मध्य प्रदेश ने जन शिकायतों के लिए जन विश्वास अभियान शुरू किया
स्रोत:dd-india ↗

क्यों मायने रखता है
MPPSC Prelims में अक्सर उम्मीदवारों से राज्य सरकार की प्रमुख योजनाओं, प्रशासनिक पहलों और लोक सेवा वितरण ढांचे पर प्रश्न पूछे जाते हैं। 'जन विश्वास अभियान' मध्य प्रदेश में शासन की एक प्रमुख पहल है, जो सीधे तौर पर CM Helpline और लोक सेवा गारंटी अधिनियम (Public Service Guarantee Act) जैसे मौजूदा शिकायत निवारण तंत्रों के साथ जुड़ती है।
सारांश
मध्य प्रदेश के मुख्यमंत्री मोहन यादव छिंदवाड़ा से 'जन विश्वास अभियान' की शुरुआत करने जा रहे हैं, जो छह महीने का एक जन शिकायत निवारण अभियान है। इस पहल के तहत मंत्रियों और वरिष्ठ नौकरशाहों के लिए प्रत्येक शुक्रवार को मैदानी दौरों (field visits) के लिए समर्पित करना, नागरिकों से बातचीत करना और CM हेल्पलाइन एवं जन सुनवाई जैसे मंचों की लंबित शिकायतों का समाधान करना आवश्यक किया गया है। इसका उद्देश्य मौके पर ही शिकायतों का निवारण सुनिश्चित करना तथा पूरे राज्य में प्रमुख कल्याणकारी योजनाओं और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के कार्यान्वयन की निगरानी करना है।
मुख्य बिंदु
- मध्य प्रदेश के मुख्यमंत्री मोहन यादव जमीनी स्तर पर जन शिकायतों के निवारण के लिए छिंदवाड़ा से 'जन विश्वास अभियान' नामक छह महीने के अभियान की शुरुआत कर रहे हैं।
- इस अभियान के तहत मंत्रियों और वरिष्ठ नौकरशाहों के लिए प्रत्येक शुक्रवार को फील्ड में बिताना, नागरिकों से सीधे संवाद करना और स्कूलों व स्वास्थ्य केंद्रों जैसी सरकारी सुविधाओं का निरीक्षण करना अनिवार्य किया गया है।
- अधिकारी 'सीएम हेल्पलाइन', 'जनसुनवाई' और 'लोक सेवा गारंटी अधिनियम' जैसे मौजूदा मंचों की लंबित शिकायतों की समीक्षा करेंगे और उनका समाधान करेंगे।
- यह पहल किसान आईडी निर्माण, आयुष्मान भारत कार्ड, समग्र आईडी ई-केवाईसी और पीएम आवास योजना की समीक्षा करके प्रमुख योजनाओं की 100% संतृप्ति सुनिश्चित करने पर भी केंद्रित है।
महत्वपूर्ण शब्द
जन विश्वास अभियान
मध्य प्रदेश में छह महीने का एक जन शिकायत निवारण अभियान, जिसमें मंत्री और नौकरशाह शुक्रवार का दिन मैदानी दौरों के लिए समर्पित करते हैं और शिकायतों के समाधान तथा कल्याणकारी योजनाओं की निगरानी के लिए सीधे नागरिकों से बातचीत करते हैं।
UPSC context
GS-2 (शासन)। नागरिक-केंद्रित प्रशासन, सक्रिय शासन और विकेंद्रीकृत शिकायत निवारण तंत्र को प्रदर्शित करने के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।
सीएम हेल्पलाइन
एक केंद्रीकृत टोल-फ्री पोर्टल (जैसे MP का 181) जो नागरिकों को शिकायतें दर्ज करने, कल्याणकारी योजनाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करने और राज्य सरकार के विभागों से समयबद्ध निवारण की मांग करने में सक्षम बनाता है।
UPSC context
GS-2 (ई-गवर्नेंस)। पारदर्शी और जवाबदेह सार्वजनिक सेवा वितरण में ICT अनुप्रयोगों के लिए एक मजबूत केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।
जन सुनवाई
स्थानीय प्रशासनों द्वारा नागरिकों के साथ सीधे संवाद करने, मौके पर ही शिकायतों का निवारण करने और जनता तथा सरकारी अधिकारियों के बीच विश्वास को मजबूत करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक जमीनी स्तर का "जनसुनवाई" तंत्र।
UPSC context
GS-2 (गवर्नेंस)। जमीनी स्तर के लोकतंत्र, लोक शिकायत निवारण और सहभागी शासन मॉडल को दर्शाने वाली एक महत्वपूर्ण अवधारणा।
समग्र आईडी
