म्यांमार के सैन्य चुनाव भारत के लिए रणनीतिक दुविधा पैदा करते हैं
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
म्यांमार दक्षिण-पूर्व एशिया के लिए एक लैंड ब्रिज के रूप में कार्य करता है और भारत के पूर्वोत्तर की स्थिरता के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह संकट भारत की 'Neighbourhood First' नीति और चीनी प्रभाव को रोकने तथा अपनी सीमाओं को सुरक्षित करने हेतु लोकतांत्रिक मूल्यों और 'realpolitik' के बीच संतुलन बनाए रखने की क्षमता की परीक्षा लेता है।
सारांश
यह लेख म्यांमार के आगामी सैन्य-नियोजित चुनावों पर भारत की रणनीतिक दुविधा का विश्लेषण करता है। जैसे-जैसे तातमाड (Tatmadaw) एक अत्यधिक नियंत्रित चुनावी प्रक्रिया के माध्यम से अपने शासन को वैधता प्रदान करने का प्रयास कर रहा है, नई दिल्ली लोकतांत्रिक आदर्शों को बनाए रखने और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करने के बीच एक जटिल मार्ग पर चलने के लिए मजबूर है। जुंटा (junta) से पूरी तरह अलग होने का जोखिम म्यांमार को चीन के प्रभाव क्षेत्र में और गहराई तक धकेल सकता है। इसके अलावा, भारत पूर्वोत्तर में सीमा सुरक्षा चुनौतियों का प्रबंधन करने के लिए म्यांमार के अधिकारियों के साथ सहयोग पर निर्भर है, जिसमें सीमा पार उग्रवाद, मणिपुर और मिजोरम जैसे राज्यों में जातीय शरणार्थियों की आमद और फ्री मूवमेंट रिजीम (Free Movement Regime) का निलंबन शामिल है। भारत की Act East Policy के तहत कलादान परियोजना (Kaladan project) जैसी प्रमुख कनेक्टिविटी पहलों की रक्षा और उन्हें आगे बढ़ाने के लिए भी व्यावहारिक जुड़ाव आवश्यक है।
मुख्य बिंदु
- म्यांमार की सैन्य जुंटा (ततमदा) 2021 के तख्तापलट के बाद घरेलू और अंतरराष्ट्रीय वैधता प्राप्त करने के लिए पूर्वनियोजित चुनाव आयोजित कर रही है।
- भारत एक रणनीतिक दुविधा का सामना कर रहा है, जहाँ उसे लोकतंत्र के प्रति अपने ऐतिहासिक समर्थन और व्यावहारिक भू-राजनीतिक आवश्यकताओं के बीच संतुलन साधना पड़ रहा है।
- जुंटा को अलग-थलग करने से म्यांमार चीन के रणनीतिक प्रभाव क्षेत्र (strategic orbit) में और अधिक धकेला जा सकता है, जिससे भारत बचना चाहता है।
- म्यांमार के सत्ताधारी अधिकारियों के साथ जुड़ाव भारत के लिए सीमा पार उग्रवाद का मुकाबला करने, पूर्वोत्तर में अवैध प्रवासन और शरणार्थियों की आमद को नियंत्रित करने और नशीली दवाओं की तस्करी से निपटने के लिए अनिवार्य बना हुआ है।
- कालादान परियोजना जैसे महत्वपूर्ण कनेक्टिविटी इंफ्रास्ट्रक्चर की प्रगति, नेपीडॉ की स्थिरता और सहयोग पर निर्भर करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
एक्ट ईस्ट नीति (AEP)
2014 में शुरू की गई, यह दक्षिण-पूर्व एशिया और व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र के साथ आर्थिक, सांस्कृतिक और रणनीतिक संबंधों को मजबूत करने की एक सक्रिय रणनीति है, जो उत्तर-पूर्व भारत के माध्यम से कनेक्टिविटी पर ध्यान केंद्रित करती है।
UPSC context
जीएस पेपर II: अंतरराष्ट्रीय संबंध — भारत से जुड़े क्षेत्रीय समूह और कनेक्टिविटी-आधारित विकास।
कलादान मल्टी-मॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट प्रोजेक्ट
कोलकाता बंदरगाह को सित्तवे बंदरगाह (म्यांमार) से जोड़ने वाली एक परियोजना, जो कलादान नदी के माध्यम से पलेटवा और फिर सड़क मार्ग से मिजोरम तक जाती है, तथा संकीर्ण सिलीगुड़ी कॉरिडोर (Siliguri Corridor) को दरकिनार करती है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा — सीमा प्रबंधन और पूर्वोत्तर विकास के एक उपकरण के रूप में बुनियादी ढांचा।
मुक्त आवाजाही व्यवस्था (FMR)
एक द्विपक्षीय व्यवस्था जो भारत-म्यांमार सीमा के 16 किमी के भीतर रहने वाली जनजातियों को बिना वीजा के पार करने की अनुमति देती है; जिसे सुरक्षा कारणों से 2024 में भारत द्वारा आधिकारिक तौर पर निलंबित कर दिया गया।
