मध्य प्रदेश समान नागरिक संहिता मसौदा मंत्रिमंडल मंजूरी योजनाएं
स्रोत:newindianexpress ↗

क्यों मायने रखता है
मध्य प्रदेश का समान नागरिक संहिता (UCC) लागू करने की दिशा में कदम उठाना एक महत्वपूर्ण संवैधानिक घटनाक्रम है। अनुसूचित जनजातियों को बाहर रखना, लिव-इन रिलेशनशिप का विनियमन और कैबिनेट की बैठक के स्थान (जगदीशपुर) का भोपाल राज्य के स्थापना इतिहास से ऐतिहासिक संबंध, MPPSC Prelims के Polity, Demography और State History खंडों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
मध्य प्रदेश राज्य कैबिनेट द्वारा 18 जुलाई, 2026 को भोपाल के निकट जगदीशपुर गाँव में आयोजित एक विशेष बैठक के दौरान समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक के मसौदे को मंजूरी दिए जाने की उम्मीद है। सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट की न्यायमूर्ति रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता वाली एक उच्च स्तरीय समिति द्वारा तैयार किए गए इस मसौदे में 4 भाग, 404 धाराएं और 7 अनुसूचियां शामिल हैं। प्रमुख सिफारिशों में अनुसूचित जनजातियों (जो राज्य की आबादी का 21% हैं) को इस कानून के दायरे से पूरी तरह से छूट देना, लिव-इन संबंधों का अनिवार्य पंजीकरण और ऐसे संबंधों से पैदा हुए बच्चों को पूर्ण उत्तराधिकार अधिकार देना शामिल है।
मुख्य बिंदु
- विशेष कैबिनेट बैठक: विधानसभा के मानसून सत्र (20-24 जुलाई) में पेश करने से पहले समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक के मसौदे को मंजूरी देने के लिए MP कैबिनेट की बैठक 18 जुलाई, 2026 को जगदीशपुर गांव (भोपाल के बाहरी इलाके) में होगी।
- UCC समिति के अध्यक्ष: UCC का मसौदा तैयार करने के लिए जिम्मेदार उच्च स्तरीय समिति की अध्यक्षता सुप्रीम कोर्ट की सेवानिवृत्त न्यायाधीश, जस्टिस रंजना प्रकाश देसाई कर रही हैं।
- UCC मसौदे की संरचना: प्रस्तुत किए गए मसौदे में तीन खंड (volumes) शामिल हैं, जिसमें मसौदा विधेयक में ही 4 भाग, 404 धाराएं (sections) और 7 अनुसूचियां हैं। इस पर बड़े पैमाने पर सार्वजनिक परामर्श किया गया, जिसके तहत 9.58 लाख से अधिक प्रतिक्रियाएं प्राप्त हुईं।
- अनुसूचित जनजातियों के लिए छूट: समिति ने अनुसूचित जनजातियों (जो मध्य प्रदेश की कुल जनसंख्या का लगभग 21% हैं) के पारंपरिक और प्रथागत अधिकारों की रक्षा के लिए उन्हें प्रस्तावित UCC के दायरे से पूरी तरह बाहर रखने की सिफारिश की है।
- लिव-इन रिलेशनशिप का विनियमन: मसौदे में लिव-इन रिलेशनशिप का अनिवार्य पंजीकरण अनिवार्य किया गया है और अलगाव के लिए एक संरचित पंजीकरण प्रक्रिया निर्धारित की गई है। यह लिव-इन रिलेशनशिप से पैदा हुए बच्चों के लिए पूर्ण विरासत अधिकारों की गारंटी भी देता है।
- जगदीशपुर का ऐतिहासिक संदर्भ: विशेष कैबिनेट बैठक का आयोजन स्थल, जगदीशपुर (जिसे पहले इस्लाम नगर के नाम से जाना जाता था), ऐतिहासिक रूप से भोपाल के शासकों की गद्दी था और भोपाल राज्य के संस्थापक दोस्त मोहम्मद खान द्वारा इस पर कब्जा कर इसका नाम बदल दिया गया था, जिसे हाल ही में वापस बदलकर जगदीशपुर कर दिया गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक का मसौदा
सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और गोद लेने को नियंत्रित करने वाले धर्म-विशेष के व्यक्तिगत कानूनों (पर्सनल लॉ) के स्थान पर एक एकीकृत, धर्मनिरपेक्ष ढांचा लागू करने का एक विधायी प्रस्ताव, ताकि लैंगिक न्याय और समानता सुनिश्चित की जा सके [1.1.2, 2.1.2]।
UPSC context
GS Paper II (Polity) — Article 44 (DPSP), धर्मनिरपेक्षता (secularism), संघवाद (federalism), लैंगिक न्याय (gender justice), और राज्य-स्तरीय व्यक्तिगत कानून सुधारों (state-level personal law reforms) का परीक्षण करता है।
भारत का संविधान
भारत का सर्वोच्च कानून, जो देश के राजनीतिक ढांचे, संरचनाओं, मौलिक अधिकारों और राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों को स्थापित करता है जो राष्ट्रीय और राज्य शासन का मार्गदर्शन करते हैं [2.1.2, 2.2.4]।
UPSC context
GS Paper II (Constitutional Framework) — संवैधानिक मूल्यों, संघीय ढांचे और विधायी शक्तियों का परीक्षण करने वाला एक मौलिक विषय।
मध्य प्रदेश विधानसभा
