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मराठा आरक्षण की मांगें कानूनी सीमाओं और ओबीसी राजनीति से टकराती हैं

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

प्रभावी जातियों (जैसे मराठा, पाटीदार और जाट) द्वारा आरक्षण की मांगें UPSC GS1 (समाज) और GS2 (सामाजिक न्याय/राजव्यवस्था) में एक बार-बार आने वाला विषय हैं। कानूनी सीमाओं, जैसे कि 50% की सीमा और अनुच्छेद 335 को समझना, प्रीलिम्स और मेन्स दोनों के लिए महत्वपूर्ण है।

सारांश

यह लेख महाराष्ट्र में मराठा आरक्षण आंदोलन से जुड़े राजनीतिक और कानूनी गतिरोध का विश्लेषण करता है। कार्यकर्ता मनोज जरांगे-पाटिल ने मराठों और उनके रक्त संबंधियों को कुनबी (OBC) प्रमाणपत्र जारी करने के संबंध में राज्य सरकार से बार-बार आश्वासन प्राप्त किया है। हालाँकि, मौजूदा OBC समुदायों के कड़े विरोध और कठिन कानूनी बाधाओं, मुख्य रूप से इंदिरा साहनी (Indra Sawhney) फैसले से उत्पन्न आरक्षण पर सुप्रीम कोर्ट की 50% की सीमा के कारण, इन वादों को पूरा करना लगभग असंभव है। यह स्थिति जाति की राजनीति की जटिल गतिशीलता और प्रभुत्वशाली कृषि समुदायों के सामाजिक-आर्थिक संकट को रेखांकित करती है।

मुख्य बिंदु

  • मनोज जरांगे-पाटिल कुनबी जाति प्रमाण पत्र जारी करने के माध्यम से मराठों के लिए OBC दर्जे की मांग को लेकर एक निरंतर आंदोलन का नेतृत्व कर रहे हैं।
  • महाराष्ट्र सरकार ने आश्वासन दिए हैं, विशेष रूप से कुनबी रिकॉर्ड वाले व्यक्तियों के 'सगे-सोयरे' (रक्त संबंधियों) को शामिल करने के संबंध में, लेकिन इसे लागू करना कानूनी और राजनीतिक रूप से कठिन है।
  • वर्तमान अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) नेता राजनीतिक और संख्यात्मक रूप से प्रभावशाली मराठा समुदाय को शामिल करके अपने कोटे को कम किए जाने का कड़ा विरोध कर रहे हैं।
  • किसी भी अलग मराठा आरक्षण को कड़ी कानूनी जांच का सामना करना पड़ेगा, क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने 1992 के इंद्रा साहनी (Indra Sawhney) फैसले में निर्धारित 50% आरक्षण की सीमा का उल्लंघन करने के कारण इसे पहले ही रद्द कर दिया था।
  • यह आंदोलन उन पारंपरिक रूप से कृषि-प्रधान प्रभुत्वशाली जातियों की सामाजिक-आर्थिक चिंताओं को रेखांकित करता है, जो सरकारी नौकरियों और शिक्षा कोटा के रूप में एक सुरक्षा कवच की तलाश कर रही हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

कुनबी जाति प्रमाण पत्र

एक दस्तावेज़ जो किसी व्यक्ति की पहचान कुनबी समुदाय के सदस्य के रूप में करता है, जो महाराष्ट्र में पहले से ही अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के रूप में वर्गीकृत एक कृषि उप-जाति है।

UPSC context

जीएस पेपर II: सामाजिक न्याय और राजव्यवस्था; यह जाति-आधारित सकारात्मक कार्रवाई और OBC के भीतर उप-वर्गीकरण की समझ का परीक्षण करता है।

Source
इन्द्रा साहनी निर्णय (1992)

सुप्रीम कोर्ट का 1992 का ऐतिहासिक निर्णय जिसने कुल आरक्षण को 50% पर सीमित कर दिया और OBC लाभों से समृद्ध सदस्यों को बाहर रखने के लिए 'creamy layer' की अवधारणा पेश की।

UPSC context

GS पेपर II: संविधान और न्यायपालिका; आरक्षण नीति के विकास और न्यायिक सीमाओं पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC)

एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 338B) जिसे OBC सूची में शामिल करने/बाहर करने के अनुरोधों की जांच करने और पिछड़े वर्गों के अधिकारों से संबंधित शिकायतों की जांच करने का अधिकार प्राप्त है।

UPSC context

GS पेपर II: संवैधानिक निकाय; 102वें संशोधन और संघवाद पर इसके प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) कोटा

103वें संशोधन के माध्यम से सामान्य श्रेणी के उन व्यक्तियों के लिए नौकरियों और शिक्षा में 10% आरक्षण, जिनकी वार्षिक पारिवारिक आय ₹8 लाख से कम है।

UPSC context

जीएस पेपर II: संविधान; आरक्षण के मानदंड के रूप में आर्थिक बनाम सामाजिक पिछड़ेपन पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

