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राजव्यवस्था और शासनGS2
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पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ने चुनाव आयोग की SIR प्रक्रिया की आलोचना की

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख GS पेपर 2 (राजव्यवस्था एवं शासन) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह भारत निर्वाचन आयोग की कार्यात्मक स्वतंत्रता और निष्पक्षता पर चर्चा करता है। यह मतदाता सूची संशोधन, मतदाता सत्यापन प्रक्रियाओं और मतदान के मौलिक अधिकार से जुड़ी प्रशासनिक जटिलताओं और राजनीतिक विवादों को उजागर करता है, जो UPSC मुख्य और प्रारंभिक परीक्षा के निरंतर पूछे जाने वाले विषय हैं।

सारांश

पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने भारत निर्वाचन आयोग (ECI) की तीखी आलोचना की है, और उन पर मतदाता सूची के चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) के दौरान BJP के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करने का आरोप लगाया है। राष्ट्रीय मतदाता दिवस पर बोलते हुए, उन्होंने आरोप लगाया कि निर्वाचन निकाय अत्यधिक सुनवाई नोटिस जारी करके वैध मतदाताओं को परेशान कर रहा है, और इस जांच की तुलना 'बैकडोर NRC' (backdoor NRC) से की। बनर्जी ने दावा किया कि इस प्रक्रिया ने विशेष रूप से कमजोर आबादी के बीच भारी संकट पैदा कर दिया है, और 'तार्किक विसंगति' (logical discrepancy) सूचियों के संबंध में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का हवाला देते हुए मतदाता विलोपन में पारदर्शिता की मांग की। ये आरोप संवैधानिक निकायों की स्वतंत्रता और मतदान के अधिकारों की सुरक्षा के संबंध में चल रही बहसों को रेखांकित करते हैं।

मुख्य बिंदु

  • पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) के दौरान भारतीय चुनाव आयोग (ECI) पर भाजपा के पक्ष में पक्षपातपूर्ण तरीके से कार्य करने का आरोप लगाया।
  • बनर्जी ने आरोप लगाया कि बुजुर्गों और दिव्यांगों सहित मतदाताओं को अपनी पहचान सिद्ध करने के लिए सुनवाई के नोटिस के माध्यम से अत्यधिक परेशान किया जा रहा है, और उन्होंने इस प्रक्रिया की तुलना पिछले दरवाजे से लाए गए राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) से की।
  • उन्होंने रेखांकित किया कि सुप्रीम कोर्ट ने पहले ECI को 'logical discrepancies' सूची में रखे गए लोगों के नाम प्रदर्शित करने का निर्देश दिया था, और मतदाता सूची से नाम हटाए जाने (voter deletions) में पारदर्शिता की आवश्यकता पर जोर दिया।
  • राष्ट्रीय मतदाता दिवस पर की गई ये टिप्पणियाँ, चुनावी तंत्र पर बढ़ते राजनीतिक तनाव, मतदाताओं को मताधिकार से वंचित किए जाने की संभावना और चुनाव आयोग की स्वायत्तता में आ रही कथित गिरावट को रेखांकित करती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

भारत निर्वाचन आयोग (ECI)

अनुच्छेद 324 के तहत एक स्थायी संवैधानिक निकाय जो भारत में स्वतंत्र और निष्पक्ष लोकतांत्रिक भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए संघ और राज्य चुनाव प्रक्रियाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS II (संवैधानिक निकाय); संसदीय लोकतंत्र में संस्थागत स्वतंत्रता और चुनावी शुचिता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR)

ECI द्वारा मतदाता सूचियों को अपडेट करने के लिए एक व्यापक, समयबद्ध और घर-घर जाकर किया जाने वाला सत्यापन अभियान, जिसका उद्देश्य डुप्लिकेट एवं अपात्र प्रविष्टियों को हटाना और नए पात्र मतदाताओं को जोड़ना है।

UPSC context

GS II (चुनाव); मतदाता सूची को बनाए रखने और मताधिकार से वंचित होने से रोकने के लिए उपयोग की जाने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
तार्किक विसंगति सूची

मतदाता सूची पुनरीक्षण के दौरान उपयोग की जाने वाली एक श्रेणी, जिसका उद्देश्य डेटा विसंगतियों (जैसे, आयु-अंतराल में विसंगति या माता-पिता के नाम में त्रुटियाँ) वाले मतदाताओं को आगे के सत्यापन या सूची से हटाने के लिए चिह्नित करना है।

