बांग्लादेश तक भारत की कूटनीतिक पहुंच और पड़ोसी नीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत के अपने निकटतम पड़ोस में कूटनीतिक पैंतरेबाजी को समझना GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। बांग्लादेश के प्रति रणनीति में यह बदलाव 'Neighbourhood First' नीति की बारीकियों, विदेश मामलों में राजनीतिक व्यवहारवाद (political pragmatism) की अनिवार्यताओं और पड़ोसी देशों में घरेलू शासन परिवर्तन का भारत की आंतरिक सुरक्षा तथा रणनीतिक हितों के साथ अंतर्संबंधों को उजागर करता है।
सारांश
यह लेख हाल के राजनीतिक संक्रमण के बाद बांग्लादेश के प्रति भारत की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण व्यावहारिक (pragmatic) बदलाव का विश्लेषण करता है। बदलती सत्ता गतिशीलता को पहचानते हुए, भारत सरकार ने बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (BNP) के कार्यवाहक अध्यक्ष तारिक रहमान (Tarique Rahman) के साथ संपर्क शुरू किया है। यह कदम नई दिल्ली की शेख हसीना की अवामी लीग पर ऐतिहासिक निर्भरता से अलग हटने और उभरते शक्ति केंद्रों के साथ जुड़ने के लिए अपनी 'Neighbourhood First' नीति के पुनर्गठन (recalibration) को दर्शाता है। हालांकि, संबंधों को सामान्य बनाना अभी भी अत्यधिक चुनौतीपूर्ण है। ऐतिहासिक तनाव—जिसकी जड़ें BNP द्वारा अतीत में भारत-विरोधी विद्रोही समूहों को दिए गए समर्थन, उसके कथित चीन-समर्थक और पाकिस्तान-समर्थक झुकाव, और कट्टरपंथी गुटों के साथ उसके जुड़ाव में हैं—अभी भी संबंधों पर छाया हुआ है। हालांकि शुरुआती संपर्क कूटनीतिक व्यवहारिकता का प्रतीक है, लेकिन वास्तविक रणनीतिक विश्वास बनाने के लिए गहरी शंकाओं, सीमा सुरक्षा चिंताओं और दक्षिण एशिया की जटिल भू-राजनीतिक वास्तविकताओं से पार पाना होगा।
मुख्य बिंदु
- भारत ने तारिक रहमान के साथ राजनयिक संपर्क की शुरुआत की है, जो शेख हसीना के बाद बांग्लादेश में नई राजनीतिक वास्तविकताओं के प्रति एक व्यावहारिक सामंजस्य का संकेत है।
- BNP के साथ संबंधों को सुधारना ऐतिहासिक अविश्वास के कारण जटिल है, क्योंकि पार्टी के 2001-2006 के कार्यकाल के दौरान बांग्लादेश की धरती से भारत-विरोधी विद्रोही समूह संचालित होते थे।
- चीन और पाकिस्तान के प्रति BNP का कथित झुकाव और कट्टरपंथी समूहों के साथ इसके गठबंधन, भारत की आंतरिक और सीमा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण चिंता का विषय बने हुए हैं।
- यह कदम भारत की 'Neighbourhood First' नीति के पुनर्संतुलन को दर्शाता है, जो केवल अवामी लीग पर निर्भर रहने के बजाय राजनीतिक अभिनेताओं के व्यापक दायरे के साथ जुड़ने की आवश्यकता को स्वीकार करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
पड़ोस प्रथम नीति
भारत की प्रमुख विदेश नीति प्राथमिकता जो कनेक्टिविटी, व्यापार और विकास सहायता के माध्यम से अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ स्थिर, सहकारी और उच्च-विश्वास वाले संबंध बनाने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। रणनीतिक बदलावों, क्षेत्रीय स्थिरता और निकटवर्ती पड़ोसियों के साथ द्विपक्षीय संबंधों के प्रबंधन का परीक्षण करता है।
बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (BNP)
बांग्लादेश की एक प्रमुख सेंटर-राइट राजनीतिक पार्टी, जिसका वर्तमान में नेतृत्व तारिक रहमान (Tarique Rahman) कर रहे हैं। ऐतिहासिक रूप से इसे पाकिस्तान/चीन समर्थक माना जाता रहा है, और इसकी हालिया सत्ता में वापसी ने भारत को अपने राजनयिक संबंधों में बदलाव (diplomatic reset) के लिए प्रेरित किया है।
UPSC context
GS II. भारत के रणनीतिक और सुरक्षा हितों पर पड़ोसी देशों के आंतरिक राजनीतिक बदलावों के प्रभाव का मूल्यांकन करता है।
अवामी लीग
शेख हसीना के नेतृत्व वाली बांग्लादेश की एक धर्मनिरपेक्ष राजनीतिक पार्टी। ऐतिहासिक रूप से भारत की सबसे भरोसेमंद सहयोगी, इसने 2024 में सत्ता से बेदखली तक अभूतपूर्व द्विपक्षीय सहयोग के दौर का नेतृत्व किया।
UPSC context
GS II. ऐतिहासिक संबंधों, 1971 के मुक्ति संग्राम और शासन-केंद्रित कूटनीति की चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
जमात-ए-इस्लामी
बांग्लादेश का सबसे बड़ा इस्लामवादी राजनीतिक दल। ऐतिहासिक रूप से BNP के साथ गठबंधन में रहने वाला और 1971 की स्वतंत्रता का विरोधी, इसके प्रभाव को भारत द्वारा एक सुरक्षा जोखिम के रूप में देखा जाता है।
