तमिलनाडु में आदिवासियों के लिए सामुदायिक प्रमाण पत्र जारी करना
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अनुसूचित जनजातियों के लिए सकारात्मक कार्रवाई और कल्याणकारी कार्यान्वयन का एक ठोस राज्य-स्तरीय उदाहरण प्रदान करता है, जो सामाजिक न्याय और हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए नीतियों की प्रभावशीलता पर GS2 के उत्तरों के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
तमिलनाडु के आदि-द्रविड़ कल्याण मंत्री ने आश्वासन दिया कि जनजातीय आबादी को सामुदायिक प्रमाण पत्र जारी करने में आने वाली प्रशासनिक बाधाओं को दूर किया जाएगा, साथ ही उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि वर्तमान में हो रही देरी अनिवार्य फील्ड जांच के कारण है। डिंडीगुल में विश्व आदिवासी दिवस कार्यक्रम को संबोधित करते हुए, मंत्री ने समावेशी विकास के राज्य के 'द्रविड़ मॉडल' पर बल दिया। प्रमुख पहलों में 'थोलकुडी' (Tholkudi) योजना शामिल है, जिसका लक्ष्य जनजातीय बस्तियों में बुनियादी ढांचे का उन्नयन करना है, साथ ही शैक्षिक सुविधाओं में सुधार के माध्यम से आदि-द्रविड़ स्कूलों में 20% की ड्रॉपआउट दर को कम करने के लिए विशेष प्रयास किए जा रहे हैं।
मुख्य बिंदु
- तमिलनाडु सरकार ST समुदाय प्रमाणपत्र जारी करने में प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने के लिए प्रतिबद्ध है।
- जनजातीय बस्तियों में बुनियादी सुविधाओं के सुधार के उद्देश्य से 'Tholkudi' योजना की शुरुआत।
- बुनियादी ढांचे में सुधार और आदि-द्रविड़ स्कूलों में 20% की ड्रॉपआउट दर से निपटने पर रणनीतिक ध्यान।
महत्वपूर्ण शब्द
थोलकुडी योजना
तमिलनाडु सरकार की एक पहल (₹1,000 करोड़) जिसका उद्देश्य जनजातीय बस्तियों में बुनियादी ढांचे, आवास और आजीविका के अवसरों को उन्नत करना है, साथ ही डिजिटल दस्तावेजीकरण के माध्यम से जनजातीय संस्कृति को संरक्षित करना है।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; जनजातीय विकास में राज्य-विशिष्ट हस्तक्षेपों के लिए महत्वपूर्ण।
आदि द्रविड़ और जनजातीय कल्याण विभाग
विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के माध्यम से अनुसूचित जाति (आदि द्रविड़) और अनुसूचित जनजाति की सामाजिक-आर्थिक और शैक्षणिक उन्नति के लिए जिम्मेदार तमिलनाडु की नोडल एजेंसी।
UPSC context
GS पेपर II: सामाजिक न्याय; हाशिए पर रहने वाले समुदायों के उत्थान के लिए संस्थागत तंत्रों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सामुदायिक प्रमाण पत्र (ST)
एक अनिवार्य कानूनी दस्तावेज (TN में RDOs द्वारा जारी) जो किसी व्यक्ति की अनुसूचित जनजाति (Scheduled Tribe) स्थिति को सत्यापित करता है, तथा संवैधानिक आरक्षण और कल्याणकारी लाभ प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक और नियामक निकाय; जनजातीय आबादी को अधिकार प्रदान करने में प्रशासनिक चुनौतियों को रेखांकित करता है।
विश्व आदिवासी दिवस
स्वदेशी आबादी के अधिकारों और संस्कृतियों को बढ़ावा देने के लिए प्रतिवर्ष 9 अगस्त (UN के नेतृत्व में) को मनाया जाता है; 2024 की थीम स्वैच्छिक अलगाव में रहने वाले समूहों पर जोर देती है।
UPSC context
GS पेपर I और II: भूगोल/सामाजिक न्याय; अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और जनजातीय अधिकार जागरूकता के लिए प्रासंगिक।
सरकारी जनजातीय आवासीय (GTR) स्कूल
राज्य द्वारा संचालित विशिष्ट आवासीय बोर्डिंग स्कूल, जिनका उद्देश्य दूरदराज की बस्तियों में रहने वाले आदिवासी बच्चों को उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप शिक्षा प्रदान करना और उनकी पढ़ाई छोड़ने (ड्रॉपआउट) की दर को कम करना है।
UPSC context
GS Paper II: शिक्षा और मानव संसाधन से संबंधित मुद्दे; जनजातीय साक्षरता के लिए विशिष्ट हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।
आदि द्रविड़
तमिलनाडु में अनुसूचित जाति समुदायों को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक सामाजिक-राजनीतिक शब्द, जो राज्य के ऐतिहासिक सामाजिक न्याय और द्रविड़ आंदोलन के संदर्भ को दर्शाता है।
UPSC context
GS पेपर I: सामाजिक सशक्तिकरण; भारतीय सामाजिक इतिहास और नीति में क्षेत्रीय शब्दावली को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
अखिल भारतीय एकरूपता बनाए रखने के लिए केंद्र सरकार द्वारा ST समुदाय प्रमाण पत्र जारी और सत्यापित किए जाते हैं।
जबकि राष्ट्रपति/संसद अनुच्छेद 342 के तहत ST सूची अधिसूचित करते हैं, ST समुदाय प्रमाणपत्रों को जारी करना और उनका सत्यापन विशेष रूप से राज्य/UT सरकारों द्वारा किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुसूचित जनजाति सूची में किसी समुदाय को आधिकारिक तौर पर कैसे शामिल किया जाता है?
