म्यूमार में भारत की मानवीय सहायता और आपदा राहत
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख आपदा प्रबंधन और विदेश नीति के अंतर्संबंधों पर प्रकाश डालता है, जो दर्शाता है कि भारत किस प्रकार एक राजनीतिक रूप से अस्थिर पड़ोसी देश में अपना प्रभाव बनाए रखने और सीमा सुरक्षा चुनौतियों का प्रबंधन करने के लिए रणनीतिक रूप से मानवीय सहायता का उपयोग करता है। यह GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS3 (आपदा प्रबंधन) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख हाल ही में आए भूकंप के बाद म्यांमार में भारत के मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) प्रयासों के रणनीतिक आयामों, संभावनाओं और सीमाओं का परीक्षण करता है। 'Neighborhood First' और 'Act East' नीतियों के ढांचे के भीतर कार्य करते हुए, भारत अपनी सॉफ्ट पावर प्रदर्शित करने, सद्भावना बनाने और अपनी सीमाओं को स्थिर करने के लिए मानवीय सहायता का उपयोग करता है। हालांकि, सहायता प्रदान करना म्यांमार के आंतरिक राजनीतिक संकटों, नागरिक संघर्ष और सत्तारूढ़ सैन्य जुंटा के कारण जटिल है, जो इस क्षेत्र में भारत की मानवीय कूटनीति के दीर्घकालिक प्रभाव को सीमित करते हैं।
मुख्य बिंदु
- भारत अपनी 'पड़ोस प्रथम' (Neighborhood First) और 'एक्ट ईस्ट' (Act East) नीतियों के भीतर मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) को एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक उपकरण के रूप में उपयोग करता है।
- म्यांमार को मानवीय सहायता प्रदान करने में वहां जारी आंतरिक संघर्षों और सैन्य जुंटा की जटिलताओं से निपटना शामिल है।
- HADR ऑपरेशन्स भारत को रणनीतिक सद्भावना विकसित करने, क्षेत्रीय प्रभाव बनाए रखने और अपनी छिद्रपूर्ण सीमाओं (porous borders) पर सुरक्षा चिंताओं का समाधान करने में सक्षम बनाते हैं।
- म्यांमार में भारत की मानवीय सहायता की प्रभावशीलता मौजूदा राजनीतिक अस्थिरता और नागरिक संघर्ष से बाधित है, जिससे दीर्घकालिक विकासात्मक प्रभाव सीमित हो रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
एक्ट ईस्ट पॉलिसी
भारत की दक्षिण-पूर्व एशिया और भारत-प्रशांत (Indo-Pacific) क्षेत्र के साथ आर्थिक, रणनीतिक और सांस्कृतिक संबंधों को गहरा करने की एक सक्रिय रणनीति, जो क्षेत्रीय प्रभाव को मजबूत करने के लिए कनेक्टिविटी (Connectivity), वाणिज्य (Commerce) और सुरक्षा (Security) (4 Cs) पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर II (IR); भारत के इरादे से कार्यान्वयन (intent to implementation) की ओर रणनीतिक बदलाव और पूर्वोत्तर के माध्यम से आसियान (ASEAN) तक कनेक्टिविटी का परीक्षण करता है।
'नेबरहुड फर्स्ट' नीति
एक राजनयिक सिद्धांत जो क्षेत्रीय स्थिरता, समृद्धि और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए परामर्शदात्री, गैर-पारस्परिक जुड़ाव और बेहतर भौतिक एवं डिजिटल कनेक्टिविटी के माध्यम से निकटतम पड़ोसियों के साथ संबंधों को प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS पेपर II (IR); द्विपक्षीय संबंधों को समझने और बाहरी क्षेत्रीय प्रभावों का मुकाबला करने के लिए महत्वपूर्ण।
सैन्य जुंटा
सैन्य नेताओं की एक समिति के नेतृत्व वाली सरकार। म्यांमार में, 'ततमाडॉ' (Tatmadaw) जुंटा ने 2021 में निर्वाचित नागरिक सरकार को हटाकर सत्ता पर कब्जा कर लिया, जिससे क्षेत्रीय अस्थिरता पैदा हुई।
UPSC context
GS पेपर II (IR); पड़ोसी संबंधों में लोकतांत्रिक मूल्यों और राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के बीच रणनीतिक दुविधा को दर्शाता है।
मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR)