UPSC context
GS III (आंतरिक सुरक्षा)। कट्टरपंथ, सीमा पार आतंकवाद और भारत के संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक।
तारिक रहमान
BNP के कार्यवाहक अध्यक्ष और बांग्लादेश के प्रधानमंत्री (2026 के अनुसार)। वे "बांग्लादेश फर्स्ट" विदेश नीति की वकालत करते हैं, जिसके लिए नई दिल्ली से व्यावहारिक जुड़ाव की आवश्यकता है।
UPSC context
GS II. प्रमुख क्षेत्रीय नेतृत्व के व्यक्तित्वों की पहचान और पड़ोस में व्यक्तिगत स्तर की कूटनीति के विकास को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
सिलीगुड़ी कॉरिडोर
पश्चिम बंगाल में स्थित एक संकरा, 22 किमी चौड़ा भूमि गलियारा जो भारत के पूर्वोत्तर को मुख्य भूमि से जोड़ता है। यह पड़ोसी बांग्लादेश में सुरक्षा संबंधी बदलावों या अस्थिरता के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।
UPSC context
GS III (सीमा प्रबंधन)। यह भारत की भौगोलिक संवेदनशीलताओं और मित्रवत सीमा व्यवस्थाओं के रणनीतिक महत्व के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत के राजनयिक प्रोटोकॉल पड़ोसी देशों में विपक्षी नेताओं के साथ आधिकारिक जुड़ाव को कड़ाई से प्रतिबंधित करते हैं।
भारत अपने रणनीतिक हितों को सुरक्षित करने के लिए मानक कूटनीतिक व्यवहारिकता के तहत नियमित रूप से पड़ोसी देशों के विपक्षी नेताओं, सैन्य हस्तियों और नागरिक समाज के साथ संवाद करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
बांग्लादेश में राजनीतिक अस्थिरता भारत की आंतरिक सुरक्षा को किस प्रकार प्रभावित करती है?
- सुरक्षित पनाहगाह: भारत के प्रति शत्रुतापूर्ण शासनों ने ऐतिहासिक रूप से ULFA और NSCN जैसे समूहों को चटगांव हिल ट्रैक्ट्स से अपनी गतिविधियाँ संचालित करने की अनुमति दी है।
- छिद्रपूर्ण सीमाएँ: 4,096 किमी की सीमा अवैध अप्रवासन, मवेशी तस्करी और हथियारों की तस्करी को तब सुगम बनाती है जब सीमा सहयोग बाधित हो जाता है।
- चरमपंथ का प्रसार: दक्षिणपंथी संगठनों (जैसे, जमात-ए-इस्लामी) का उदय पश्चिम बंगाल और असम जैसे राज्यों में सीमा पार कट्टरपंथ और जनसांख्यिकीय चिंताओं का जोखिम पैदा करता है।
भारत की 'पड़ोस प्रथम' (Neighbourhood First) नीति के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- गैर-पारस्परिकता: गुजराल सिद्धांत (Gujral Doctrine) में निहित, समान प्रतिफल की अपेक्षा किए बिना एकपक्षीय आर्थिक और विकासात्मक सहायता।
- कनेक्टिविटी: अवसंरचना, पारगमन समझौतों और ऊर्जा ग्रिड (जैसे सीमा पार पाइपलाइन) के माध्यम से क्षेत्र को एकीकृत करना।
- रणनीतिक सुरक्षा: यह सुनिश्चित करना कि पड़ोसी देश भारत-विरोधी तत्वों को सुरक्षित ठिकाने (safe havens) उपलब्ध न कराएं और प्रतिकूल बाहरी उपस्थिति (जैसे चीन) को सीमित करें।
अंतर-विषय पैटर्न
पूर्वोत्तर उग्रवाद और ढाका का शासन
पिछले दशक में पूर्वोत्तर के उग्रवाद में आई गिरावट सीधे तौर पर IIG शिविरों पर ढाका की कार्रवाई से जुड़ी थी, जो यह रेखांकित करती है कि भारत की आंतरिक सुरक्षा किस प्रकार इसकी पड़ोसी कूटनीति से मजबूती से जुड़ी हुई है।
दक्षिण एशिया में चीन की रणनीतिक घेराबंदी
एक चीन समर्थक BNP शासन बांग्लादेश में बीजिंग के पदचिह्न को तेज़ कर सकता है, जिससे भारत को बंगाल की खाड़ी में अपनी समुद्री सुरक्षा और तीस्ता नदी परियोजना जैसे बुनियादी ढांचा निवेशों का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।
2026 की मुख्य परीक्षा (Mains) में 'Neighbourhood First' नीति के पुनर्गठन (recalibration) को पूर्वोत्तर में आंतरिक सुरक्षा प्रबंधन से जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2019MainsGS3
Cross-border movement of insurgents is only one of the several security challenges facing the policing of the border in North-East India. Examine the various challenges currently emanating across the India-Myanmar border. Also, discuss the steps to counter the challenges.
- 2015MainsGS2
Project 'Mausam' is considered a unique foreign policy initiative of the Indian Government to improve relationship with its neighbours. Does the project have a strategic dimension? Discuss.
