नाटो ने रणनीतिक परिवर्तन और सामूहिक रक्षा के युग में प्रवेश किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख NATO के संरचनात्मक परिवर्तन और वैश्विक भू-राजनीति, क्षेत्रीय सुरक्षा तथा पश्चिमी गठबंधन और रूस के बीच भारत के रणनीतिक संतुलन साधने के प्रयासों पर इसके निहितार्थों को रेखांकित करता है।
सारांश
यह लेख उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) के एक नए युग में रणनीतिक विकास को रेखांकित करता है, जिसकी विशेषता सामूहिक रक्षा, संरचनात्मक परिवर्तन और वैश्विक साझेदारियां हैं। रूस-यूक्रेन युद्ध से प्रेरित होकर, NATO अपने स्थापना के मूल मिशन 'निवारण' (deterrence) पर वापस लौट आया है, जिसके तहत उसने फिनलैंड और स्वीडन जैसे पूर्व में तटस्थ रहे देशों को शामिल किया है, और रूस को आधिकारिक तौर पर एक प्रत्यक्ष खतरे के रूप में वर्गीकृत करने के साथ-साथ चीन को एक प्रणालीगत चुनौती के रूप में चिह्नित किया है। इसके अतिरिक्त, NATO हिंद-प्रशांत भागीदारों के साथ संबंधों को मजबूत करके अपने सुरक्षा दायरे का विस्तार कर रहा है, जो भारत की विदेश नीति के लिए रणनीतिक अवसर और संतुलन संबंधी चुनौतियां दोनों पेश करता है।
मुख्य बिंदु
- रणनीतिक रीसेट: NATO ने अपना ध्यान अपने क्षेत्र से बाहर के संकट प्रबंधन से स्थानांतरित कर वापस यूरोप में सामूहिक क्षेत्रीय रक्षा और प्रतिरोध (deterrence) के अपने शीत युद्ध कालीन मूल मिशन पर केंद्रित कर दिया है।
- उत्तरी यूरोप में विस्तार: फिनलैंड (2023) और स्वीडन (2024) का प्रवेश एक बड़े भू-राजनीतिक बदलाव को दर्शाता है, जिसने प्रभावी रूप से बाल्टिक सागर को 'नाटो झील' (NATO lake) में बदल दिया है और उत्तरी यूरोप में पर्याप्त सैन्य गहराई जोड़ दी है।
- व्यापक खतरा आकलन: NATO का आधुनिक रणनीतिक दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से रूस को यूरो-अटलांटिक शांति के लिए सबसे प्रत्यक्ष खतरे के रूप में परिभाषित करता है, जबकि पहली बार चीन की दबावपूर्ण नीतियों को अपने सुरक्षा हितों के लिए एक प्रणालीगत चुनौती के रूप में चिह्नित करता है।
- रक्षा व्यय और तैयारी: गठबंधन ने अपनी सैन्य मुद्रा को पुनर्जीवित किया है, जिसके तहत सदस्य देशों के लिए रक्षा पर अपनी GDP का न्यूनतम 2% प्रतिबद्ध करना आवश्यक बनाया गया है, जिससे तैयारियों में वृद्धि और कमांड संरचना का आधुनिकीकरण हुआ है।
- वैश्विक हिंद-प्रशांत धुरी: यह स्वीकार करते हुए कि यूरो-अटलांटिक और हिंद-प्रशांत सुरक्षा आपस में गहराई से जुड़ी हुई हैं, NATO अपने IP4 भागीदारों (जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड) के साथ संबंधों को संस्थागत बना रहा है।
- भारत के लिए निहितार्थ: जहाँ एक ओर मजबूत पश्चिमी सुरक्षा ढांचा चीनी आक्रामकता के खिलाफ रणनीतिक बढ़त प्रदान करता है, वहीं रूस के खिलाफ नाटो का आक्रामक रुख भारत की पारंपरिक बहु-संरेखण रणनीति और मॉस्को पर उसकी रक्षा निर्भरता की परीक्षा लेता है।
महत्वपूर्ण शब्द
उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO)
1949 में वाशिंगटन संधि द्वारा स्थापित एक अंतर-सरकारी सैन्य गठबंधन। 32 उत्तरी अमेरिकी और यूरोपीय देशों से मिलकर बना यह गठबंधन, अनुच्छेद 5 के तहत सामूहिक रक्षा के लिए प्रतिबद्ध है।
UPSC context
GS पेपर II (वैश्विक समूह); वैश्विक सुरक्षा संरचना, ट्रांस-अटलांटिक संबंधों और समकालीन भू-राजनीतिक संघर्षों की समझ का परीक्षण करता है।
मैड्रिड रणनीतिक अवधारणा
NATO के 2022 शिखर सम्मेलन में अपनाया गया एक प्रमुख नीतिगत खाका। यह अगले दशक के लिए रणनीतिक प्राथमिकताओं को रेखांकित करता है, जिसमें रूस को एक प्रत्यक्ष खतरे और चीन को एक प्रणालीगत चुनौती के रूप में चिह्नित किया गया है।
UPSC context
GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); उभरती वैश्विक खतरा धारणाओं, बदलते गठबंधनों की प्राथमिकताओं और सुरक्षा गतिशीलता की समझ का परीक्षण करता है।
उत्तर अटलांटिक संधि
इसे वाशिंगटन संधि (1949) के रूप में भी जाना जाता है, यह NATO का संस्थापक कानूनी दस्तावेज है जो सामूहिक रक्षा के मूल सिद्धांत को स्थापित करता है।
UPSC context
GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); शीतयुद्ध-काल के सैन्य समझौतों और अंतर्राष्ट्रीय संधि ढांचों की उत्पत्ति को समझने के लिए आवश्यक।
यूरोपीय संघ (EU)
1993 में स्थापित 27 यूरोपीय सदस्य देशों का एक अनूठा राजनीतिक और आर्थिक संघ, जो कानूनों की एक मानकीकृत प्रणाली के साथ एक एकल बाजार के रूप में संचालित होता है।
UPSC context
GS पेपर II (वैश्विक समूह); बहुपक्षीय व्यापार, भारत-EU संबंधों और क्षेत्रीय एकीकरण मॉडलों के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
नाटो के अनुच्छेद 5 का सामूहिक रक्षा दायित्व वैश्विक स्तर पर सदस्य देशों की सैन्य संपत्तियों या क्षेत्रों पर स्वतः लागू होता है, जिसमें इंडो-पैसिफिक भी शामिल है।
उत्तरी अटलांटिक संधि का अनुच्छेद 6, भौगोलिक रूप से अनुच्छेद 5 को यूरोप, उत्तरी अमेरिका और कर्क रेखा (Tropic of Cancer) के उत्तर में स्थित द्वीपों/जहाजों तक सीमित करता है, जिसमें हवाई (Hawaii) जैसे क्षेत्र शामिल नहीं हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
NATO का अनुच्छेद 5 क्या है और सामूहिक रक्षा भौगोलिक रूप से किस प्रकार सीमित है?
- सामूहिक रक्षा: किसी एक पर हमला सभी पर हमला माना जाता है, जिसके तहत सहयोगियों को सहायता करनी होती है, हालांकि सैन्य प्रतिक्रिया का स्वरूप एक व्यक्तिगत संप्रभु निर्णय बना रहता है।
- आम सहमति का सिद्धांत: नाटो के सभी निर्णयों के लिए सभी सदस्य देशों के बीच आम सहमति की आवश्यकता होती है, जिससे प्रत्येक सदस्य को अभियानों और विस्तार पर एक प्रभावी वीटो प्राप्त होता है।
- भौगोलिक सीमाएं: अनुच्छेद 6, अनुच्छेद 5 को यूरोप, उत्तरी अमेरिका और कर्क रेखा के उत्तर में अटलांटिक महासागर में सदस्य क्षेत्रों, बलों या जहाजों तक सीमित करता है।
सुवालकी गैप क्या है और इसका सामरिक महत्व क्या है?
- भौगोलिक गलियारा: पोलैंड और लिथुआनिया को जोड़ने वाला एक संकीर्ण 100 किलोमीटर का जमीनी गलियारा, जो बेलारूस और रूस के अत्यधिक सैन्यीकृत बाह्य क्षेत्र (exclave) कैलिनिनग्राद से घिरा हुआ है।
- चोकपॉइंट जोखिम: किसी भी प्रत्यक्ष संघर्ष में, इस गैप पर रूसी नियंत्रण बाल्टिक देशों को उनके महाद्वीपीय नाटो सहयोगियों से पूरी तरह अलग-थलग कर देगा।
अंतर-विषय पैटर्न
नाटो IP4 + क्वाड समुद्री तालमेल
नाटो के IP4 संबंधों का संस्थागतीकरण क्वाड के समुद्री सुरक्षा एजेंडे के साथ ओवरलैप करता है, जो भारत को पश्चिमी संरेखण और महाद्वीपीय यूरेशियाई वास्तविकताओं के बीच संतुलन बनाने के लिए बाध्य करता है।
आर्कटिक भू-राजनीति + नाटो का विस्तार
फिनलैंड और स्वीडन के प्रवेश से (रूस को छोड़कर) आर्कटिक परिषद के लगभग सभी देश NATO के दायरे में आ गए हैं, जिससे उत्तरी नौवहन मार्गों का सैन्यीकरण तेज हो रहा है।
UPSC 2026 स्वीडन/फिनलैंड के प्रवेश के भू-राजनीतिक निहितार्थों के साथ-साथ NATO की भौगोलिक संधि सीमाओं (अनुच्छेद 6) का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2023MainsGS2
‘The expansion and strengthening of NATO and a stronger US-Europe strategic partnership works well for India.’ What is your opinion about this statement ? Give reasons and examples to support your answer.
- 2025PrelimsGS1
Consider the following countries : I. Austria II. Bulgaria III. Croatia IV. Serbia V. Sweden VI. North Macedonia How many of the above are members of the North Atlantic Treaty Organization?
