समुद्री कानून के तहत समुद्री संसाधन वैश्विक साझा संपत्ति के रूप में
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
महासागरों को 'वैश्विक साझा संपत्ति' (global commons) मानने का सिद्धांत UPSC में एक बार-बार आने वाला विषय है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून (UNCLOS) को भू-राजनीति (हिंद-प्रशांत विवाद), समुद्री सुरक्षा और आर्थिक भूगोल (समुद्री संसाधन) के साथ जोड़ता है।
सारांश
रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने गोवा में कहा कि समुद्री संसाधन पूरी मानवता के हैं और ये किसी एक राष्ट्र की विशेष संपत्ति नहीं हैं। यह कथन UNCLOS द्वारा शासित नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय समुद्री व्यवस्था के प्रति भारत की दृढ़ प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और क्षेत्रीय विवादों की पृष्ठभूमि में, यह बयान महासागरों को 'ग्लोबल कॉमन' के रूप में मानने के महत्व पर जोर देता है। यह नौवहन की स्वतंत्रता, सामूहिक समुद्री सुरक्षा और Blue Economy संसाधनों के सतत एवं न्यायसंगत दोहन की वकालत करता है, जो परोक्ष रूप से समुद्री क्षेत्रों पर किसी भी एकपक्षीय वर्चस्ववादी दावों का खंडन करता है।
मुख्य बिंदु
- रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने इस बात पर जोर दिया कि समुद्री संसाधन वैश्विक साझा संपत्ति (global commons) हैं और इन पर किसी भी एक राष्ट्र की अनन्य संपत्ति के रूप में दावा नहीं किया जा सकता है।
- यह वक्तव्य यूनाइटेड नेशंस कन्वेंशन ऑन द लॉ ऑफ द सी (UNCLOS) के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को सुदृढ़ करता है, जो नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था, नौवहन की स्वतंत्रता और संसाधनों के न्यायसंगत साझाकरण की वकालत करता है।
- ऐसी रणनीतिक मुद्रा दक्षिण चीन सागर और व्यापक हिंद-प्रशांत जैसे क्षेत्रों में बढ़ती भू-राजनीतिक मुखरता और क्षेत्रीय विवादों के संदर्भ में अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- महासागरों को साझा विरासत के रूप में मान्यता देना भारत की समुद्री कूटनीति, ब्लू इकोनॉमी (Blue Economy) पर इसके ध्यान, सतत गहरे समुद्र में खनन और हिंद महासागर क्षेत्र (Indian Ocean Region) में एक नेट सुरक्षा प्रदाता (net security provider) के रूप में इसकी भूमिका के अनुरूप है।
महत्वपूर्ण शब्द
UNCLOS (समुद्री कानून पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय)
एक अंतरराष्ट्रीय संधि (1982) जो महासागरों के उपयोग के संबंध में राष्ट्रों के अधिकारों और उत्तरदायित्वों को परिभाषित करती है। यह एक नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय समुद्री व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए समुद्री क्षेत्रों—जिसमें क्षेत्रीय समुद्र (Territorial Seas) और अनन्य आर्थिक क्षेत्र (Exclusive Economic Zones) शामिल हैं—को स्थापित करती है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); समुद्री कानून के ज्ञान और दक्षिण चीन सागर (South China Sea) जैसे क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने में इसकी भूमिका का परीक्षण करता है।
हिंद-प्रशांत
एक रणनीतिक भू-राजनीतिक क्षेत्र जो हिंद और प्रशांत महासागरों को एकीकृत करता है। यह वैश्विक व्यापार का एक प्रमुख केंद्र और 21वीं सदी की समुद्री सुरक्षा तथा महाशक्ति प्रतिस्पर्धा का मुख्य मंच है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी, QUAD और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना (regional security architecture) पर चर्चा के लिए आवश्यक।
नीली अर्थव्यवस्था
समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य को संरक्षित करते हुए आर्थिक विकास, बेहतर आजीविका और रोजगार के लिए समुद्री संसाधनों का संधारणीय उपयोग। इसमें संरक्षण लक्ष्यों के अनुरूप मत्स्य पालन, समुद्री परिवहन और नवीकरणीय ऊर्जा शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/पर्यावरण); सतत विकास (SDG 14) और भारत के डीप ओशन मिशन (Deep Ocean Mission) के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ग्लोबल कॉमन्स
ऐसे संसाधन क्षेत्र जो किसी भी एकल राष्ट्र-राज्य के राजनीतिक क्षेत्राधिकार से बाहर आते हैं, जैसे कि हाई सीज़ (High Seas), वायुमंडल और बाह्य अंतरिक्ष। इनके सतत उपयोग के लिए सामूहिक अंतरराष्ट्रीय प्रबंधन की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS पेपर II (वैश्विक शासन); अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और साझा ग्रहीय संसाधनों के न्यायसंगत प्रबंधन की समझ का परीक्षण करता है।
नौवहन की स्वतंत्रता (FON)
अंतरराष्ट्रीय कानून का एक सिद्धांत जो किसी भी देश के जहाजों को बिना किसी हस्तक्षेप के अंतरराष्ट्रीय जल क्षेत्र से गुजरने की अनुमति देता है। यह वैश्विक व्यापार का एक आधार स्तंभ है, जिसे समुद्री वर्चस्व को रोकने के लिए UNCLOS के तहत संहिताबद्ध किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); समुद्री सुरक्षा चुनौतियों और समुद्री मार्गों में भारत के रणनीतिक हितों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ)
