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नाशिक के किसानों ने उत्पादन लागत कम होने के कारण NAFED की प्याज खरीद दर ठुकराई

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख GS Paper 3 के लिए एक व्यावहारिक केस स्टडी प्रदान करता है कि कैसे कृषि बाजारों में सरकारी हस्तक्षेप (NAFED/NCCF द्वारा खरीद) अक्सर किसानों के संकट को हल करने में विफल रहता है यदि कीमतें इनपुट लागतों को कवर नहीं करती हैं। यह सीधे तौर पर UPSC पाठ्यक्रम के विषयों जैसे MSP, APMC की गतिशीलता और सप्लाई चेन मैनेजमेंट से जुड़ा है, जो कृषि अर्थशास्त्र पर उत्तरों के लिए ठोस उदाहरण पेश करता है।

सारांश

केंद्र सरकार ने हाल ही में प्याज की खरीद के मानदंडों में ढील दी है, जिससे NAFED और NCCF को किसानों को राहत प्रदान करने के लिए विभिन्न आकार और कम गुणवत्ता वाले प्याज खरीदने की अनुमति मिली है। हालांकि, Nashik के किसानों ने सरकार के 15.80 रुपये/किग्रा के खरीद मूल्य को यह कहते हुए खारिज कर दिया है कि यह उनकी 18-20 रुपये/किग्रा की उत्पादन लागत को पूरा करने में विफल है और लासलगाँव APMC में खुले बाजार की दर से भी कम है। यद्यपि महाराष्ट्र सरकार ने कुछ बोझ कम करने के लिए APMC बाजार शुल्क माफ कर दिया है, लेकिन यह स्थिति कृषि मूल्य निर्धारण, बाजार हस्तक्षेप और सरकारी खरीद दरों द्वारा वास्तविक इनपुट लागतों को प्रतिबिंबित न करने के कारण उत्पन्न होने वाले व्यापक प्रणालीगत मुद्दों और बार-बार होने वाले संकट को रेखांकित करती है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्र सरकार ने NAFED और NCCF के तहत प्याज खरीद के मानदंडों में ढील दी है, जिसमें किसानों की सहायता के लिए अनुमेय आकार की सीमा बढ़ा दी गई है और खराबियों (defects) के उच्च प्रतिशत की अनुमति दी गई है।
  • इन छूटों के बावजूद, नाशिक के प्याज किसान सरकारी एजेंसियों को बेचने से इनकार कर रहे हैं क्योंकि 15.80 रुपये/किलो का खरीद मूल्य उनकी 18-20 रुपये/किलो की उत्पादन लागत से कम है।
  • खरीद दर लासलगांव APMC में प्रचलित 18-19 रुपये प्रति किलोग्राम के खुले बाजार मूल्य से भी कम है।
  • किसानों को और अधिक सहायता प्रदान करने के लिए, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने APMC बाजार शुल्क की माफी की घोषणा की, जिसे पहले व्यापारियों द्वारा किसानों पर स्थानांतरित कर दिया जाता था।
  • वर्तमान मूल्य संकट सरकारी हस्तक्षेप की योजनाओं और वास्तविक कृषि लागतों के बीच निरंतर बनी रहने वाली विसंगति को रेखांकित करता है, जो सीधे तौर पर कृषि आय और फसल की व्यवहार्यता को प्रभावित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

NAFED (भारतीय राष्ट्रीय कृषि सहकारी विपणन संघ)

भारत का शीर्ष सहकारी संगठन (स्थापना 1958), जो कृषि विपणन के लिए उत्तरदायी है। यह बाजार मूल्यों को स्थिर करने के लिए तिलहन, दलहन और प्याज की सरकारी खरीद हेतु नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS3: कृषि विपणन। खाद्यान्नों के अलावा मूल्य समर्थन और बफर स्टॉक प्रबंधन के लिए संस्थागत तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
APMC (कृषि उपज मंडी समिति)

राज्य सरकारों द्वारा स्थापित एक सांविधिक निकाय जो कृषि व्यापार को विनियमित करता है। यह पारदर्शी नीलामी के लिए 'मंडियां' प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य बिचौलियों द्वारा किसानों के शोषण को रोकना है।

UPSC context

GS3: कृषि। विपणन सुधारों, 'distress sales' और 'One Nation, One Market' (e-NAM) की ओर संक्रमण से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
मूल्य स्थिरीकरण कोष (PSF)

उपभोक्ता मामले मंत्रालय के तहत एक केंद्रीय कोष, जिसका उपयोग प्याज और दालों जैसी जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं का बफर स्टॉक बनाए रखने के लिए किया जाता है, ताकि उपभोक्ताओं के लिए कीमतों में होने वाली अत्यधिक अस्थिरता को कम किया जा सके।

UPSC context

GS3: खाद्य सुरक्षा और मुद्रास्फीति। 'TOP' (टमाटर-प्याज-आलू) फसलों में हस्तक्षेप और उपभोक्ता मूल्य संरक्षण तंत्र के लिए प्रासंगिक।

Source
बाज़ार हस्तक्षेप योजना (MIS)

नष्ट होने वाली/बागवानी फसलों (जैसे प्याज) के लिए एक मूल्य समर्थन तंत्र जो MSP के अंतर्गत नहीं आती हैं। इसे बंपर पैदावार के दौरान तब लागू किया जाता है जब बाजार कीमतें उत्पादन लागत से काफी नीचे गिर जाती हैं।

