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राजव्यवस्था और शासनGS2
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विरोध प्रदर्शनों के बाद मणिपुर के चुराचांदपुर जिले में स्थिति सामान्य हुई

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

मणिपुर में जातीय संघर्ष की निरंतरता और अलग प्रशासन की मांगें उत्तर-पूर्व उग्रवाद और आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों के महत्वपूर्ण घटक हैं। यह संघर्ष-ग्रस्त राज्यों में राष्ट्रपति शासन को हटाने और सरकार गठन से संबंधित संवैधानिक पहलुओं को भी स्पर्श करता है।

सारांश

मणिपुर के चुराचांदपुर जिले में धीरे-धीरे सामान्य स्थिति लौट रही है, जहाँ तीन कुकी-ज़ो-हमार विधायकों के नवनिर्मित राज्य सरकार में शामिल होने के विरोध में प्रदर्शन शुरू हो गए थे। ज़ोमी काउंसिल सहित जनजातीय समूहों ने इन MLAs पर एक अलग प्रशासनिक इकाई की उनकी निरंतर मांग के साथ विश्वासघात करने का आरोप लगाया है, जिसने मई 2023 के घातक जातीय संघर्षों के बाद गति पकड़ी थी। नई सरकार का गठन हिंसा प्रभावित राज्य में एक साल के राष्ट्रपति शासन के बाद हुआ है।

मुख्य बिंदु

  • मणिपुर में तीन कुकी-ज़ो और हमार विधायकों के मैतेई-नेतृत्व वाली सरकार में शामिल होने के बाद चूराचांदपुर में विरोध प्रदर्शन भड़क उठे।
  • मणिपुर ने हाल ही में एक वर्ष के राष्ट्रपति शासन के बाद वाई. खेमचंद सिंह के नेतृत्व में एक लोकप्रिय सरकार का गठन किया।
  • कुकी-ज़ो जनजातीय निकाय और जोमी काउंसिल विधायकों के कार्यों को एक पृथक प्रशासनिक इकाई की अपनी निरंतर मांग के प्रति विश्वासघात के रूप में देखते हैं।
  • मई 2023 के जातीय संघर्षों के बाद से यह क्षेत्र गहराई से विभाजित है, जिसके कारण भारी जनहानि और विस्थापन हुआ है।

महत्वपूर्ण शब्द

इंडीजीनस ट्राइबल लीडर्स फोरम (ITLF)

2022 में गठित कुकी-ज़ो जनजातीय नेताओं का एक अम्ब्रेला संगठन, जो मणिपुर में समुदाय के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। यह राजनीतिक स्वशासन और एक अलग प्रशासनिक इकाई की मांगों का नेतृत्व करता है।

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GS पेपर II और III: गवर्नेंस और आंतरिक सुरक्षा। पूर्वोत्तर जातीय संघर्ष प्रबंधन और जनजातीय अधिकारों के समर्थन में प्रमुख हितधारक।

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जोमी काउंसिल

मणिपुर की नौ ज़ोमी जनजातियों (जैसे, पाइते, वाइफेई) का एक शीर्ष निकाय जो संवैधानिक संरक्षण की मांग कर रहा है। यह छठी अनुसूची के तहत 'Zoland Territorial Council' की वकालत करता है।

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GS पेपर I और II: नृजातीय पहचान और जनजातीय प्रशासन। विशिष्ट जनजातीय पहचान और क्षेत्रीय प्रशासनिक मांगों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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पृथक प्रशासन

2023 के जातीय संघर्षों के बाद, मणिपुर राज्य सरकार से स्वतंत्र, विधायिका वाले एक केंद्र शासित प्रदेश के लिए कुकी-ज़ो समूहों द्वारा की गई एक राजनीतिक मांग।

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GS पेपर II: संघवाद और केंद्र-राज्य संबंध। क्षेत्रीय अखंडता बनाम स्वशासन की क्षेत्रीय आकांक्षाओं से जुड़ी चुनौतियों को दर्शाता है।

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राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356)

राज्य में संवैधानिक तंत्र की विफलता के कारण संघ द्वारा राज्य के शासन का नियंत्रण अपने हाथ में लेने का संवैधानिक प्रावधान। 2025 की शुरुआत में मणिपुर में लागू किया गया।