एक समुद्री क्षेत्र जो तट से 200 समुद्री मील (nautical miles) तक विस्तृत होता है, जहाँ किसी देश के पास मत्स्य पालन और समुद्र के नीचे के खनिजों सहित प्राकृतिक संसाधनों के अन्वेषण और दोहन के संप्रभु अधिकार होते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (भूगोल/सुरक्षा); समुद्री सीमाओं और समुद्री संपदा पर तटीय राज्यों के कानूनी अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
UNCLOS के तहत, सभी समुद्री संसाधनों को वैश्विक साझा संपत्ति और मानव जाति की साझा विरासत के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
केवल "द एरिया" (राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री तल) में स्थित संसाधन ही वैश्विक साझा संसाधन (global commons) हैं। तटीय राज्यों के पास अपने EEZ के भीतर संसाधनों के अन्वेषण और दोहन के अनन्य संप्रभु अधिकार हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
UNCLOS समुद्री क्षेत्राधिकारों और संसाधन स्वामित्व को किस प्रकार विभाजित करता है?
- प्रादेशिक सागर: तटीय राज्यों के पास आधार रेखा (baseline) से 12 समुद्री मील तक जल, वायुक्षेत्र और समुद्र तल पर पूर्ण संप्रभुता होती है।
- अनन्य आर्थिक क्षेत्र: 200 समुद्री मील (nautical miles) तक विस्तारित। तटीय देशों के पास प्राकृतिक समुद्री संसाधनों की खोज और दोहन के लिए संप्रभु अधिकार होते हैं।
- द एरिया: राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री तल। इसके संसाधनों को कानूनी रूप से 'मानवता की साझा विरासत' (common heritage of mankind) के रूप में परिभाषित किया गया है और इनका प्रबंधन ISA द्वारा किया जाता है।
इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी (ISA) क्या है?
- अधिदेश और उत्पत्ति: 1982 के UNCLOS ढांचे के तहत स्थापित एक स्वायत्त अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसका मुख्यालय किंग्स्टन, जमैका में स्थित है।
- कार्य: यह संपूर्ण मानवता के लाभ के लिए 'The Area' में खनिज संबंधी सभी गतिविधियों को व्यवस्थित, विनियमित और नियंत्रित करता है।
- भारत की भूमिका: भारत के पास सेंट्रल इंडियन ओशन बेसिन में पॉलिमेटैलिक नोड्यूल्स के अन्वेषण के लिए अनन्य ISA अनुबंध हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
डीप ओशन मिशन + रणनीतिक स्वायत्तता
भारत का डीप ओशन मिशन पॉलीमेटैलिक नोड्यूल्स के लिए UNCLOS के प्रावधानों का उपयोग करता है, जो चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता कम करने हेतु वैज्ञानिक अन्वेषण और महत्वपूर्ण खनिजों की सुरक्षा का एक समन्वय है।
वैश्विक साझा संसाधन अभिशासन ढांचे
UPSC अक्सर 'Global Commons' के दायरे में समुद्री शासन (UNCLOS) को बाहरी अंतरिक्ष (Outer Space Treaty) और अंटार्कटिका (Antarctic Treaty) व्यवस्थाओं के साथ जोड़ता है।
2026 में UNCLOS क्षेत्रों, पॉलीमेटैलिक नोड्यूल्स पर ISA के अधिदेश (mandate) और 'ग्लोबल कॉमन्स' बनाम EEZ की परिभाषाओं को जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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With respect to the South China sea, maritime territorial disputes and rising tension affirm the need for safeguarding maritime security to ensure freedom of navigation and over flight throughout the region. In this context, discuss the bilateral issues between India and China.
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With reference to the United Nations Convention on the Law of Sea, consider the following statements : 1. A coastal state has the right to establish the breadth of its territorial sea up to a limit not exceeding 12 nautical miles, measured from baseline determined in accordance with the convention. 2. Ships of all states, whether coastal or land-locked, enjoy the right of innocent passage through the territorial sea. 3. The Exclusive Economic Zone shall not extend beyond 200 nautical miles from the baseline from which the breadth of the territorial sea is measured. Which of the statements given above are correct?
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Consider the following statements : 1. The Global Ocean Commission grants licences for seabed exploration and mining in international waters. 2. India has received licences for seabed mineral exploration in international waters. 3. 'Rare earth minerals' are present on seafloor in international waters. Which of the statements given above are correct?
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Critically evaluate the various resources of the oceans which can be harnessed to meet the resource crisis in the world.
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