मध्य प्रदेश द्वारा परिवारों और व्यक्तियों को जारी की जाने वाली एक विशिष्ट राज्य-स्तरीय डिजिटल पहचान संख्या। यह कल्याणकारी लाभों के वितरण को सुव्यवस्थित करने और दोहराव को समाप्त करने के लिए एक एकल नागरिक डेटाबेस (Single Citizen Database) के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS-2 (ई-गवर्नेंस)। डिजिटल पहचान, लक्षित कल्याणकारी वितरण, और सार्वजनिक योजनाओं में लीकेज (रिसाव) को कम करने से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
लोक सेवा गारंटी अधिनियम
एक वैधानिक ढांचा जिसे पहली बार 2010 में मध्य प्रदेश द्वारा अधिनियमित किया गया था, जो नागरिकों को एक निर्धारित समय सीमा के भीतर अधिसूचित लोक सेवाएं प्राप्त करने का कानूनी अधिकार प्रदान करता है और देरी के लिए अधिकारियों को दंडित करता है।
UPSC context
GS-2 (शासन)। नागरिक चार्टर, प्रशासनिक जवाबदेही और समयबद्ध सेवा वितरण को सुदृढ़ करने के लिए महत्वपूर्ण विधिक ढांचा।
प्रारंभिक ट्रैप
'जन विश्वास अभियान' एक केंद्रीय पहल है जिसका उद्देश्य मामूली अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करना है।
यह मध्य प्रदेश के राज्य-स्तरीय शिकायत निवारण अभियान को केंद्र सरकार के 'जन विश्वास (प्रावधानों का संशोधन) अधिनियम, 2023' के साथ भ्रमित करता है, जो व्यवसाय सुगमता (ease of doing business) को बढ़ावा देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
लोक सेवा गारंटी अधिनियम (PSGA) नागरिक चार्टर (Citizen's Charter) से किस प्रकार भिन्न हैं?
- सांविधिक आधार: गैर-बाध्यकारी नागरिक चार्टर के विपरीत, PSGAs नागरिकों को एक निर्धारित समय सीमा के भीतर सार्वजनिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए कानूनी रूप से प्रवर्तनीय अधिकार प्रदान करते हैं।
- दंडात्मक प्रावधान: PSGAs निर्धारित समय सीमा के भीतर सेवाएं प्रदान करने में विफल रहने वाले नामित अधिकारियों पर वित्तीय जुर्माना लगाना अनिवार्य करते हैं, जिससे नौकरशाही की जवाबदेही सुनिश्चित होती है।
- अग्रणी राज्य: मध्य प्रदेश 2010 में PSGA (लोक सेवाओं के प्रदान की गारंटी अधिनियम) को अधिनियमित करने वाला पहला भारतीय राज्य था, जिसने अन्य राज्यों को प्रेरित किया।
लोक सेवा वितरण का सर्वोत्तम (Sevottam) मॉडल क्या है?
- नागरिक चार्टर: एक नागरिक चार्टर (Citizen's Charter) प्रकाशित करना जो सेवा वितरण के मानकों, समय-सीमाओं और प्रतिबद्धताओं को निर्दिष्ट करता है।
- शिकायत निवारण: सेवा मानकों के पूरा न होने पर शिकायतों को प्राप्त करने और उनके निवारण के लिए एक मजबूत और सुलभ तंत्र स्थापित करना।
- सेवा क्षमता: प्रतिबद्ध सेवा वितरण मानकों को पूरा करने के लिए संगठन की संस्थागत और मानव संसाधन क्षमता को बढ़ाना।
अंतर-विषय पैटर्न
डिजिटल पहचान और कल्याण संतृप्ति
अनिवार्य आधार ई-केवाईसी के लिए मध्य प्रदेश द्वारा 'समग्र आईडी' का उपयोग राष्ट्रीय प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) ढांचे के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य लीकेज को रोकना और आयुष्मान भारत जैसी योजनाओं में 100% संतृप्ति (saturation) प्राप्त करना है।
नामकरण ओवरलैप: जन विश्वास
केंद्र का 'जन विश्वास अधिनियम 2023' व्यावसायिक कानूनों को अपराधमुक्त करने पर केंद्रित है, जबकि एमपी का 'जन विश्वास अभियान' जमीनी स्तर के शासन का एक अभियान है। नामकरण का यह ओवरलैप पाठ्यक्रम का एक क्लासिक क्रॉसओवर है।
राष्ट्रीय वैधानिक सेवा वितरण ढांचों के अग्रदूत के रूप में, राज्यों द्वारा शुरू किए गए अग्रणी शासन मॉडलों (जैसे MP का 2010 का PSGA) का परीक्षण किया जाएगा।
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