकार-आधारित आपदा प्रतिक्रिया और सामूहिक मृत्यु के नैतिक प्रबंधन पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
NDMA के दिशा-निर्देशों के तहत, निकटतम परिजनों द्वारा दृश्य पहचान को प्राथमिक कानूनी पहचानकर्ता माना जाता है।
NDMA उच्च त्रुटि दरों के कारण दृश्य पहचान को प्राथमिक पहचानकर्ता के रूप में स्पष्ट रूप से खारिज करता है, और विशेष रूप से DNA, फिंगरप्रिंट और दंत रिकॉर्ड पर निर्भर करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 21 मृत व्यक्ति की गरिमा की रक्षा कैसे करता है?
- परमानंद कटारा मामला: अनुच्छेद 21 का विस्तार कर यह स्थापित किया गया कि गरिमा और निष्पक्ष व्यवहार का मौलिक अधिकार जीवन के बाद मृत शरीरों तक भी विस्तारित है।
- राज्य का दायित्व: सुप्रीम कोर्ट का वर्ष 2002 का एक निर्णय, जो लावारिस शवों का सम्मानजनक दफन या दाह संस्कार सुनिश्चित करने के राज्य के संवैधानिक दायित्व पर जोर देता है।
सामूहिक आपदाओं में पहचान के लिए डेंटल रिकॉर्ड्स क्यों महत्वपूर्ण हैं?
- उच्च लचीलापन: दांतों का इनेमल, शरीर का सबसे कठोर ऊतक, अत्यधिक तापमान, विस्फोटों और उस उन्नत अपघटन (decomposition) की स्थिति में भी सुरक्षित रहता है, जो अन्यथा DNA या उंगलियों के निशान (fingerprints) को नष्ट कर देते हैं।
- विशिष्ट हस्ताक्षर: व्यक्तिगत डेंटल पैटर्न, जबड़े की संरचना और पिछले डेंटल रेस्टोरेशन, पहचान के निर्णायक और विश्व स्तर पर स्वीकृत वैज्ञानिक प्रमाण प्रदान करते हैं।
- प्राथमिक पहचानकर्ता: INTERPOL द्वारा आपदा पीड़ितों की पहचान के लिए केवल तीन निर्णायक जैविक मार्करों में से एक के रूप में मान्यता प्राप्त (DNA और फिंगरप्रिंट्स के साथ)।
अंतर-विषय पैटर्न
आपदा प्रबंधन और अनुच्छेद 21
पीड़ितों की पहचान के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं (SOPs) को सीधे संवैधानिक अधिकारों (परमानंद कटारा मामला) से जोड़ना, भारत में आपदा प्रतिक्रिया के लिए एक नया अधिकार-आधारित प्रतिमान स्थापित करता है।
फोरेंसिक नई डेटा रजिस्ट्रियों को संचालित कर रहा है
प्रस्तावित नेशनल डेंटल डेटा रजिस्ट्री (National Dental Data Registry) केंद्रीकृत डीएनए डेटाबेस बनाने के पिछले प्रयासों के समान है, जो UPSC मेन्स के लिए समान बायोमेट्रिक गोपनीयता और डेटा-गवर्नेंस संबंधी बहसें उत्पन्न करती है।
प्रीलिम्स में एक ऐसे प्रश्न की संभावना है जो यह परीक्षण करे कि क्या अनुच्छेद 21 मृतकों की गरिमा को कवर करता है, साथ ही इसमें DM Act के तहत NDMA के अधिदेश (mandate) को भी शामिल किया जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2014MainsGS3
Drought has been recognized as a disaster in view of its spatial expanse, temporal duration, slow onset and lasting effects on vulnerable sections. With a focus on the September 2010 guidelines from the National Disaster Management Authority (NDMA), discuss the mechanisms for preparedness to deal with likely El Niño and La Niña fallouts in India.
- 2020MainsGS3
Discuss the recent measures initiated in disaster management by the Government of India departing from the earlier reactive approach.
- 2024MainsGS2
Right to privacy is intrinsic to life and personal liberty and is inherently protected under Article 21 of the constitution. Explain. In this reference discuss the law relating to D.N.A. testing of child in the womb to establish its paternity.
- 2014PrelimsGS1
In addition to fingerprint scanning, which of the following can be used in the biometric identification of a person? 1. Iris scanning 2. Retinal scanning 3. Voice recognition Select the correct answer using the code given below.