कृषि ड्रोन प्रचार और कल्याणकारी योजना सतर्कता
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
विभिन्न क्षेत्रों में जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन की चुनौतियों और समाधानों के व्यावहारिक उदाहरण प्रदान करता है: कृषि में उभरती तकनीक (ड्रोन) को बढ़ावा देना, अनुबंध समझौतों (contract agreements) के माध्यम से किसानों की आय सुरक्षित करना और सतर्कता (vigilance) के माध्यम से स्वास्थ्य कल्याण योजनाओं में लीकेज को रोकना।
सारांश
उद्योग एवं वाणिज्य मंत्री टी.जी. भरत ने आंध्र प्रदेश के कुरनूल में अधिकारियों को कृषि में ड्रोन के उपयोग के बारे में किसानों के बीच जागरूकता बढ़ाने का निर्देश दिया। जिला परिषद की बैठक के दौरान, यह बताया गया कि 35 स्वीकृत ड्रोन में से 17 पहले ही किसान समूहों को वितरित किए जा चुके हैं। मंत्री ने NTR वैद्य सेवा योजना के तहत नेटवर्क अस्पतालों द्वारा मरीजों से अवैध रूप से शुल्क लेने की शिकायतों पर भी संज्ञान लिया और इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक सतर्कता समिति गठित करने का निर्देश दिया। इसके अतिरिक्त, अधिकारियों ने पुराने स्कूल भवनों के सुरक्षा निरीक्षण पर चर्चा की और तंबाकू किसानों को खेती से पहले कंपनियों के साथ खरीद समझौते सुनिश्चित कर कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया।
मुख्य बिंदु
- कृषि विभाग को खेती में ड्रोन स्प्रेयर के उपयोग के लाभों के बारे में जागरूकता फैलाने के लिए मंडल अधिकारियों का सहयोग लेने का निर्देश दिया गया है।
- NTR वैद्य सेवा योजना के तहत नेटवर्क अस्पतालों द्वारा मरीजों से अनधिकृत शुल्क वसूली को रोकने के लिए, एक सतर्कता समिति के गठन का प्रस्ताव दिया गया।
- प्रशासन ने तंबाकू किसानों और खरीदार कंपनियों के बीच समझौतों की सुविधा प्रदान की, और खरीद सुनिश्चित करने के लिए किसानों को केवल अनुबंध प्राप्त करने के बाद ही खेती करने की सलाह दी।
- अधिकारियों को 20-25 साल से अधिक पुराने जर्जर स्कूल भवनों का निरीक्षण करने के निर्देश दिए गए ताकि संरचनात्मक विफलताओं (structural failures) को रोका जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
एनटीआर वैद्य सेवा
आंध्र प्रदेश की प्रमुख स्वास्थ्य बीमा योजना जो BPL परिवारों को कैशलेस माध्यमिक (secondary) और तृतीयक (tertiary) देखभाल प्रदान करती है। हाल ही में 'YSR आरोग्यश्री' से पुनर्नामित, यह सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल के माध्यम से संचालित होती है।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; GS पेपर III: स्वास्थ्य संबंधी मुद्दे और शासन।
कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग
किसानों और खरीदारों (प्रसंस्करणकर्ताओं/निर्यातकों) के बीच फसल कटाई पूर्व एक समझौते के तहत किया जाने वाला कृषि उत्पादन, जो उपज की गुणवत्ता, मात्रा और पूर्व-निर्धारित मूल्य के लिए विशिष्ट शर्तें निर्धारित करता है।
UPSC context
GS पेपर III: कृषि विपणन और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन; कृषि-आय के स्थिरीकरण के लिए महत्वपूर्ण।
परिशुद्ध कृषि
एक तकनीक-आधारित कृषि प्रबंधन अवधारणा—जिसमें खेत की परिवर्तनशीलता का निरीक्षण करने और उसके अनुसार प्रतिक्रिया देने के लिए ड्रोन, GPS और IoT जैसे उपकरणों का उपयोग किया जाता है, जिससे संसाधनों के उपयोग और फसल की पैदावार को अनुकूलित (optimize) किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर III: किसानों की सहायता में ई-तकनीक; कृषि में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास।
ज़िला परिषद
जिला स्तर पर त्रि-स्तरीय पंचायती राज प्रणाली का शीर्ष स्तर, जो ग्रामीण विकास और कृषि कार्यक्रमों की योजना बनाने, समन्वय करने और उनके क्रियान्वयन के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II: स्थानीय स्वशासन; 73वां संविधान संशोधन अधिनियम; विकेंद्रीकृत शासन।
NTR वैद्य सेवा नेटवर्क अस्पताल
राज्य स्वास्थ्य योजना के लाभार्थियों को मुफ्त उपचार प्रदान करने के लिए अधिकृत सूचीबद्ध सरकारी और निजी चिकित्सा संस्थान, जिनकी लागत की प्रतिपूर्ति सरकार द्वारा की जाती है।
UPSC context
GS Paper II: Issues arising out of design and implementation of government policies.