UPSC context

GS3: कृषि सब्सिडी। स्थायी सहायता (MSP) और बागवानी वस्तुओं के लिए तदर्थ (ad-hoc) हस्तक्षेपों के बीच अंतर करने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
NCCF (भारतीय राष्ट्रीय उपभोक्ता सहकारी संघ)

भारत में उपभोक्ता सहकारी समितियों का शीर्ष निकाय। यह खुदरा मुद्रास्फीति को स्थिर करने और किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए रियायती दरों पर आवश्यक वस्तुओं (जैसे, भारत दाल) की खरीद और वितरण करता है।

UPSC context

GS3: सार्वजनिक वितरण प्रणाली। प्रत्यक्ष-उपभोक्ता खुदरा हस्तक्षेपों में अपनी भूमिका के लिए NAFED के साथ-साथ इसका तेजी से परीक्षण किया जा रहा है।

Source
इनपुट लागत / उत्पादन की लागत

किसान द्वारा किया गया कुल व्यय (बीज, उर्वरक, श्रम)। विरोध तब उत्पन्न होते हैं जब सरकारी खरीद मूल्य (Market Intervention Prices) इन वास्तविक उत्पादन लागतों को कवर करने में विफल रहते हैं।

UPSC context

GS3: कृषि आय। 'लाभकारी मूल्य' (remunerative price) की बहस और स्वामीनाथन आयोग (C2+50%) की सिफारिशों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सरकार CACP की सिफारिशों के आधार पर प्याज और आलू के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की घोषणा करती है।

प्याज MSP के दायरे में नहीं आते हैं। बफर स्टॉक बनाने और संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) को रोकने के लिए इनकी खरीद मूल्य स्थिरीकरण कोष (PSF) या बाजार हस्तक्षेप योजना (MIS) के माध्यम से की जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Agriculture

कृषि खरीद में NAFED और NCCF की क्या भूमिकाएं हैं?

  • नेफेड: कृषि मंत्रालय के अधीन सर्वोच्च सहकारी विपणन निकाय; कीमतों को स्थिर करने और किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए तिलहन, दलहन और प्याज की खरीद करता है।
  • NCCF: उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय के तहत शीर्ष उपभोक्ता सहकारी संस्था; खुदरा उपलब्धता सुनिश्चित करने और उपभोक्ताओं को कीमतों के झटकों से बचाने के लिए वस्तुओं की खरीद करती है।
  • बफर एजेंसियां: दोनों मूल्य स्थिरीकरण कोष (Price Stabilization Fund) के तहत बफर स्टॉक बनाने के लिए जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं की भौतिक खरीद हेतु केंद्रीय नोडल एजेंसियों के रूप में कार्य करते हैं।
Economy - Agriculture

मूल्य स्थिरीकरण कोष (PSF), बाजार हस्तक्षेप योजना (MIS) से किस प्रकार भिन्न है?

  • उद्देश्य पर ध्यान: PSF का प्राथमिक उद्देश्य उपभोक्ताओं के लिए खुदरा मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना है, जबकि MIS बंपर पैदावार के दौरान किसानों को संकटपूर्ण बिक्री (distress sale) से बचाता है।
  • नोडल मंत्रालय: PSF का प्रबंधन उपभोक्ता मामले विभाग द्वारा किया जाता है, जबकि MIS का कार्यान्वयन कृषि एवं किसान कल्याण विभाग द्वारा किया जाता है।
  • वस्तु कवरेज: PSF मुख्य रूप से प्याज, आलू और दालों को लक्षित करता है; MIS राज्य सरकारों के अनुरोध पर उन विभिन्न नश्वर बागवानी फसलों को कवर करता है जिनमें MSP समर्थन का अभाव होता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण बनाम कृषि व्यवहार्यता

    PSF के तहत शहरी खुदरा मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए बफर स्टॉक का निर्माण अक्सर कृषि-द्वार (farm-gate) कीमतों को दबा देता है, जो मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण और किसानों की आय को दोगुना करने के लक्ष्य के बीच नीतिगत तनाव को दर्शाता है।

  • विखंडित APMC मंडियाँ और e-NAM

    महाराष्ट्र की APMC शुल्क माफी कृषि के 'राज्य सूची का विषय' (State Subject) होने की स्थिति को रेखांकित करती है, जो यह दर्शाता है कि विभिन्न राज्यों के भिन्न बाज़ार नियम किस प्रकार e-NAM जैसे एकीकृत राष्ट्रीय बाज़ार की दिशा में होने वाले बदलाव को जटिल बनाते हैं।

Prelims 2026 में MSP (कृषि मंत्रालय) और जल्दी खराब होने वाली फसलों के लिए PSF/MIS (उपभोक्ता मामले मंत्रालय) के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2014MainsGS3

    There is also a point of view that Agricultural Produce Market Committees (APMCs) set up under the State Acts have not only impeded the development of agriculture but also have been the cause of food inflation in India. Critically examine.

  • 2018MainsGS3

    What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?

  • 2025MainsGS3

    Elaborate the scope and significance of supply chain management of agricultural commodities in India.

  • 2019PrelimsGS1

    The economic cost of food grains to the Food Corporation of India is Minimum Support Price and bonus (if any) paid to the farmers plus