मणिपुर में जातीय संघर्ष समाधान और सुलह की चुनौतियां
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
मणिपुर में जारी संकट एक प्रमुख आंतरिक सुरक्षा और सामाजिक चुनौती को दर्शाता है। UPSC अक्सर उत्तर-पूर्वी भारतीय विद्रोहों और जातीय संघर्षों के भू-राजनीतिक, सुरक्षा और सामाजिक आयामों के साथ-साथ गहरे रूप से विभाजित समाजों के शासन के लिए आवश्यक नैतिक ढांचे का परीक्षण करता है।
सारांश
मणिपुर जातीय हिंसा के दो साल बाद, यह लेख राज्य के लिए सामूहिक सुधार और एक साझा भविष्य स्थापित करने की तत्काल आवश्यकता पर बल देता है। यह गहरी पैठ बना चुके जातीय विभाजन और लंबे समय से चले आ रहे संघर्ष की चुनौतियों को रेखांकित करता है, साथ ही केवल सैन्यीकृत या कानून-व्यवस्था आधारित दृष्टिकोणों पर निर्भर रहने के बजाय सहानुभूतिपूर्ण संघर्ष समाधान, निरंतर शांति स्थापना के प्रयासों और अंतर-सामुदायिक सुलह पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने का आह्वान करता है।
मुख्य बिंदु
- मणिपुर में लंबे समय से जारी जातीय संघर्ष के दो साल पूरे होने को रेखांकित करता है, जो समुदायों के बीच आपसी विश्वास को पहुंची भारी क्षति को दर्शाता है।
- इस बात पर जोर देता है कि दीर्घकालिक स्थिरता प्राप्त करने के लिए केवल कानून-व्यवस्था के उपायों से आगे बढ़कर गहन सामाजिक उपचार (healing) और सुलह की दिशा में कदम बढ़ाना आवश्यक है।
- गहरी जातीय दरारों के बीच संवाद, सहानुभूति और विश्वास बहाली की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
- संवेदनशील सीमावर्ती राज्यों में व्यापक शासन और सुरक्षा चुनौती को रेखांकित करता है, जहाँ पहचान-आधारित शिकायतें प्रणालीगत और सहानुभूतिपूर्ण संघर्ष समाधान की मांग करती हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
मणिपुर के पहाड़ी जिले भारतीय संविधान की छठी अनुसूची के तहत स्वायत्त जिला परिषदों द्वारा प्रशासित हैं।
मणिपुर छठी अनुसूची (Sixth Schedule) वाला राज्य नहीं है (जो असम, मेघालय, त्रिपुरा, मिजोरम पर लागू होती है)। इसके बजाय, इसके पहाड़ी क्षेत्र एक पहाड़ी क्षेत्र समिति (Hill Areas Committee) के माध्यम से अनुच्छेद 371C द्वारा शासित होते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 371C मणिपुर के पहाड़ी क्षेत्रों को कैसे संरक्षण प्रदान करता है?
- हिल एरियाज़ कमेटी: राष्ट्रपति द्वारा गठित, इसमें विशेष रूप से राज्य के निर्दिष्ट पहाड़ी क्षेत्रों (Hill Areas) से निर्वाचित विधानसभा सदस्य (MLAs) शामिल होते हैं।
- राज्यपाल का उत्तरदायित्व: राज्यपाल को इन निर्दिष्ट पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राष्ट्रपति को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी।
- संघ की कार्यपालिका शक्ति: केंद्र सरकार पहाड़ी क्षेत्रों के उचित प्रशासन के संबंध में राज्य सरकार को कार्यकारी निर्देश देने के लिए सशक्त है।
भारत-म्यांमार सीमा और मणिपुर में आंतरिक सुरक्षा का प्रबंधन कौन सी सुरक्षा संरचनाएं करती हैं?
- असम राइफल्स: भारत-म्यांमार सीमा का मुख्य सीमा सुरक्षा बल, जो पूर्वोत्तर के भीतर उग्रवाद विरोधी अभियानों में भी प्रमुखता से शामिल है।
- दोहरी नियंत्रण व्यवस्था: असम राइफल्स MHA के प्रशासनिक नियंत्रण के तहत कार्य करता है, जबकि इसका परिचालन नियंत्रण भारतीय सेना (MoD) के पास है।
- मुक्त आवाजाही व्यवस्था (Free Movement Regime): एक व्यवस्था जिसने ऐतिहासिक रूप से सीमावर्ती जनजातियों को भारत-म्यांमार सीमा के पार 16 किमी तक बिना वीज़ा के यात्रा करने की अनुमति दी थी; जिसे हाल ही में केंद्र द्वारा निलंबित कर दिया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
सीमावर्ती अस्थिरता एक्ट ईस्ट पॉलिसी को बाधित कर रही है
मणिपुर में लंबे समय से जारी हिंसा IMT त्रिपक्षीय राजमार्ग जैसी कनेक्टिविटी परियोजनाओं को बाधित करती है, जो सीधे तौर पर भारत की एक्ट ईस्ट रणनीति और दक्षिण-पूर्व एशिया के साथ आर्थिक एकीकरण को कमजोर कर रही है।
प्रशासनिक तटस्थता बनाम नृजातीय निष्ठा
मैतई-कुकी रेखाओं के आधार पर स्थानीय प्रशासन का विखंडन, तीव्र सामुदायिक संघर्ष के दौरान सिविल सेवा निष्पक्षता और संवैधानिक नैतिकता को बनाए रखने पर GS-4 का एक उत्कृष्ट केस स्टडी प्रस्तुत करता है।
अनुच्छेद 371C (मणिपुर) और छठी अनुसूची (6th Schedule) के क्षेत्रों के बीच तुलना के साथ-साथ असम राइफल्स के दोहरे नियंत्रण (dual-control) पर आधारित एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
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