COP शिखर सम्मेलन से पहले मुंबई में युवा जलवायु परामर्श आयोजित
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख स्थानीय जलवायु कार्रवाई (शहरी बाढ़, राज्य-स्तरीय पहल) और वैश्विक पर्यावरण कूटनीति (UNFCCC, COP) के अभिसरण को दर्शाता है। यह GS3 पर्यावरण और आपदा प्रबंधन के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जो यह प्रदर्शित करता है कि कैसे हाशिए पर रहने वाले वर्गों और युवाओं के दृष्टिकोणों को अंतर्राष्ट्रीय नीति ढांचे में एकीकृत किया जाता है।
सारांश
मुंबई ने हाल ही में इंडियन यूथ क्लाइमेट नेटवर्क (IYCN), यूनिसेफ इंडिया और सात्विक सोल फाउंडेशन द्वारा आयोजित युवाओं के नेतृत्व वाले एक जलवायु परामर्श की मेजबानी की। लोकल कॉन्फ्रेंस ऑफ यूथ (LCOY) इंडिया 2025 के हिस्से के रूप में, इस कार्यक्रम का उद्देश्य ब्राजील में आगामी COP30 शिखर सम्मेलन के लिए 'इंडियन नेशनल यूथ स्टेटमेंट' तैयार करना है। विचार-विमर्श बाढ़, लू (heatwaves) और टिकाऊ गतिशीलता जैसी गंभीर शहरी जलवायु चुनौतियों पर केंद्रित रहा, साथ ही महाराष्ट्र की जमीनी स्तर की पहलों जैसे स्टेट एक्शन प्लान ऑन क्लाइमेट चेंज (SAPCC) और 'माझी वसुंधरा' की समीक्षा की गई। यह परामर्श 'Children's Climate Risk Index' के महत्व को रेखांकित करता है और यह सुनिश्चित करता है कि भारतीय युवाओं के दृष्टिकोण इसके आधिकारिक युवा निर्वाचन क्षेत्र, YOUNGO के माध्यम से औपचारिक रूप से UNFCCC तक पहुँचें।
मुख्य बिंदु
- मुंबई ने ब्राजील में COP30 से पहले 'इंडियन नेशनल यूथ स्टेटमेंट' के लिए सुझाव एकत्र करने हेतु LCOY इंडिया 2025 के एक भाग के रूप में युवाओं के नेतृत्व वाले जलवायु परामर्श का आयोजन किया।
- इस पहल ने स्थानीय जलवायु संवेदनशीलताओं के समाधान के लिए युवा नेताओं को एक साथ लाया, जिसमें मुख्य रूप से शहरी बाढ़, भीषण लू और संधारणीय गतिशीलता (sustainable mobility) पर ध्यान केंद्रित किया गया।
- महाराष्ट्र के विकेंद्रीकृत जलवायु कार्रवाई मॉडल, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन पर राज्य कार्य योजना (SAPCC) और 'माझी वसुंधरा' अभियान को प्रभावी जमीनी स्तर की पहल के रूप में रेखांकित किया गया।
- परामर्श में संवेदनशील आबादी के लिए लक्षित हस्तक्षेपों को तैयार करने हेतु Children’s Climate Risk Index जैसे डेटा फ्रेमवर्क के उपयोग पर जोर दिया गया।
- अंतिम नीतिगत सिफारिशों को आधिकारिक युवा निर्वाचन क्षेत्र, YOUNGO के माध्यम से UNFCCC तक पहुँचाया जाएगा, जिससे वैश्विक जलवायु वार्ताओं में भारतीय युवाओं के दृष्टिकोण को एकीकृत किया जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
COP30
2025 में बेलेम, ब्राजील में आयोजित होने वाला 30वां संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन। यह 1.5°C ग्लोबल वार्मिंग लक्ष्य के अनुरूप अद्यतन 'नेशनली डिटरमाइंड कॉन्ट्रिब्यूशंस' (NDCs) 3.0 जमा करने के लिए महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण संरक्षण और अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ। वैश्विक जलवायु शासन और भारत के NDCs के ज्ञान का परीक्षण करता है।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC)
