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मंगलोर नगर निकाय ने कुत्तों के लिए एनिमल बर्थ कंट्रोल सेंटर का प्रस्ताव रखा

स्रोत:timesofindia ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख उत्तराखंड में आवारा पशुओं के प्रबंधन के संबंध में शहरी स्थानीय निकायों (नगर पालिका परिषद) द्वारा सामना की जाने वाली नागरिक प्रशासन और सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधी चुनौतियों को रेखांकित करता है। यह पशु कल्याण और सार्वजनिक सुरक्षा के प्रबंधन के लिए पारंपरिक पशु चिकित्सा पद्धतियों से आधुनिक, न्यूनतम आक्रामक चिकित्सा हस्तक्षेपों (लैप्रोस्कोपी) की ओर होने वाले बदलाव पर प्रकाश डालता है।

सारांश

उत्तराखंड का मंगलौर शहर आवारा कुत्तों के गंभीर आतंक का सामना कर रहा है, जहाँ हर महीने कुत्ते के काटने के 170 से अधिक मामले सामने आ रहे हैं। इस समस्या के समाधान के लिए, नगर पालिका परिषद (NPP) मंगलौर ने ₹17 लाख की लागत से एक स्थानीय एनिमल बर्थ कंट्रोल (ABC) केंद्र स्थापित करने का प्रस्ताव रखा है। इसके अतिरिक्त, पशु चिकित्सकों ने ₹25 लाख की लागत से एक उन्नत लैप्रोस्कोपिक एनिमल बर्थ कंट्रोल (LABC) केंद्र का प्रस्ताव दिया है। LABC मॉडल कम आक्रामक (less invasive) है, इसमें छोटा चीरा लगाया जाता है, और यह कुत्तों को उसी दिन छोड़ने की अनुमति देता है, जिससे पारंपरिक नसबंदी विधियों से जुड़ी सर्जरी के बाद की निगरानी और संक्रमण की चुनौतियों को कम किया जा सकता है।

मुख्य बिंदु

  • हरिद्वार जिले के मंगलौर में 1,500 से 2,000 आवारा कुत्तों की अनुमानित आबादी के कारण प्रति माह कुत्ते के काटने के 170 से अधिक मामले (और निजी क्लिनिक के मामलों को शामिल करते हुए संभावित रूप से 200 से अधिक) सामने आ रहे हैं।
  • हरिद्वार जिले में वर्तमान में केवल दो क्रियाशील पशु जन्म नियंत्रण (ABC) केंद्र (हरिद्वार और रुड़की में स्थित) हैं, और ये दोनों ही अपनी क्षमता से अधिक कार्य कर रहे हैं।
  • नगर पालिका परिषद (NPP) मंगलौर ने प्रति माह 100 कुत्तों की नसबंदी करने में सक्षम एक स्थानीय ABC केंद्र स्थापित करने के लिए ₹17 लाख का प्रस्ताव पारित कर राज्य सरकार को भेजा है।
  • पशु चिकित्सा अधिकारियों ने एक लैप्रोस्कोपिक एनिमल बर्थ कंट्रोल (LABC) केंद्र का भी प्रस्ताव दिया है, जिसकी लागत ₹25 लाख आएगी (जो पारंपरिक मॉडल की तुलना में ₹8 लाख अधिक है)।
  • पारंपरिक ABC प्रक्रिया के विपरीत, जिसमें सर्जरी के बाद कुत्तों को 5–6 दिनों तक निगरानी में रखने की आवश्यकता होती है, लैप्रोस्कोपिक नसबंदी न्यूनतम आक्रामक होती है, जो एक छोटे चीरे के माध्यम से की जाती है, और इससे कुत्तों को उसी दिन छोड़ा जा सकता है, जिससे सर्जरी के बाद होने वाले संक्रमण का खतरा काफी कम हो जाता है।

महत्वपूर्ण शब्द

पशु जन्म नियंत्रण नियम, 2023

पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 के तहत अधिसूचित सांविधिक नियम, जो स्थानीय निकायों के लिए आवारा कुत्तों की आबादी को मारने (कलिंग) या स्थानांतरित करने के बजाय मानवीय नसबंदी और टीकाकरण के माध्यम से नियंत्रित करना अनिवार्य बनाते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (सरकारी नीतियां) और GS पेपर III (जन स्वास्थ्य); पशु कल्याण कानूनों और शहरी शासन का परीक्षण करता है।

पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960

पशुओं को अनावश्यक दर्द या पीड़ा पहुंचाने से रोकने के लिए अधिनियमित किया गया एक ऐतिहासिक केंद्रीय कानून, जिसने भारतीय जीव-जंतु कल्याण बोर्ड (AWBI) की भी स्थापना की।

UPSC context

जीएस पेपर II (राजव्यवस्था) और जीएस पेपर III (पर्यावरण कानून); पशु अधिकारों के लिए सांविधिक निकायों और विधायी ढाँचे का परीक्षण करता है।