Source
सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ा वर्ग (SEBC)

एक कानूनी श्रेणी (अनुच्छेद 342A) जिसका उपयोग राज्यों द्वारा वंचित के रूप में पहचाने गए समूहों को आरक्षण प्रदान करने के लिए किया जाता है, जैसे कि रद्द किए गए 2018 के अधिनियम के तहत मराठा।

UPSC context

GS पेपर II: सामाजिक न्याय; पिछड़ेपन की पहचान के मानदंडों और 105वें संशोधन द्वारा राज्य की शक्तियों की बहाली पर केंद्रित है।

Source
सगे-सोयरे (रक्त संबंधी)

'सगे-सोयरे' मांग का तात्पर्य उन मराठों के रक्त संबंधियों को ओबीसी (OBC) श्रेणी में शामिल करने से है जिनके पास कुनबी (Kunbi) रिकॉर्ड मौजूद हैं, ताकि आरक्षण की पात्रता का दायरा बढ़ाया जा सके।

UPSC context

GS पेपर II: शासन/सामाजिक न्याय; जाति-आधारित नीतियों को लागू करने में प्रशासनिक चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

105वां संविधान संशोधन राज्य सरकारों को SEBCs के लिए 50% आरक्षण की सीमा को पार करने का अधिकार देता है।

105वें संशोधन ने SEBCs की पहचान करने की राज्यों की शक्ति को बहाल किया, लेकिन इसने इंदिरा साहनी द्वारा स्थापित 50% की सीमा को हटाने या दरकिनार करने के लिए कुछ भी नहीं किया।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity - Fundamental Rights

इंद्रा साहनी निर्णय (1992) ने आरक्षण की सीमा (reservation ceilings) पर क्या फैसला सुनाया था?

  • 50% की सीमा: अनुच्छेद 16(4) के तहत अपवादों द्वारा समानता के नियम को पूरी तरह से समाप्त होने से रोकने के लिए ऊर्ध्वाधर आरक्षण (vertical reservations) को 50% पर सीमित कर दिया गया।
  • असाधारण परिस्थितियां: 50% की सीमा को केवल सुदूर, दुर्गम क्षेत्रों या राष्ट्रीय मुख्यधारा से पूरी तरह बाहर रहने वाले विशिष्ट समुदायों के लिए ही पार किया जा सकता है।
Indian Polity - Constitutional Amendments

102वें और 105वें संशोधनों ने SEBC की पहचान को कैसे परिवर्तित किया?

  • 102वां संशोधन (2018): NCBC को संवैधानिक दर्जा दिया गया। SC ने बाद में इसकी व्याख्या राज्यों की अपनी स्वयं की SEBC सूचियों की पहचान करने की शक्ति को छीनने के रूप में की।
  • 105वां संशोधन (2021): स्पष्ट रूप से राज्य सरकारों की अपनी स्वयं की SEBC सूचियों को पहचानने और अधिसूचित करने की शक्ति को बहाल किया, जो केंद्रीय सूची से पूरी तरह अलग हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • प्रभुत्वशाली जातियाँ + कृषि संकट

    घटती कृषि आय प्रभावशाली भूमि-स्वामी जातियों (मराठा, जाट, पाटीदार) को आरक्षण के माध्यम से सुरक्षित सरकारी नौकरियों की तलाश करने के लिए प्रेरित कर रही है, जो कृषि अर्थशास्त्र को सामाजिक न्याय आंदोलनों के साथ मजबूती से जोड़ता है।

  • आरक्षण पर कब्ज़ा बनाम OBC उप-वर्गीकरण

    मौजूदा OBC आरक्षण पर कब्ज़े के डर से मराठा समावेश का विरोध कर रहे हैं। यह लाभों के न्यायसंगत वितरण के लिए OBC के उप-वर्गीकरण की दिशा में Rohini Commission के प्रयासों के अंतर्निहित तर्क को दर्शाता है।

2026 की Prelims में 105वें संशोधन, अनुच्छेद 342A और इंदिरा साहनी 'exceptional circumstances' टेस्ट को आपस में जोड़ते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2020MainsGS1

    Has caste lost its relevance in understanding the multi-cultural Indian Society? Elaborate your answer with illustrations.

  • 2023PrelimsGS1

    Consider the following statements: Statement-I: The Supreme Court of India has held in some judgements that the reservation policies made under Article 16(4) of the Constitution of India would be limited by Article 335 for maintenance of efficiency of administration. Statement-II: Article 335 of the Constitution of India defines the term 'efficiency of administration'. Which one of the following is correct in respect of the above statements?

  • 2023PrelimsGS1

    Consider the following organizations/bodies in India: 1. The National Commission for Backward Classes 2. The National Human Rights Commission 3. The National Law Commission 4. The National Consumer Disputes Redressal Commission How many of the above are constitutional bodies?