संसद का मानसून सत्र बीस जुलाई से शुरू होने के लिए निर्धारित है
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अनुच्छेद 85 के तहत संसद के सत्रों को आहूत करना एक बुनियादी संवैधानिक प्रक्रिया है। यह घोषणा विधायी समय-सारणी निर्धारित करने में कार्यपालिका की भूमिका को प्रदर्शित करती है (जो कार्यपालिका के वर्चस्व और संसद की बैठकों की संख्या में गिरावट पर होने वाली बहसों को दर्शाती है), जो UPSC Prelims और Mains दोनों में एक महत्वपूर्ण और बार-बार पूछा जाने वाला विषय है।
सारांश
संसद का मानसून सत्र 20 जुलाई से 13 अगस्त, 2026 तक आयोजित होने वाला है। संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने घोषणा की कि राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने केंद्र सरकार की औपचारिक सिफारिश के आधार पर लोकसभा और राज्यसभा दोनों की बैठक बुलाने को मंजूरी दे दी है।
मुख्य बिंदु
- वर्ष 2026 के लिए संसद का मानसून सत्र 20 जुलाई से 13 अगस्त, 2026 तक चलना निर्धारित है।
- केंद्रीय सरकार की आधिकारिक सिफारिश पर राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू द्वारा संसद के दोनों सदनों को बुलाने (आहूत करने) की मंजूरी दी गई थी।
- संविधान के अनुच्छेद 85(1) के तहत, राष्ट्रपति के पास संसद का सत्र बुलाने की शक्ति है, बशर्ते कि दो क्रमिक सत्रों के बीच का अंतर छह महीने से अधिक न हो।
- यद्यपि भारत में पारंपरिक रूप से तीन वार्षिक सत्र (बजट, मानसून और शीतकालीन) आयोजित किए जाते हैं, लेकिन यह संसदीय परंपरा का विषय है; संविधान तीन सत्रों का अनिवार्य रूप से उल्लेख नहीं करता है और न ही एक वर्ष में बैठक के दिनों की न्यूनतम संख्या निर्दिष्ट करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारतीय संसद
भारत का सर्वोच्च द्विसदनीय विधायी निकाय, जिसमें राष्ट्रपति, राज्यसभा (उच्च सदन) और लोकसभा (निम्न सदन) शामिल हैं, जो कानून बनाने और कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II: संसद और राज्य विधायिका — संरचना, कार्यप्रणाली और कार्य संचालन।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 85
संसद के सत्रों, सत्रावसान और विघटन को नियंत्रित करने वाला एक संवैधानिक प्रावधान, जो यह अनिवार्य करता है कि दो लगातार सत्रों के बीच का अंतर छह महीने से अधिक नहीं होना चाहिए।
UPSC context
GS Paper II: भारतीय संविधान — महत्वपूर्ण प्रावधान, कार्यकारी जवाबदेही और संसदीय नियंत्रण।
संसदीय मामलों की कैबिनेट समिति (CCPA)
केंद्रीय मंत्रिमंडल की एक संविधानेतर स्थायी समिति जो सरकारी विधायी कार्यों के समन्वय और संसद के सत्र को बुलाने (आहूत करने) तथा सत्रावसान करने की तारीखों की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर II: कार्यपालिका, कैबिनेट समितियां और संसद का कामकाज।
संसद को आहूत करना (Summoning of Parliament)
केंद्रीय मंत्रिमंडल की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा आधिकारिक रूप से घोषित, संसद के दोनों सदनों के सदस्यों को बैठक के लिए बुलाने की औपचारिक प्रक्रिया।
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GS Paper II: संसद — कार्यप्रणाली, विधायी प्रक्रियाएं और राष्ट्रपति की भूमिका।
केंद्रीय मंत्रिमंडल
कार्यपालिका का मुख्य निर्णय लेने वाला निकाय, जिसमें प्रधानमंत्री और कैबिनेट रैंक के वरिष्ठ मंत्री शामिल होते हैं, जो सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होते हैं।
UPSC context
GS Paper II: कार्यपालिका की संरचना, संगठन और कामकाज।
प्रारंभिक ट्रैप
संसदीय मामलों की कैबिनेट समिति, जो सत्र के कार्यक्रम का निर्णय लेती है, की अध्यक्षता प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है।
अन्य प्रमुख कैबिनेट समितियों (Cabinet Committees) के विपरीत, CCPA की अध्यक्षता पारंपरिक रूप से प्रधानमंत्री द्वारा नहीं, बल्कि केंद्रीय रक्षा मंत्री द्वारा की जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
सत्रावसान (Prorogation) और स्थगन (Adjournment) के बीच मुख्य संवैधानिक अंतर क्या हैं?