- राष्ट्रपति का आदेश: संबंधित राज्य के राज्यपाल से परामर्श के बाद, अनुच्छेद 342 के तहत राष्ट्रपति के आदेश के माध्यम से प्रारंभिक विनिर्देश किया जाता है।
- संसद की शक्ति: प्रकाशित ST सूची में बाद में किसी भी समावेशन या बहिष्करण को केवल संसद के एक अधिनियम के माध्यम से ही किया जा सकता है।
- राज्य-विशिष्टता: ST सूची पूरी तरह से राज्य/केंद्र शासित प्रदेश विशिष्ट होती है। एक राज्य में अनुसूचित जनजाति के रूप में मान्यता प्राप्त समुदाय को दूसरे राज्य में उसी रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है।
जनजातीय शिक्षा के लिए प्रमुख संवैधानिक सुरक्षा उपाय क्या हैं?
- अनुच्छेद 15(4): राज्य को नागरिकों के किन्हीं भी सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने हेतु सशक्त बनाता है।
- अनुच्छेद 46: एक नीति निर्देशक सिद्धांत जो राज्य को कमजोर वर्गों, विशेष रूप से SCs और STs के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष सावधानी के साथ बढ़ावा देने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 275(1): अनुसूचित जनजातियों के कल्याण को बढ़ावा देने और अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन में सुधार करने के लिए विशेष रूप से राज्यों को नियमित केंद्रीय सहायता अनुदान (grants-in-aid) प्रदान करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जनजातीय शिक्षा योजनाएं बनाम ड्रॉपआउट विरोधाभास
'थोलकुडी' (Tholkudi) जैसे राज्य के प्रयासों और EMRS जैसी केंद्रीय योजनाओं के सामने एक संरचनात्मक विरोधाभास है: बुनियादी ढांचे में भारी निवेश के बावजूद स्कूल छोड़ने की दर (dropout rates) में वृद्धि। UPSC अक्सर योजना के डिजाइन और जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन के बीच के इस अंतर का परीक्षण करता है।
डिजिटल नृवंशविज्ञान और PVTG संरक्षण
'थोलकुडी' के तहत तमिलनाडु द्वारा टोडा और इरुला जैसी जनजातियों का दस्तावेजीकरण, जनजातीय कल्याण को सांस्कृतिक संरक्षण से जोड़ता है। इस राज्य-संचालित डिजिटल नृवंशविज्ञान (digital ethnography) को PVTGs को लक्षित करने वाले व्यापक केंद्रीय PM-JANMAN मिशन से जोड़कर देखें।
ST को अधिसूचित करने की शक्ति (संसद) और ST प्रमाण पत्र जारी करने की शक्ति (राज्य) के बीच अंतर स्पष्ट करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2016MainsGS1
Why are the tribals in India referred to as 'the Scheduled Tribes'? Indicate the major provisions enshrined in the Constitution of India for their upliftment.
- 2019MainsGS2
Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.
- 2024PrelimsGS1
Consider the following statements : 1. It is the Governor of the State who recognizes and declares any community of that State as a Scheduled Tribe. 2. A community declared as a Scheduled Tribe in a State need not be so in another State. Which of the statements given above is/are correct?