1992 की यह संधि ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को स्थिर करने के उद्देश्य से बनाई गई थी। यह पेरिस समझौते (Paris Agreement) और क्योटो प्रोटोकॉल (Kyoto Protocol) के लिए एक मूल ढांचे (parent framework) के रूप में कार्य करती है, जो वार्षिक वैश्विक जलवायु वार्ताओं (COPs) के आयोजन को सुगम बनाती है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण एवं अंतर्राष्ट्रीय समझौते। वैश्विक जलवायु वार्ताओं और जलवायु परिवर्तन शमन को समझने के लिए आधारभूत अवधारणा।
YOUNGO
UNFCCC का आधिकारिक बाल और युवा निर्वाचन क्षेत्र। यह तकनीकी इनपुट और UN जलवायु शिखर सम्मेलनों में प्रतिनिधित्व के माध्यम से अंतर-सरकारी जलवायु नीति में योगदान करने के लिए युवाओं को सशक्त बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II: नागरिक समाज/NGOs की भूमिका। समावेशी नीति-निर्माण और युवाओं के नेतृत्व वाली जलवायु वकालत पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
जलवायु परिवर्तन पर राज्य कार्य योजना (SAPCC)
एक विकेंद्रीकृत नीतिगत ढांचा जिसके माध्यम से भारतीय राज्य जलवायु अनुकूलन (adaptation) और शमन (mitigation) रणनीतियों को लागू करते हैं। महाराष्ट्र का SAPCC स्थानीय लचीलापन (resilience) विकसित करने के लिए कृषि, जल और स्वास्थ्य जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर III: जलवायु परिवर्तन और आपदा प्रबंधन। भारत के संघीय जलवायु कार्रवाई ढांचे में राज्यों की भूमिका पर केंद्रित है।
माझी वसुंधरा
महाराष्ट्र सरकार की एक प्रमुख पहल जो नागरिक भागीदारी के माध्यम से सतत जीवनशैली और स्थानीय जलवायु कार्रवाई को बढ़ावा देने के लिए प्रकृति के पांच तत्वों (पंचमहाभूत) पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर III: संरक्षण और पर्यावरण। सतत विकास के लिए उप-राष्ट्रीय और जमीनी स्तर की पर्यावरणीय पहलों का उदाहरण।
बच्चों का जलवायु जोखिम सूचकांक
UNICEF का एक फ्रेमवर्क जो जलवायु झटकों (जैसे, लू, बाढ़) के प्रति बच्चों के जोखिम और आवश्यक सेवाओं तक उनकी पहुँच के आधार पर उनकी संवेदनशीलता के अनुसार देशों को रैंक करता है।
UPSC context
GS पेपर II: बच्चों से संबंधित मुद्दे; पेपर III: जलवायु परिवर्तन। यह संवेदनशील आबादी पर जलवायु परिवर्तन के असमान प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
लोकल कॉन्फ्रेंस ऑफ यूथ (LCOY) इंडिया
युवाओं के नेतृत्व वाला एक राष्ट्रीय सम्मेलन, जो YOUNGO से संबद्ध है और जिसका उद्देश्य स्थानीय स्तर पर जलवायु संवाद आयोजित करना है। यह वार्षिक COP में वैश्विक जलवायु वार्ताओं को प्रभावित करने के लिए एक 'National Youth Statement' तैयार करता है।
UPSC context
GS पेपर II: शासन में युवाओं की भूमिका। विकेंद्रीकृत जलवायु कार्रवाई और सहभागी नीति निर्माण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
चिल्ड्रन्स क्लाइमेट रिस्क इंडेक्स (Children’s Climate Risk Index) युवाओं की सुभेद्यता का आकलन करने के लिए UNFCCC द्वारा प्रतिवर्ष प्रकाशित की जाने वाली एक प्रमुख रिपोर्ट है।
यह सूचकांक वास्तव में UNICEF द्वारा प्रकाशित किया जाता है, न कि UNFCCC या UNEP द्वारा। UPSC अक्सर प्रमुख वैश्विक पर्यावरणीय और सामाजिक सूचकांकों की सटीक प्रकाशन एजेंसियों का परीक्षण करती है।
संबंधित अवधारणाएँ
UNFCCC में गैर-पक्षीय हितधारकों (non-Party stakeholders) और घटक समूहों (constituencies) की क्या भूमिका है?