मध्य प्रदेश का एकसदनीय विधायी निकाय, जिसमें 230 प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित सदस्य शामिल हैं, जो राज्य के कानूनों को लागू करने, बजट को मंजूरी देने और राज्य कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने के लिए जिम्मेदार है [2.3.1, 2.3.2]।
UPSC context
GS Paper II (State Legislature) — राज्य विधानमंडल की संरचना, शक्तियों, विधायी प्रक्रियाओं और कार्यों का परीक्षण करता है।
भारत का उच्चतम न्यायालय
संविधान के तहत सर्वोच्च न्यायिक न्यायालय, जो कानून के अंतिम व्याख्याकार, मौलिक अधिकारों के संरक्षक और अपील के सर्वोच्च न्यायालय के रूप में कार्य करता है [2.2.4, 2.2.6]।
UPSC context
GS Paper II (Judiciary) — न्यायिक समीक्षा (judicial review), अपीलीय क्षेत्राधिकार (appellate jurisdiction) और ऐतिहासिक संवैधानिक निर्णयों (landmark constitutional judgments) का परीक्षण करता है।
मध्य प्रदेश कैबिनेट
मध्य प्रदेश सरकार की कार्यकारी समिति, जिसके प्रमुख मुख्यमंत्री होते हैं, जो सामूहिक निर्णय लेने, नीति निर्माण और विधायी प्रारूपों को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार होती है [1.2.4]।
UPSC context
GS Paper II (State Executive) — कार्यपालिका की शक्तियों, कैबिनेट के निर्णय लेने की प्रक्रिया और सामूहिक उत्तरदायित्व का परीक्षण करता है।
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस
भारत में एक प्रमुख राष्ट्रीय राजनीतिक दल, जो एक प्रमुख राजनीतिक विचारधारा का प्रतिनिधित्व करता है और राज्य विधानसभाओं सहित विभिन्न विधायी निकायों में मुख्य विपक्ष के रूप में कार्य करता है [1.2.2]।
UPSC context
GS Paper II (Polity) — opposition parties की भूमिका, बहु-दलीय लोकतंत्र (multi-party democracy), और संसदीय निरीक्षण (parliamentary oversight) का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य-स्तरीय समान नागरिक संहिता (UCC) सभी निवासियों पर समान रूप से लागू होनी चाहिए और संवैधानिक रूप से अनुसूचित जनजातियों (Scheduled Tribes) को इससे छूट नहीं दी जा सकती।_
समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 के तहत, राज्यों के पास व्यक्तिगत कानून (पर्सनल लॉ) बनाने की विधायी क्षमता है; पारंपरिक अधिकारों की रक्षा के लिए राज्य के UCC अनुसूचित जनजातियों को बाहर रख सकते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 44 की संवैधानिक और विधायी स्थिति क्या है?
- DPSP की प्रकृति: संविधान के भाग IV के तहत शामिल, अनुच्छेद 44 एक गैर-वादयोग्य (non-justiciable) निर्देशक सिद्धांत है जो राज्य को सभी नागरिकों के लिए एक UCC सुरक्षित करने का निर्देश देता है।
- समवर्ती सूची: व्यक्तिगत कानून (विवाह, तलाक, विरासत) समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 के अंतर्गत आते हैं, जो केंद्र और राज्यों दोनों को कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है।
दोस्त मोहम्मद खान कौन थे और भोपाल के इतिहास में उनकी क्या भूमिका थी?
- भोपाल के संस्थापक: वह एक पश्तून सैनिक थे जिन्होंने मुगल पतन के दौरान 18वीं शताब्दी की शुरुआत (लगभग 1707-1723) में भोपाल रियासत की स्थापना की थी।
- जगदीशपुर में राजधानी: उन्होंने जगदीशपुर में अपनी प्रारंभिक राजधानी स्थापित की, जिसका नाम बदलकर इस्लामनगर कर दिया, और चमन महल जैसे ऐतिहासिक किलेबंद महलों का निर्माण कराया।
अंतर-विषय पैटर्न
समवर्ती सूची और राज्य-स्तरीय नागरिक संहिता
राज्य-नेतृत्व वाले UCC यह रेखांकित करते हैं कि समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 के तहत व्यक्तिगत कानून (personal laws) कैसे राज्यों में असमान नागरिक सुधारों की अनुमति देते हैं, जो एक एकल, केंद्रीय राष्ट्रीय संहिता की धारणा को चुनौती देता है।
पांचवीं अनुसूची बनाम अनुच्छेद 44
राज्य के UCC से अनुसूचित जनजातियों को छूट देना, पारिवारिक कानून को संहिताबद्ध करने और पांचवीं तथा छठी अनुसूची के तहत पारंपरिक आदिवासी स्वायत्तता को बनाए रखने के बीच संवैधानिक संतुलन को रेखांकित करता है।
राज्य-स्तरीय UCC विधेयकों से समवर्ती सूची (Concurrent List) की सक्षमता और अनुसूचित जनजातियों के लिए पांचवीं/छठी अनुसूची की छूटों पर सवाल उठने की संभावना है।
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