मणिपुर में संचालन स्थगन समझौते और आंतरिक सुरक्षा की स्थिति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
उग्रवादी समूहों के साथ शांति समझौतों का निलंबन या टूटना पूर्वोत्तर भारत में आंतरिक सुरक्षा, राज्य की स्थिरता और दीर्घकालिक संघर्ष समाधान के ढांचे को सीधे तौर पर प्रभावित करता है, जिससे यह जीएस पेपर 3 के लिए एक अति महत्वपूर्ण विषय बन जाता है।
सारांश
गृह मंत्रालय (MHA) ने मणिपुर में कुकी-जो उग्रवादी समूहों के साथ 'सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस' (SoO) समझौते के विस्तार को इसकी समय-सीमा समाप्त होने के बाद भी आगे नहीं बढ़ाया है। UPF और KNO जैसे उग्रवादी समूहों को नियंत्रित करने वाला यह त्रिपक्षीय समझौता पूर्वोत्तर भारत में आंतरिक सुरक्षा और शांति के ढांचे को बनाए رکھنے के लिए बेहद महत्वपूर्ण है, जिससे राज्य में जारी जातीय संघर्ष के बीच चिंताएं बढ़ गई हैं।
मुख्य बिंदु
- गृह मंत्रालय (MHA) ने कुकी-Zo उग्रवादी समूहों के साथ ऑपरेशन के निलंबन (SoO) समझौते की समय-सीमा समाप्त होने के एक महीने से अधिक समय बाद भी इसे आगे नहीं बढ़ाया है।
- केंद्र, मणिपुर सरकार और यूपीएफ (UPF) तथा केएनओ (KNO) जैसे कुकी-ज़ो समूहों को शामिल करने वाला त्रिपक्षीय SoO समझौता मूल रूप से 2008 में अभियानों को स्थगित करने और राजनीतिक बातचीत शुरू करने के लिए हस्ताक्षरित किया गया था।
- मणिपुर में चल रहे जातीय संघर्ष और ध्रुवीकरण के बीच शांति प्रक्रियाओं में देरी या विस्तार न होना जटिलताओं को उजागर करता है।
- SoO समझौते को लेकर अनिश्चितता इस क्षेत्र में नामित शिविरों, काडर प्रबंधन और व्यापक सुलह के प्रयासों को प्रभावित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन स्थगन (SoO) समझौता
केंद्र, मणिपुर सरकार और कुकी-زو उग्रवादी समूहों के बीच अभियानों को रोकने, काडरों को निर्धारित शिविरों तक सीमित करने और राजनीतिक बातचीत को सुगम बनाने के लिए एक त्रिपक्षीय युद्धविराम समझौता।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा): पूर्वोत्तर भारत में उग्रवाद, शांति समझौतों और संघर्ष प्रबंधन से जुड़े प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
कूकी नेशनल ऑर्गनाइजेशन (KNO)
मणिपुर में कई कुकी-जो उग्रवादी संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाला शीर्ष संगठन, जो राजनीतिक वार्ताओं में संलग्न है और सरकार के साथ SoO (ऑपरेशन के स्थगन) समझौते से बंधा हुआ है।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा): पूर्वोत्तर में जातीय विद्रोही समूहों और शांति ढाँचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
युनाइटेड पीपुल्स फ्रंट (UPF)
मणिपुर में कूकी-जो उग्रवादी समूहों का एक शीर्ष निकाय, जिसने राजनीतिक मांगों को बातचीत के माध्यम से आगे बढ़ाने के लिए त्रिपक्षीय संचालन स्थगन (Suspension of Operations) समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा): मणिपुर में उग्रवादी समूहों और शांति समझौतों की गतिशीलता का विश्लेषण करने के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
सस्पेंशन ऑफ़ ऑपरेशंस (SoO) MHA और उग्रवादी समूहों के बीच हस्ताक्षर किया गया एक स्थायी समर्पण और अंतिम समझौता ज्ञापन है।
SoO कोई स्थायी शांति समझौता या आत्मसमर्पण नहीं है; यह एक अस्थायी युद्धविराम और राजनीतिक संवाद ढांचा है जिसके लिए तीनों पक्षों द्वारा आवधिक नवीनीकरण की आवश्यकता होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
त्रिपक्षीय संचालन स्थगन (SoO) समझौता क्या है और यह भारत में कैसे काम करता है?
- परिभाषा: राजनीतिक बातचीत को सुविधाजनक बनाने के लिए केंद्र सरकार, राज्य सरकार और विद्रोही समूहों से जुड़ा एक त्रिपक्षीय संघर्षविराम ढांचा।
- ग्राउंड रूल्स: कैडर निर्धारित शिविरों में रहते हैं, हथियारों को बंद डबल-लॉक कमरों में जमा करते हैं, और सख्त व्यवहार संबंधी ग्राउंड रूल्स के अधीन मासिक वजीفة प्राप्त करते हैं।
- JMG ओवरसाइट: सभी तीन पक्षों के प्रतिनिधियों वाली एक संयुक्त निगरानी समिति (JMG) अनुपालन, शिविर सत्यापन और शिकायत निवारण की देखरेख करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस एंड फेडरल इमरजेंसी पावर्स
एसओओ जैसे उग्रवाद समझौते सीधे तौर पर छठी अनुसूची और अनुच्छेद 355/356 को प्रभावित करते हैं, जिससे यह परीक्षण होता है कि केंद्र राज्य-स्तरीय नस्लीय ध्रुवीकरण के दौरान अपनी कार्यकारी शक्ति का उपयोग कैसे करता है।
DDR फ्रेमवर्क और पूर्वोत्तर शांति समझौते
संघर्ष विराम समझौतों के तहत कैंप प्रबंधन और कैडर सत्यापन तंत्र, वैश्विक संघर्ष अध्ययनों में उपयोग किए जाने वाले DDR (निरस्त्रीकरण, विसैन्यीकरण और पुनर्एकीकरण - Disarmament, Demobilisation, and Reintegration) ढाँचों के समान हैं।
MHA शांति समझौता तंत्र (SoO, त्रिपक्षीय समझौते) + ग्राउंड रूल्स का प्रवर्तन (enforcement) संभवतः एक कथन-कारण (assertion-reason) प्रश्न में शामिल होगा।
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