हिमाचल प्रदेश में उड़ान योजना के तहत नए हेलीपैड की योजना है
स्रोत:tribuneindia ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख पहाड़ी क्षेत्रों में UDAN योजना के व्यावहारिक कार्यान्वयन और चुनौतियों पर प्रकाश डालता है। यह सार्वजनिक-निजी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को बनाए रखने में व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (VGF) की महत्वपूर्ण भूमिका तथा परिवहन बुनियादी ढांचे (जैसे हेलीपोर्ट) और हिमाचल प्रदेश की पर्यटन-संचालित अर्थव्यवस्था के बीच सीधे संबंध को रेखांकित करता है।
सारांश
केंद्र सरकार UDAN (उड़े देश का आम नागरिक) योजना के अगले चरण के तहत 3,661 करोड़ रुपये के निवेश के साथ 200 आधुनिक हेलीपैड विकसित करने की तैयारी कर रही है। इस विस्तार का उद्देश्य भौगोलिक रूप से चुनौतीपूर्ण और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, विशेष रूप से हिमाचल प्रदेश में हवाई कनेक्टिविटी को बढ़ाना है। वर्तमान में, हेरिटेज एविएशन और पवन हंस द्वारा संचालित आठ हेलीकॉप्टर मार्ग राज्य के प्रमुख स्थानों को जोड़ते हैं, जिनमें शिमला, मंडी, कुल्लू और चंडीगढ़ शामिल हैं। केंद्र की रणनीति संचालन को बनाए रखने के लिए वायबिलिटी गैप फंडिंग (VGF) पर निर्भर करती है, हालांकि शुरुआती 3-वर्षीय VGF अवधि समाप्त होने के बाद कुछ पुराने मार्ग बंद कर दिए गए थे, जिसका मुख्य कारण यात्रियों की कम मांग और प्रतिकूल मौसम की स्थिति थी। इस बेहतर हेलीपोर्ट इन्फ्रास्ट्रक्चर से इस पहाड़ी राज्य में पर्यटन, आपातकालीन प्रतिक्रिया और सामाजिक-आर्थिक एकीकरण को महत्वपूर्ण बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।
मुख्य बिंदु
- केंद्र सरकार UDAN योजना के आगामी चरण के तहत 3,661 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ भारत भर में 200 आधुनिक हेलीपैड के निर्माण की योजना बना रही है।
- प्राथमिक लक्ष्य भौगोलिक रूप से दुर्गम क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ावा देना है, जिसमें मुख्य रूप से हिमाचल प्रदेश शामिल है।
- हिमाचल प्रदेश में, वर्तमान में रामपुर, मंडी, रिकांग पिओ और शिमला से हेलीकॉप्टर सेवाएं संचालित हैं, जो पहाड़ी क्षेत्रों के कारण उत्पन्न होने वाली कनेक्टिविटी की कमी को दूर करती हैं।
- वर्तमान में, पवन हंस और हेरिटेज एविएशन द्वारा राज्य में आठ मार्गों का संचालन किया जा रहा है, जो शिमला, कुल्लू, चंडीगढ़ और मंडी जैसे शहरों को जोड़ते हैं।
- पूर्व के कई मार्गों को बंद किए जाने का कारण 3-वर्षीय वायबिलिटी गैप फंडिंग (VGF) (Rs 55.53 करोड़ मूल्य की) की समाप्ति, यात्रियों की कम मांग और खराब दृश्यता जैसी परिचालन चुनौतियों को बताया गया था।
महत्वपूर्ण शब्द
UDAN (उड़े देश का आम नागरिक) योजना
नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा 2016 में शुरू की गई एक क्षेत्रीय संपर्क योजना (Regional Connectivity Scheme)। इसका उद्देश्य गैर-सेवा वाले (unserved) और कम सेवा वाले (underserved) क्षेत्रीय हवाई अड्डों और हेलीपोर्ट्स को पुनर्जीवित कर तथा उन्हें जोड़कर हवाई यात्रा को किफायती बनाना है।
UPSC context
GS पेपर II और III। विमानन क्षेत्र में क्षेत्रीय विकास, अवसंरचना विकास और समावेशी शासन को रेखांकित करता है।
व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (VGF)