UPSC context
GS पेपर III: सीमा प्रबंधन — सीमा पार जातीय संबंधों और आंतरिक सुरक्षा खतरों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
तातमदॉ
म्यांमार के सशस्त्र बलों का आधिकारिक नाम, जिसने 1948 से महत्वपूर्ण राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया है और वर्तमान में 2021 के तख्तापलट के बाद देश पर शासन कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II: पड़ोसी संबंध — पड़ोसी देशों में राजनीतिक अस्थिरता का भारत के हितों पर प्रभाव।
पड़ोसी प्रथम नीति
भारत की अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ भौतिक, डिजिटल और जन-से-जन संपर्क के माध्यम से स्थिर, पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंध बनाने की राजनयिक प्राथमिकता।
UPSC context
GS पेपर II: विदेश नीति — क्षेत्रीय नेतृत्व और स्थिरता बनाए रखने के लिए भारत की रणनीतिक अनिवार्यताएँ।
भारत-म्यांमार-थाईलैंड (IMT) त्रिपक्षीय राजमार्ग
म्यांमार के माध्यम से मोरे (भारत) को माई सोट (थाईलैंड) से जोड़ने वाला एक 1,360 किमी लंबा निर्माणाधीन राजमार्ग, जिसका उद्देश्य ASEAN के साथ भूमि-आधारित व्यापार को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध — क्षेत्रीय कनेक्टिविटी पहल और आर्थिक कूटनीति।
प्रारंभिक ट्रैप
कलादान मल्टी-मॉडल प्रोजेक्ट का लक्ष्य कोलकाता को सित्तवे बंदरगाह से जोड़ना है, जो अंततः भू-आबद्ध राज्य मणिपुर को संपर्क प्रदान करेगा।
यह मणिपुर से नहीं, बल्कि मिजोरम से जुड़ता है। UPSC अक्सर क्षेत्रीय कनेक्टिविटी के प्रश्नों में उत्तर-पूर्वी राज्यों को आपस में बदल देता है ताकि भौगोलिक सटीकता की जांच की जा सके।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत-म्यांमार सीमा पर फ्री मूवमेंट रिजीम (FMR) क्या है?
- ऐतिहासिक संदर्भ: सीमा पर रहने वाली पहाड़ी जनजातियों को बिना वीजा के 16 किमी तक यात्रा करने की अनुमति देने और आपसी जन-संपर्क (people-to-people ties) को बढ़ावा देने के लिए इसे 2018 में औपचारिक रूप दिया गया था।
- सुरक्षा संबंधी चिंताएं: विद्रोहियों द्वारा सुरक्षित पनाहगाहों के लिए और गोल्डन ट्राइएंगल से नशीले पदार्थों की तस्करी करने वाले कार्टेल्स द्वारा इसका शोषण किया जाता है।
- वर्तमान स्थिति: 1,643 किमी लंबी सीमा पर उन्नत स्मार्ट-फेंसिंग शुरू करने और अवैध प्रवासन को रोकने के लिए भारत सरकार द्वारा 2024 में निलंबित किया गया।
कालादान मल्टी-मॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट प्रोजेक्ट का भौगोलिक मार्ग क्या है?
- समुद्री चरण: बंगाल की खाड़ी के माध्यम से कोलकाता बंदरगाह को म्यांमार के रखाइन राज्य में स्थित सित्तवे (Sittwe) बंदरगाह से जोड़ता है।
- अंतर्देशीय जलमार्ग: सित्तवे बंदरगाह से कालादान नदी के रास्ते पलेटवा स्थित अंतर्देशीय नदी टर्मिनल तक की यात्रा।
- सड़क मार्ग का चरण: भारत-म्यांमार सीमा पर पालेतवा को ज़ोरिनपुई से जोड़ता है और अंततः भारतीय राज्य मिजोरम में समाप्त होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
नृजातीय ओवरलैप और आंतरिक सुरक्षा
छिद्रपूर्ण सीमा के पार कुकी-चिन-ज़ो जातीय निरंतरता, म्यांमार के गृहयुद्ध को सीधे तौर पर मणिपुर और मिज़ोरम की जनसांख्यिकीय चिंताओं और आंतरिक सुरक्षा संकटों से जोड़ती है।
गोल्डन ट्रायंगल और विद्रोही वित्तपोषण
म्यांमार की अस्थिरता गोल्डन ट्रायंगल की अवैध मादक पदार्थ अर्थव्यवस्था को मजबूत करती है, जो भारत के पूर्वोत्तर में सक्रिय विद्रोही गुटों के लिए एक प्राथमिक वित्तपोषण तंत्र के रूप में कार्य करती है।
कालादान और IMT हाईवे को उनके समापन वाले उत्तर-पूर्वी राज्यों (मिजोरम बनाम मणिपुर) से मैप करने के साथ-साथ FMR निलंबन की 2026 में प्रबल संभावना है।
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