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GS Paper II: भारतीय राजव्यवस्था। आपातकालीन प्रावधानों, न्यायिक समीक्षा (S.R. बोम्मई मामला) और संघीय स्थिरता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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कुकी महिला मानवाधिकार संगठन (KWOHR)

एक नागरिक समाज समूह जो कुकी-ज़ो महिलाओं की सुरक्षा और कानूनी अधिकारों की वकालत करता है। यह मानवाधिकारों के उल्लंघन की निगरानी करता है और उन राजनीतिक निर्णयों का विरोध करता है जिन्हें विश्वासघात के रूप में देखा जाता है।

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GS पेपर II: सामाजिक न्याय और एनजीओ। संघर्ष-ग्रस्त क्षेत्रों में नागरिक समाज और महिला समूहों की भूमिका को दर्शाता है।

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छठी अनुसूची

असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) के माध्यम से जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन के लिए अनुच्छेद 244(2) और 275(1) के तहत प्रावधान।

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GS Paper II: जनजातीय प्रशासन। वर्तमान चार राज्यों के बाहर जनजातीय बहुल क्षेत्रों में स्वायत्त शक्तियों के विस्तार पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

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प्रारंभिक ट्रैप

मणिपुर के जनजातीय पहाड़ी क्षेत्रों का प्रशासन छठी अनुसूची के तहत स्वायत्त जिला परिषदों द्वारा किया जाता है।

मणिपुर छठी अनुसूची (6th Schedule) के अंतर्गत नहीं आता है। इसके बजाय, इसके जनजातीय पहाड़ी क्षेत्रों को अनुच्छेद 371C के तहत पहाड़ी क्षेत्र समिति (Hill Areas Committee) के माध्यम से सुरक्षा प्रदान की गई है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

अनुच्छेद 371C मणिपुर के पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन को किस प्रकार संचालित करता है?

  • पर्वतीय क्षेत्र समिति: राष्ट्रपति विधानसभा की एक ऐसी समिति के गठन का निर्देश दे सकते हैं जिसमें पहाड़ी क्षेत्रों (Hill Areas) से निर्वाचित सदस्य शामिल हों।
  • राज्यपाल का उत्तरदायित्व: राज्यपाल का यह विशेष संवैधानिक उत्तरदायित्व है कि वह इन पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करे।
  • केंद्र के निर्देश: संघ की कार्यकारी शक्ति का विस्तार पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राज्य को निर्देश देने तक है।
Polity & Constitution

S.R. बोम्मई मामले से मनमाने राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356) के विरुद्ध कौन-से सुरक्षा उपाय उभरकर सामने आए?

  • न्यायिक पुनरावलोकन: अनुच्छेद 356 लागू करने वाली राष्ट्रपति की उद्घोषणा निरपेक्ष नहीं है और दुर्भावनापूर्ण मंशा के आधार पर यह न्यायिक समीक्षा के अधीन है।
  • फ्लोर टेस्ट अनिवार्य: वर्तमान सरकार के बहुमत का परीक्षण सदन के पटल पर किया जाना चाहिए, न कि राज्यपाल के व्यक्तिपरक मूल्यांकन के आधार पर।
  • सशर्त विघटन: राज्य विधानसभा को तब तक भंग नहीं किया जा सकता जब तक कि संसद के दोनों सदनों द्वारा राष्ट्रपति की उद्घोषणा का अनुमोदन न कर दिया जाए।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 371C बनाम छठी अनुसूची

    'अलग प्रशासन' की मांग उम्मीदवारों को अनुच्छेद 371C के तहत मणिपुर की पहाड़ी क्षेत्र समिति (Hill Areas Committee) की तुलना छठी अनुसूची में दी गई स्वायत्त जिला परिषदों (Autonomous District Councils) से करने के लिए प्रेरित करती है।

  • SoO समझौते + लोक व्यवस्था क्षेत्राधिकार

    त्रिपक्षीय सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौतों में केंद्र, राज्य और विद्रोही समूह शामिल होते हैं। UPSC अक्सर संघ के सुरक्षा अधिदेशों और राज्य के 'सार्वजनिक व्यवस्था' विषयों के इस अंतर्संबंध का परीक्षण करता है।

अनुच्छेद 371 के खंडों (A-J) को राज्यों से सुमेलित (match) करने वाले प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें, जिसमें मणिपुर को गलत तरीके से छठी अनुसूची (6th Schedule) में रखने वाला एक 'ट्रैप' (trap) हो सकता है।

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