एक सरकारी पूंजीगत अनुदान जो ऐसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो आर्थिक रूप से आवश्यक हैं लेकिन निजी निवेशकों के लिए व्यावसायिक रूप से अव्यवहार्य हैं, जिससे परियोजना की लागत और अपेक्षित राजस्व के बीच के अंतर को पाटा जा सके।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। बुनियादी ढांचा वित्तपोषण, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPPs) और सरकारी सब्सिडी तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
पवन हंस
हेलीकॉप्टर सेवाएं प्रदान करने वाला एक मिनी रत्न-I सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम (PSU)। सरकार ने हाल ही में प्रबंधन नियंत्रण के साथ इसकी 51% हिस्सेदारी के एक निजी कंसोर्टियम को रणनीतिक विनिवेश को मंजूरी दी है।
UPSC context
GS Paper III (भारतीय अर्थव्यवस्था)। सार्वजनिक क्षेत्र के विनिवेश, निजीकरण नीति और विमानन अवसंरचना से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
UDAN योजना के तहत VGF, गैर-व्यवहार्य क्षेत्रीय उड़ानों को चालू रखने के लिए एक स्थायी परिचालन सब्सिडी प्रदान करता है।
UDAN के तहत VGF एक इनक्यूबेशन सब्सिडी है जो प्रति रूट कड़ाई से 3 वर्ष तक सीमित है। इस अवधि के बाद, ऑपरेटरों को सरकारी फंडिंग के बिना व्यावसायिक रूप से परिचालन बनाए रखना होगा।
संबंधित अवधारणाएँ
वायबिलिटी गैप फंडिंग (VGF) का आर्थिक औचित्य और इसकी कार्यप्रणाली क्या है?
- परिभाषा: एक पूंजीगत अनुदान या सब्सिडी जो उन बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को सहायता प्रदान करने के लिए है जो आर्थिक रूप से तो न्यायसंगत हैं, लेकिन वित्तीय व्यवहार्यता के कड़े मानदंडों को पूरा नहीं कर पाती हैं।
- क्रियाविधि: यह PPP परियोजनाओं में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए परियोजना लागत और अपेक्षित राजस्व के बीच के अंतर को पाटता है।
- UDAN एप्लीकेशन: UDAN के तहत, ऑपरेटर मार्गों के लिए बोली लगाते हैं और परिचालन को सब्सिडी देने के लिए VGF की मांग करते हैं, जबकि सीटों के एक निश्चित प्रतिशत के लिए किराए की सीमा (कैपिंग) तय की जाती है।
क्षेत्रीय संपर्क योजना (RCS-UDAN) की प्रमुख विशेषताएं क्या हैं?
- उद्देश्य: टियर-2 और टियर-3 शहरों में गैर-सेवित और अल्प-सेवित हवाई अड्डों के लिए हवाई संपर्क को बढ़ाना।
- किराया कैपिंग: RCS सीटों की एक निर्दिष्ट संख्या के लिए हवाई किराए की सीमा तय की गई है (मूल रूप से प्रति घंटे की उड़ान के लिए Rs 2,500)।
- व्यापक कवरेज: इस योजना के अंतर्गत न केवल फिक्स्ड-विंग विमान, बल्कि हेलीकॉप्टर और वॉटर एयरोड्रोम (सीप्लेन) भी शामिल हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
VGF सीमाएं और PPP बाजार की विफलताएं
VGF के बाद हेलीकॉप्टर मार्गों का बंद होना भौगोलिक रूप से चुनौतीपूर्ण क्षेत्रों में PPP मॉडलों की व्यापक सीमाओं को रेखांकित करता है, जहाँ निरंतर बाजार मांग अक्सर स्वाभाविक रूप से उत्पन्न होने में विफल रहती है।
पर्यटन अवसंरचना बनाम आपदा लचीलापन
हिमाचल में हेलीपोर्ट का विस्तार GS-3 आपदा प्रबंधन से जुड़ता है, जो बार-बार होने वाले हिमालयी भूस्खलन के दौरान पर्यावरण-पर्यटन और त्वरित NDRF तैनाती दोनों के लिए महत्वपूर्ण दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे की पेशकश करता है।
VGF के आर्थिक तंत्र को हेलीकॉप्टर और सीप्लेन नेटवर्क में UDAN के विस्तार से जोड़ने वाले एक संयुक्त प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 1
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