प्राकृतिक या मानव निर्मित आपदाओं के दौरान त्वरित राहत (भोजन, दवा, खोज और बचाव) प्रदान करने के लिए समन्वित नागरिक-सैन्य अभियान, जो अक्सर अंतरराष्ट्रीय 'आपदा कूटनीति' (disaster diplomacy) के एक उपकरण के रूप में कार्य करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (IR) और GS III (आपदा प्रबंधन); 'नेट सुरक्षा प्रदाता' के रूप में भारत की भूमिका का परीक्षण करता है।
सॉफ्ट पावर
सैन्य या आर्थिक दबाव के बजाय, संस्कृति, राजनीतिक मूल्यों और मानवीय सहायता का उपयोग करके आकर्षण और अनुनय के माध्यम से दूसरों को प्रभावित करने की एक राष्ट्र की क्षमता।
UPSC context
GS पेपर II (IR); भारत की वैश्विक छवि और मानवीय कूटनीति पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
म्यांमार SAARC का एक सदस्य देश है और त्रिपुरा के साथ स्थलीय सीमा साझा करता है।
म्यांमार ASEAN और BIMSTEC का सदस्य है, SAARC का नहीं। साथ ही, इसकी सीमा अरुणाचल प्रदेश, नगालैंड, मणिपुर और मिजोरम से लगती है। त्रिपुरा की सीमा बांग्लादेश से लगती है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के कौन से राज्य म्यांमार के साथ थल सीमा साझा करते हैं?
- अरुणाचल प्रदेश: 1,643 किमी की सीमा का सबसे उत्तरी हिस्सा बनाता है, जो चीन के साथ अपनी निकटता के कारण अत्यधिक सैन्यीकृत है।
- नागालैंड और मणिपुर: मध्य सीमावर्ती राज्य सीमा पार उग्रवाद, मादक पदार्थों की तस्करी और जातीय संबंधों (जैसे, कुकी-ज़ो) से गंभीर रूप से प्रभावित हैं।
- मिज़ोरम: सबसे दक्षिणी भूमि सीमा साझा करता है और यहाँ म्यांमार के सैन्य जुंटा से भागकर आने वाले शरणार्थियों की भारी आमद देखी गई है।
विस्तारित पड़ोस में भारत के हालिया प्रमुख HADR ऑपरेशन क्या हैं?
- ऑपरेशन करुणा (2023): चक्रवात मोचा के बाद म्यांमार को आपातकालीन मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए भारतीय नौसेना के जहाजों को तैनात किया गया।
- ऑपरेशन दोस्त (2023): विनाशकारी भूकंपों के बाद तुर्की और सीरिया के लिए खोज, बचाव और चिकित्सा सहायता भेजी गई।
- ऑपरेशन मैत्री (2015): 2015 के विनाशकारी भूकंप के बाद नेपाल में व्यापक राहत, बचाव और पुनर्निर्माण अभियान शुरू किया गया।
अंतर-विषय पैटर्न
सीमा भूगोल + आंतरिक सुरक्षा
म्यांमार के जुंटा शासन से बचकर भाग रहे शरणार्थियों की आमद ने भारत को फ्री मूवमेंट रिजीम (FMR) को निलंबित करने के लिए मजबूर कर दिया है, जो सीधे तौर पर IR सॉफ्ट-पावर की सीमाओं को उत्तर-पूर्व की आंतरिक सुरक्षा से जोड़ता है।
कलादान परियोजना + जुंटा संकट
भू-राजनीतिक संकट भू-अर्थशास्त्र की गति को रोक देते हैं। म्यांमार के सीमावर्ती क्षेत्रों पर विद्रोहियों के नियंत्रण के कारण कलादान मल्टी-मॉडल प्रोजेक्ट और त्रिपक्षीय राजमार्ग (Trilateral Highway) ठप पड़े हैं, जो भारत की 'Act East' महत्वाकांक्षाओं को गंभीर रूप से बाधित कर रहे हैं।
भारत-म्यांमार सीमा भूगोल, BIMSTEC/ASEAN सदस्यता और फ्री मूवमेंट रिजीम (Free Movement Regime) को जोड़ते हुए एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2016MainsGS2
Evaluate the economic and strategic dimensions of India's Look East Policy in the context of the post Cold War international scenario.
- 2020MainsGS3
Discuss the recent measures initiated in disaster management by the Government of India departing from the earlier reactive approach.
- 2024PrelimsGS1
Operations undertaken by the Army towards upliftment of the local population in remote areas to include addressing of their basic needs is called:
