कराकल का मछुआरा गांव गंभीर बुनियादी ढांचे और जल संकट का सामना कर रहा है
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह केस स्टडी बुनियादी नागरिक सुविधाओं—जैसे कि सुरक्षित पेयजल, स्वच्छता और ग्रामीण कनेक्टिविटी—को सुनिश्चित करने में आने वाली जमीनी चुनौतियों का उदाहरण पेश करती है, जो स्थानीय शासन की महत्वपूर्ण भूमिका और वंचित समुदायों के लिए WASH और जल जीवन मिशन जैसी योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन पर प्रकाश डालती है।
सारांश
यह लेख पुडुचेरी के कराईकल स्थित एक मछली पकड़ने वाले गाँव, मंडपाथुर में व्याप्त बुनियादी ढांचे की गंभीर कमियों को रेखांकित करता है। स्थानीय समुदाय कई नागरिक चुनौतियों से जूझ रहा है, जिनमें दूषित पेयजल की आपूर्ति, उचित सीवरेज प्रणाली का अभाव जिसके परिणामस्वरूप अपशिष्ट जल का जमाव होता है, और असुरक्षित विद्युत बुनियादी ढांचा शामिल है। इन समस्याओं को सार्वजनिक परिवहन की खराब कनेक्टिविटी और अधिक गंभीर बना देती है, जिससे निवासियों पर वित्तीय बोझ बढ़ जाता है। यह स्थिति स्थानीय शासन में महत्वपूर्ण अंतराल और संवेदनशील तटीय समुदायों के लिए बनाई गई बुनियादी कल्याणकारी एवं विकासात्मक नीतियों के अप्रभावी कार्यान्वयन को उजागर करती है।
मुख्य बिंदु
- कराइकल का एक मछुआरा गाँव मंडपाथुर, बुनियादी ढांचे के अभाव से गंभीर रूप से प्रभावित है, जो यहाँ के निवासियों के जीवन की गुणवत्ता को काफी हद तक बाधित कर रहा है।
- गाँव सुरक्षित पेयजल की गंभीर किल्लत का सामना कर रहा है, जहाँ सार्वजनिक वितरण बिंदुओं से दूषित पानी की आपूर्ति की जा रही है जिसमें स्पष्ट रूप से काले कण देखे जा सकते हैं।
- अपर्याप्त स्वच्छता अवसंरचना के कारण आवासीय क्षेत्रों में अपशिष्ट जल जमा हो रहा है, जिससे स्वच्छता और स्वास्थ्य संबंधी गंभीर चिंताएँ पैदा हो रही हैं।
- संरचनात्मक रूप से कमजोर और पुराने हो रहे बिजली के खंभे सुरक्षा के लिए निरंतर खतरा पैदा करते हैं, विशेष रूप से तेज हवाओं और प्रतिकूल मौसम के दौरान।
- सार्वजनिक परिवहन की खराब स्थिति और सड़क संपर्क की कमी, आवागमन की लागत बढ़ाकर समुदाय की सामाजिक-आर्थिक सुभेद्यता को और अधिक गंभीर बना देती है।
महत्वपूर्ण शब्द
जल जीवन मिशन (JJM)
प्रत्येक ग्रामीण परिवार को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTC) प्रदान करने के उद्देश्य से शुरू की गई एक प्रमुख पहल, जो समुदाय-आधारित प्रबंधन के माध्यम से प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 55 लीटर पीने योग्य पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करती है।
UPSC context
GS II (कल्याणकारी योजनाएं) और GS III (बुनियादी ढांचा)। यह नल के जल के लक्ष्यों के कार्यान्वयन और सतत जल प्रबंधन का परीक्षण करता है।
जल, स्वच्छता और साफ-सफाई (WASH)
जन स्वास्थ्य के लिए आवश्यक जल, स्वच्छता और हाइजीन (WASH) सेवाओं का एक एकीकृत ढांचा, जो बीमारियों को रोकने के लिए सुरक्षित जल, अपशिष्ट नियंत्रण और स्वच्छता संबंधी प्रथाओं पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS II (सार्वजनिक स्वास्थ्य)। SDG 6, मानवाधिकारों और स्वास्थ्य-शासन संबंधों के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।
प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (PMMSY)
मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास के लिए प्रमुख योजना, जिसका लक्ष्य बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, उत्पादकता में वृद्धि और मछुआरा समुदायों का सामाजिक-आर्थिक कल्याण करना है।
UPSC context
GS III (Economics/Infrastructure)। यह क्षेत्रीय विकास, ब्लू इकोनॉमी और संवेदनशील समुदायों के कल्याण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण (SBM-G)
ग्रामीण स्वच्छता के लिए एक राष्ट्रीय अभियान; द्वितीय चरण (Phase II) खुले में शौच मुक्त (ODF) स्थिति को बनाए रखने और ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन (SLWM) को लागू करने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS II (गवर्नेंस)। बुनियादी ढांचे के निर्माण से व्यवहार परिवर्तन और सेवा वितरण की ओर आए बदलाव का मूल्यांकन करता है।
तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ)
तटीय पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने और मछुआरा समुदायों की आजीविका सुनिश्चित करने के लिए उच्च ज्वार रेखा (High Tide Line) के 500 मीटर के भीतर मानवीय गतिविधियों और विकास को प्रबंधित करने वाला एक नियामक ढांचा।
UPSC context
GS III (पर्यावरण)। पर्यावरणीय विधानों की समझ और संरक्षण तथा सामुदायिक आवश्यकताओं के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
ओडीएफ प्लस
यह दर्जा उन गाँवों को दिया जाता है जो ODF स्थिति को बनाए रखते हैं और समग्र पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली लागू करते हैं।
UPSC context
GS II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य)। ग्रामीण स्वच्छता स्थिरता और अपशिष्ट प्रबंधन नीति कार्यान्वयन के मूल्यांकन के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
स्वच्छ पेयजल का अधिकार जल जीवन मिशन से प्राप्त एक वैधानिक अधिकार है।
यह अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) के तहत सुप्रीम कोर्ट के न्यायिक निर्णयों के माध्यम से अंतर्निहित रूप से संरक्षित एक मौलिक अधिकार है, जो हाल के वैधानिक जल मिशनों से भी पहले का है।
संबंधित अवधारणाएँ
11वीं अनुसूची के कौन से प्रमुख विषय तटीय गांवों की अवसंरचनात्मक कमियों को संबोधित करते हैं?
- पेयजल: मद 11 पंचायती राज संस्थानों को सुरक्षित पेयजल प्रणालियों के स्थानीय प्रावधान और रखरखाव के प्रबंधन हेतु सशक्त बनाता है।
- ग्रामीण विद्युतीकरण: मद 14 विद्युत वितरण से संबंधित है, जो असुरक्षित विद्युत बुनियादी ढांचे की निगरानी और रिपोर्ट करने की जिम्मेदारी स्थानीय निकायों को सौंपता है।
- स्वास्थ्य एवं स्वच्छता: मद 23 में ग्रामीण स्वच्छता और सार्वजनिक स्वास्थ्य शामिल हैं, जो सीधे तौर पर अपशिष्ट जल के जमाव और सीवेज प्रबंधन जैसे मुद्दों को संबोधित करते हैं।
स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) Phase-II के तहत ODF Plus क्या अनिवार्य करता है?
- ग्रे वॉटर प्रबंधन: सोख गड्ढों और अपशिष्ट स्थिरीकरण तालाबों जैसे सामुदायिक बुनियादी ढांचे के माध्यम से ग्रे-वाटर के 100% उपचार और पुन: उपयोग की आवश्यकता है।
- दृश्य स्वच्छता: गाँवों को निरंतर दृश्य स्वच्छता बनाए रखनी चाहिए, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि सार्वजनिक या आवासीय क्षेत्रों में कचरा न्यूनतम हो और स्थिर अपशिष्ट जल का जमाव बिल्कुल न हो।
- संस्थागत क्षमता: ग्राम पंचायतों और ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियों (VWSCs) को दीर्घकालिक संचालन और रखरखाव के प्रबंधन के लिए सशक्त बनाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
PMMSY एवं तटीय ग्राम अवसंरचना
प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना मछली उत्पादन के दायरे से आगे बढ़कर आधुनिक और जलवायु-अनुकूल तटीय गांवों को वित्तपोषित करती है, जिससे कराइकल में देखी गई सटीक भौतिक बुनियादी ढांचागत कमियों को संबोधित किया जा सके।
मात्रात्मक बनाम गुणात्मक वितरण
जल जीवन मिशन शासन के एक सामान्य पैटर्न को रेखांकित करता है जहां भौतिक बुनियादी ढांचे के लक्ष्य (नल कनेक्शन) तो पूरे कर लिए जाते हैं, लेकिन गुणात्मक वितरण और परिचालन रखरखाव (जल की शुद्धता) स्थानीय स्तर पर विफल हो जाते हैं।
मेन्स (Mains) में 'हर घर जल' के मात्रात्मक कवरेज बनाम गुणात्मक स्थानीय O&M विफलताओं और संदूषण के विरोधाभास का परीक्षण करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2024MainsGS2
Analyse the role of local bodies in providing good governance at local level and bring out the pros and cons merging the rural local bodies with the urban local bodies.
- 2017MainsGS2
To ensure effective implementation of policies addressing water, sanitation and hygiene needs the identification of the beneficiary segments is to be synchronized with the anticipated outcomes." Examine the statement in the context of the WASH scheme.
- 2019MainsGS2
Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.