- पर्यवेक्षक का दर्जा: नागरिक समाज समूहों, युवाओं (YOUNGO), व्यवसायों और स्वदेशी समुदायों को वार्ताओं में भाग लेने के लिए आधिकारिक पर्यवेक्षक का दर्जा दिया जाता है।
- नीतिगत इनपुट: वे औपचारिक हस्तक्षेप कर सकते हैं, विचार प्रस्तुत कर सकते हैं और साइड इवेंट्स आयोजित कर सकते हैं, हालांकि उनके पास प्रत्यक्ष मतदान या निर्णय लेने के अधिकार नहीं होते हैं।
- संरचित निर्वाचन क्षेत्र: UNFCCC 9 अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों (constituencies) को मान्यता देता है, जिनमें से प्रत्येक का एक नामित फोकल पॉइंट (focal point) होता है जो जलवायु सचिवालय (climate secretariat) के साथ संवाद को सुगम बनाता है।
भारत में जलवायु परिवर्तन पर राज्य कार्य योजना (SAPCC) कैसे कार्य करती हैं?
- NAPCC संरेखण: SAPCCs नेशनल एक्शन प्लान ऑन क्लाइमेट चेंज (NAPCC) के व्यापक उद्देश्यों को प्रत्येक राज्य की विशिष्ट भौगोलिक और सामाजिक-आर्थिक कमजोरियों के अनुरूप बनाने के लिए उन्हें स्थानीयकृत करते हैं।
- विकेंद्रीकृत फोकस: वे जलवायु कार्यवाही को राष्ट्रीय नीति से जमीनी स्तर के कार्यान्वयन की ओर स्थानांतरित करते हैं, जिससे शहरी बाढ़, तटीय क्षरण और हीट आइलैंड्स जैसी स्थानीय चुनौतियों का समाधान होता है।
- वित्तपोषण तंत्र: कार्यान्वयन मुख्य रूप से राज्य के बजट द्वारा समर्थित है, हालांकि जलवायु परिवर्तन के लिए राष्ट्रीय अनुकूलन कोष (NAFCC) जैसी विशिष्ट केंद्रीय निधियाँ लक्षित सहायता प्रदान करती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी हीटवेव + विकेंद्रीकृत शासन
GS1 (शहरीकरण) का GS3 (आपदा प्रबंधन) के साथ जुड़ाव है। महाराष्ट्र की 'माझी वसुंधरा' जैसी जमीनी स्तर की योजनाएं यह प्रदर्शित करती हैं कि कैसे राज्य और नगर निकाय माइक्रो-क्लाइमेट आपदाओं के प्रति प्राथमिक उत्तरदाता बन रहे हैं।
जनसांख्यिकीय लाभांश + जलवायु कूटनीति
COP30 में YOUNGO के माध्यम से युवा दृष्टिकोणों को एकीकृत करना वैश्विक पर्यावरण कूटनीति में भारत द्वारा अपने जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) का लाभ उठाने को दर्शाता है, जो विशुद्ध रूप से राज्य के नेतृत्व वाली जलवायु वार्ताओं से एक स्पष्ट बदलाव को चिह्नित करता है।
Prelims में जलवायु सूचकांकों (जैसे CCRI) और उनके प्रकाशकों (publishers) पर 'सही मिलान' (match-the-following) वाले प्रश्न, या GS3 Mains में विकेंद्रीकृत शहरी जलवायु कार्रवाई (decentralized urban climate action) पर प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2010PrelimsGS1
The United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) is an international treaty drawn at
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Article 6 of the Paris Agreement on climate change is frequently discussed in global discussions on sustainable development and climate change. Statement II: Article 6 of the Paris Agreement on climate change sets out the principles of carbon markets. Statement III : Article 6 of the Paris Agreement on climate change intends to promote inter-country non-market strategies to reach their climate targets. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
- 2024MainsGS3
Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods.
- 2013MainsGS1
Bring out the causes for the formation of heat islands in the urban habitat of the world.
- 2021MainsGS3
Describe the major outcomes of the 26th session of the Conference of the Parties (COP) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). What are the commitments made by India in this conference?