प्रारंभिक ट्रैप
उचित मूल्य निर्धारण सुनिश्चित करने के लिए अनुबंध कृषि समझौतों को स्थानीय APMCs द्वारा विनियमित किया जाता है।
मॉडल कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग एक्ट, 2018 खरीदारों को बाजार शुल्क (market fees) से छूट देने के लिए स्पष्ट रूप से अनुबंध कृषि को APMC एक्ट के दायरे से बाहर रखता है।
संबंधित अवधारणाएँ
कृषि ड्रोन के लिए वैधानिक विनियम क्या हैं?
- डिजिटल स्काई प्लेटफॉर्म: राष्ट्रीय प्लेटफॉर्म पर अनिवार्य पंजीकरण और यूनिक आइडेंटिफिकेशन नंबर (UIN) का सृजन।
- ज़ोनिंग प्रतिबंध: वाणिज्यिक या सैन्य विमानन खतरों को रोकने के लिए ग्रीन, येलो और रेड जोन का कड़ाई से अनुपालन।
- पायलट और पेलोड सीमाएं: एक वैध रिमोट पायलट सर्टिफिकेट (RPC), सुरक्षा बीमा और विशिष्ट पेलोड वजन सीमाओं का पालन आवश्यक है।
मॉडल अनुबंध कृषि अधिनियम, 2018 कैसे कार्य करता है?
- APMC बायपास: अनुबंध कृषि समझौतों को APMC क्षेत्राधिकार से छूट देता है, जिससे खरीदारों के लिए मंडी शुल्क और कमीशन माफ हो जाता है।
- शीर्षक संरक्षण: स्पष्ट रूप से खरीदारों/प्रायोजकों को लैंड टाइटल में बदलाव करने, स्वामित्व हस्तांतरित करने या स्थायी संरचनाओं का निर्माण करने से रोकता है।
- विवाद समाधान: जिला/ब्लॉक स्तर पर एक स्थानीय विवाद निपटान प्राधिकरण स्थापित करता है, जो सिविल कोर्ट के क्षेत्राधिकार को प्रतिबंधित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
ई-तकनीक + FPO सशक्तिकरण
ड्रोन की तैनाती मुख्य रूप से किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) से जुड़ी है, जिन्हें कस्टम हायरिंग सेंटर स्थापित करने के लिए किसान ड्रोन योजना के तहत 75% तक की सब्सिडी मिलती है।
स्वास्थ्य योजनाएं बनाम OOPE
AB-PMJAY जैसी राज्य और केंद्र की योजनाओं के बावजूद, नेटवर्क अस्पतालों द्वारा वसूले जाने वाले अवैध शुल्क Out-of-Pocket Expenditure (OOPE) को निरंतर उच्च बनाए रखते हैं, जो सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल लक्ष्यों को बाधित कर रहा है।
मॉडल कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग एक्ट में APMC छूट खंड (exemption clause) और भूमि स्वामित्व (land titles) की सुरक्षा करने वाले प्रावधानों पर आधारित एक प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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