हिमाचल पहाड़ी भूभाग आपदा राहत मानदंड पुनर्गठन अपील
स्रोत:hindustantimes ↗
क्यों मायने रखता है
HPAS के उम्मीदवारों के लिए आपदा प्रबंधन नीतियों, SDRF/NDRF जैसे वित्तीय ढांचों और हिमाचल प्रदेश जैसे हिमालयी राज्यों की अनूठी भौगोलिक कमज़ोरियों के बीच के आपसी संबंध को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
हिमाचल प्रदेश सरकार ने मानसून आपदाओं के दौरान पहाड़ी इलाके की अनूठी विभीषिका, भारी बुनियादी ढांचे के नुकसान और उच्च बहाली लागत का हवाला देते हुए, आपदा राहत मानदंडों में व्यापक संशोधन की मांग करते हुए केंद्र से संपर्क किया है।
मुख्य बिंदु
- हिमाचल प्रदेश सरकार ने केंद्र से आग्रह किया है कि वह आपदा राहत मानदंडों में संशोधन करे, जिसमें विशेष रूप से अनोखे और संवेदनशील पहाड़ी भूभाग को ध्यान में रखा जाए।
- राज्य में मानसून से संबंधित नुकसान ने बुनियादी ढांचे, जीवन और आजीविका को व्यापक क्षति पहुंचाई है, जिससे अनुकूलित वित्तीय सहायता की मांग उठ रही है।
- मौजूदा मानक आपदा राहत मानदंड पर्वतीय स्थलाकृति में बहाली और विशेष इंजीनियरिंग की उच्च लागत को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राज्य आपदा मोचन निधि (SDRF)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत गठित एक फंड, जो अधिसूचित आपदाओं के दौरान तत्काल राहत के लिए राज्य सरकारों के पास उपलब्ध प्राथमिक फंड के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
HPAS पेपर II (गवर्नेंस और डिजास्टर मैनेजमेंट) और GS-III (डिजास्टर मैनेजमेंट) के लिए महत्वपूर्ण। यह आपदा प्रतिक्रिया के लिए वित्तीय तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय आपदा मोचन निधि (NDRF)
केंद्रीय सरकार द्वारा प्रबंधित एक राष्ट्रीय स्तर का फंड, जो किसी गंभीर तीव्रता की आपदा द्वारा राज्य आपदा मोचन निधि (SDRF) के संसाधनों को अपर्याप्त कर देने पर राज्यों को अतिरिक्त वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए होता है।
UPSC context
HPAS पेपर II और GS-III (आपदा प्रबंधन) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। यह आपदाओं के दौरान केंद्र-राज्य राजकोषीय समन्वय की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
NDRF और SDRF के फंड पहाड़ी राज्यों द्वारा झेले गए वास्तविक बुनियादी ढांचे के नुकसान के पूर्ण मुआवजे के रूप में काम करते हैं।
SDRF और NDRF को सभी वास्तविक आर्थिक नुकसान या संपत्ति की क्षति के लिए पूर्ण मुआवजे के बजाय, तत्काल राहत और पूरक सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य आपदा मोचन निधि (SDRF) और राष्ट्रीय आपदा मोचन निधि (NDRF) के लिए वित्तपोषण पैटर्न और आवंटन मानदंड क्या हैं?
- फंडिंग अनुपात: SDRF की फंडिंग विशेष श्रेणी/उत्तर-पूर्वी और पहाड़ी राज्यों के लिए 90:10 के अनुपात में और सामान्य राज्यों के लिए 75:25 के अनुपात में केंद्र और राज्यों के बीच साझा की जाती है।
- NDRF की प्रकृति: NDRF, SDRF की मदद तब करता है जब आपदा गंभीर प्रकृति की होती है और स्थानीय फंड अपर्याप्त होते हैं; यह 100% केंद्र द्वारा वित्त पोषित है।
- शासी मानदंड: आवंटन क्रमिक वित्त आयोगों की सिफारिशों और गृह मंत्रालय द्वारा जारी दिशा-निर्देशों द्वारा शासित होते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
हिमालयी आपदाएँ और राज्य राजकोषीय घाटा
नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र में मानसून की तबाही, बुनियादी ढांचे की इंजीनियरिंग लागत को सीधे तौर पर राज्य के राजकोषीय स्वास्थ्य और FRBM अधिनियम के तहत उसकी उधार लेने की सीमाओं से जोड़ती है।
क्लाइमेट रेजिलिएंस बनाम प्लेन्स-सेंट्रिक फंडिंग नॉर्म्स
पर्वतीय राज्य मुख्य रूप से मैदानी आस्थलाकृति के लिए डिज़ाइन की गई राष्ट्रीय वित्त पोषण योजनाओं के तहत जलवायु लचीलापन (क्लाइमेट रेजिलिएंस) के मानदंडों को पूरा करने में गंभीर चुनौतियों का सामना कर रहे हैं।
HPAS में आपदा प्रबंधन पर पूछे जाने वाले प्रश्न SDRF/NDRF आवंटन मानदंडों, केंद्र-राज्य वित्त पोषण अनुपातों और पर्वतीय राज्य की संवेदनशीलता (vulnerabilities) का परीक्षण करेंगे।
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