पशु जन्म नियंत्रण (ABC) कार्यक्रम

स्थानीय अधिकारियों और पशु कल्याण संगठनों द्वारा प्रबंधित एक वैज्ञानिक रूप से समर्थित 'पकड़ो-नसबंदी करो-टीकाकरण करो-छोड़ो' (catch-sterilize-vaccinate-release) मॉडल, जिसका उद्देश्य मानवीय तरीके से आवारा पशुओं की आबादी को स्थिर करना और रेबीज के प्रसार को रोकना है।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक क्षेत्र) और GS पेपर III (जन स्वास्थ्य/जूनोसिस); जन स्वास्थ्य हस्तक्षेपों और जूनोटिक रोग प्रबंधन का परीक्षण करता है।

नगर पालिका परिषद (Municipal Council)

74वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 के तहत स्थापित एक शहरी स्थानीय निकाय (ULB), जो छोटे शहरी क्षेत्रों के प्रशासन और स्वास्थ्य व स्वच्छता जैसी सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS Paper II (स्थानीय स्वशासन); विकेंद्रीकृत शासन, शहरी प्रशासन और भाग IXA के तहत संवैधानिक प्रावधानों का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

पशु जन्म नियंत्रण नियम, 2023 के तहत, स्थानीय नगरपालिकाओं को संघर्ष को हल करने के लिए आवारा कुत्तों को स्थायी रूप से उपनगरीय आश्रय गृहों में स्थानांतरित करने का कानूनी अधिकार प्राप्त है।

ABC नियम, 2023 कड़ाई से 'पकड़ना-नसबंदी करना-टीकाकरण करना-छोड़ना' (catch-sterilize-vaccinate-release) प्रोटोकॉल को अनिवार्य करते हैं, जिसके तहत कानूनी रूप से कुत्तों को ठीक उसी स्थान पर वापस छोड़ना आवश्यक है जहाँ से उन्हें पकड़ा गया था।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance

भारत में पशु कल्याण और स्थानीय निकायों को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक और वैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • बारहवीं अनुसूची: अनुच्छेद 243W की प्रविष्टि 15 "कांजीहाउस; पशुओं के प्रति क्रूरता का निवारण" को शहरी स्थानीय निकायों को हस्तांतरित करती है।
  • समवर्ती क्षेत्राधिकार: "पशुओं के प्रति क्रूरता का निवारण" समवर्ती सूची के तहत प्रविष्टि 17 है, जो केंद्र और राज्यों दोनों को कानून बनाने की अनुमति देता है।
  • सांविधिक प्राधिकरण: पशु क्रूरता निवारण अधिनियम (Prevention of Cruelty to Animals Act), 1960, कल्याणकारी मानकों को लागू करने के लिए भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (Animal Welfare Board of India) की स्थापना करता है।
Science and Technology - Public Health

'वन हेल्थ' फ्रेमवर्क क्या है और भारत में रेबीज उन्मूलन के लिए इसका क्या महत्व है?

  • वन हेल्थ मॉडल: रेबीज जैसे ज़ूनोटिक खतरों से निपटने के लिए उनके आपसी संपर्क (इंटरफेस) पर मानव, पशु और पर्यावरणीय स्वास्थ्य को एकीकृत करता है।
  • NAPRE 2030 लक्ष्य: कुत्तों के माध्यम से होने वाले रेबीज उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना का उद्देश्य 2030 तक कुत्तों के माध्यम से होने वाले रेबीज से होने वाली मानवीय मौतों को समाप्त करना है।
  • ज़ूनोटिक रोगजनक: रेबीज एक RNA लिसावायरस (RNA Lyssavirus) के कारण होता है, जो लक्षण दिखाई देने पर 100% घातक होता है लेकिन पूरी तरह से वैक्सीन-रोकथाम योग्य (vaccine-preventable) है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शहरी शासन बनाम पशु अधिकार

    अनुच्छेद 243W के तहत सार्वजनिक सुरक्षा से जुड़े नगर निकायों के कर्तव्यों तथा केंद्रीय पशु संरक्षण कानूनों के बीच संतुलन बनाना, शहरी आवारा पशुओं की आबादी के प्रबंधन में कार्यात्मक घर्षण पैदा करता है।

  • वन हेल्थ (One Health) और वैश्विक अनुपालन (global compliance)

    भारत के स्थानीयकृत आवारा कुत्ता नियंत्रण कार्यक्रम सीधे तौर पर 2030 तक रेबीज से शून्य मृत्यु के लिए WHO-WOAH वैश्विक रणनीतिक योजना के तहत इसकी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में योगदान देते हैं।

2026 की परीक्षा बारहवीं अनुसूची की मद 15 के साथ-साथ पशु जन्म नियंत्रण नियम 2023 की वैधानिक सीमाओं का परीक्षण कर सकती है।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following statements with reference to animal husbandry in Uttarakhand. Select the correct answer from the codes given below : 1. Animal husbandry is a supplementary occupation of agriculture. 2. Sheep rearing in the mountainous areas has been affected by environmental degradation.

  • 2025UKPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following records is not maintained by the Panchayats in Uttarakhand?

  • 2024UKPSC_PRELIMSGS1

    Which Constitutional Amendment Act relates to the protection and improvement of environment and safeguarding of forests and wildlife ?