- अधिकृत प्राधिकारी: स्थगन (Adjournment) पीठासीन अधिकारी (अध्यक्ष/सभापति) द्वारा किया जाता है, जबकि सत्रावसान (Prorogation) अनुच्छेद 85(2)(a) के तहत राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है।
- व्यापार पर प्रभाव: स्थगन (Adjournment) सदन की बैठक को कुछ घंटों या दिनों के लिए निलंबित करता है; जबकि सत्रावसान (Prorogation) सदन के पूरे सत्र को समाप्त कर देता है।
- सूचनाओं का व्यपगत होना (लैप्स होना): सत्रावसान (Prorogation) के कारण सभी लंबित नोटिस (विधेयकों को छोड़कर) समाप्त हो जाते हैं; जबकि स्थगन (Adjournment) से लंबित कार्यों या नोटिसों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।
क्या संविधान संसद के सत्रों की आवृत्ति और अवधि को अनिवार्य बनाता है?
- अधिकतम अंतराल नियम (Maximum gap rule): अनुच्छेद 85(1) यह अनिवार्य करता है कि एक सत्र की अंतिम बैठक और अगले सत्र की पहली बैठक के बीच छह महीने से अधिक का अंतराल नहीं होना चाहिए।
- परंपरा-आधारित सत्र: तीन सत्रों वाला वार्षिक कैलेंडर (बजट, मानसून, शीतकालीन) एक परंपरा है, न कि कोई संवैधानिक अनिवार्यता।
- बैठकों की कोई न्यूनतम संख्या नहीं: संविधान संसद के किसी भी सदन के लिए प्रति वर्ष बैठकों की न्यूनतम दिनों की संख्या निर्धारित नहीं करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
संसदीय बैठकों में गिरावट और कार्यपालिका की जवाबदेही
बैठक के दिनों में कमी आने से विधायी समीक्षा (स्क्रूटनी) सीमित हो जाती है, जिससे कार्यपालिका (एग्जीक्यूटिव) का वर्चस्व बढ़ता है और नीति तथा वित्त पर संसदीय निगरानी कमजोर होती है।
अध्यादेश का मार्ग और संसदीय विश्रांति (recess)
सत्रावसान (Prorogation) आधिकारिक तौर पर संसद को अवकाश (recess) में रखता है, जिससे राष्ट्रपति द्वारा तत्काल अध्यादेश जारी करने की अनुच्छेद 123 की आवश्यकता पूरी होती है।
राष्ट्रपति की सत्रावसान (prorogation) की शक्ति और अध्यक्ष (Speaker) की अनिश्चित काल के लिए स्थगन (adjournment sine die) की शक्ति तथा विधेयकों पर उनके प्रभाव की तुलना करने वाले एक बहु-कथनी प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The President of India can summon a session of the Parliament at such place as he/she thinks fit. 2. The Constitution of India provides for three sessions of the Parliament in a year, but it is not mandatory to conduct all three sessions. 3. There is no minimum number of days that the Parliament is required to meet in a year. Which of the statements given above is/are correct?
- 2024MainsGS2
“The growth of cabinet system has practically resulted in the marginalisation of the parliamentary supremacy.” Elucidate.
- 2021MainsGS2
To what extent, in your view, the Parliament is able to ensure accountability of the executive in India?