UPSC context

GS II (शासन/निर्वाचन); ECI के प्रशासनिक कार्यों की प्रक्रियात्मक पारदर्शिता और न्यायिक समीक्षा पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

Source
राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC)

नागरिकता अधिनियम, 1955 के 2003 के संशोधन द्वारा अनिवार्य सभी कानूनी भारतीय नागरिकों का एक डेटाबेस, जिसका प्राथमिक उपयोग अवैध प्रवासियों की पहचान करने और उन्हें निर्वासित करने के लिए किया जाता है।

UPSC context

GS II (नागरिकता/राजव्यवस्था); कानूनी नागरिकता, संघवाद और सीमावर्ती राज्यों में प्रवासन की सामाजिक-राजनीतिक चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950

एक बुनियादी कानून जो सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन और मतदाता सूचियों को तैयार करने/संशोधित करने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है।

UPSC context

GS II (सांविधिक निकाय/चुनाव); भारतीय चुनावी प्रणाली के प्रशासनिक और कानूनी आधार को समझने के लिए आवश्यक।

Source
राष्ट्रीय मतदाता दिवस

ECI के स्थापना दिवस (1950) को चिन्हित करने और नागरिकों के बीच चुनावी जागरूकता और पंजीकरण को बढ़ावा देने के लिए 2011 से प्रतिवर्ष 25 जनवरी को मनाया जाता है।

UPSC context

प्रीलिम्स/GS II; समावेशी भागीदारी की दिशा में संस्थागत प्रयासों और लोकतांत्रिक अधिकारों के प्रोत्साहन पर जोर देता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

निर्वाचक नामावली की तैयारी और पुनरीक्षण लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 द्वारा शासित होते हैं।

विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) सहित मतदाता सूची तैयार करना, कड़ाई से RPA 1950 द्वारा विनियमित होता है। RPA 1951 चुनावों के वास्तविक संचालन और उम्मीदवारों की योग्यताओं से संबंधित है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Constitutional Bodies

2023 के अधिनियम के तहत मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति कैसे की जाती है?

  • चयन समिति: राष्ट्रपति द्वारा एक समिति की सिफारिश पर नियुक्त, जिसमें PM, एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और लोकसभा में विपक्ष के नेता (या सबसे बड़े विपक्षी दल के नेता) शामिल होते हैं।
  • खोज समिति: कानून मंत्री की अध्यक्षता में, यह चयन समिति के विचार के लिए पांच व्यक्तियों का एक पैनल तैयार करता है।
  • हटाने की प्रक्रिया: CEC को उसी प्रक्रिया से हटाया जाता है जैसे सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को। अन्य ECs को केवल CEC की सिफारिश पर ही हटाया जा सकता है।
Polity - Elections

RPA 1950 और RPA 1951 के बीच कानूनी अंतर क्या है?

  • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950: सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन, मतदाताओं की योग्यताओं और मतदाता सूचियों की तैयारी से संबंधित है।
  • जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951: चुनावों के वास्तविक संचालन, सांसदों (MPs) और विधायकों (MLAs) के लिए योग्यता/अयोग्यता, भ्रष्ट आचरण और चुनावी अपराधों को नियंत्रित करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • मतदाता सूची बनाम नागरिकता सत्यापन

    राजनीतिक दृष्टिकोण अक्सर मतदाता सूची के परिशोधन (RPA 1950) और नागरिकता सत्यापन (Citizenship Act 1955) के बीच के अंतर को धुंधला कर देता है, जिससे प्रक्रियात्मक रूप से मतदाताओं के नाम हटाए जाने की कार्रवाई व्यापक नागरिकता बहसों के लिए एक परोक्ष युद्धक्षेत्र बन जाती है।

  • ECI की स्वायत्तता और मूल संरचना

    नए CEC नियुक्ति अधिनियम 2023 पर बहस सीधे संवैधानिक कानून से जुड़ती है, जो यह सवाल उठाती है कि क्या चुनाव निकाय की नियुक्तियों में कार्यपालिका का प्रभुत्व 'स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव' का उल्लंघन करता है, जो कि संविधान की मूल संरचना (basic structure) की एक विशेषता है।

प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में RPA 1950 बनाम 1951 के बीच अंतर और विशेष चुनावी पुनरीक्षण (special electoral revisions) के लिए ECI की शक्तियों का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

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