भारत में सुलभ न्याय के लिए प्रणालीगत न्यायिक सुधार
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख न्यायिक सुधारों (विविधता और कॉलेजियम प्रणाली), अनुच्छेद 39A के तहत गुणवत्तापूर्ण मुफ्त कानूनी सहायता सुनिश्चित करने में व्यावहारिक चुनौतियों, और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे में दिव्यांगजनों (PwD) के लिए अधिकार-आधारित संस्थागत सुविधाओं की ओर आवश्यक बदलाव के संबंध में Mains GS-2 के उत्तरों के लिए बहुआयामी तर्क प्रदान करता है।
सारांश
'The Hindu Justice Unplugged 2026' सम्मेलन में, कानूनी विशेषज्ञों ने इस बात पर जोर दिया कि न्याय को सुलभ बनाने के लिए एक ऐसे व्यवस्थागत दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो औपचारिक समानता से परे हो। पैनल ने अदालतों में दिव्यांगजनों के लिए संस्थागत सुविधाओं—जैसे कि सांकेतिक भाषा के दुभाषियों को एक मान्यता प्राप्त अधिकार के रूप में प्रदान करना—की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। चर्चा में जाति, लिंग और यौन अभिविन्यास के आधार पर उच्च न्यायपालिका में विविधता लाने के लिए कॉलेजियम प्रणाली में संरचनात्मक सुधारों की तात्कालिकता पर भी ध्यान केंद्रित किया गया। इसके अतिरिक्त, विशेषज्ञों ने वैधानिक कानूनी सहायता की असमान गुणवत्ता पर चिंता जताई और कमजोर वादियों को अनुभवहीन वकीलों के लिए प्रशिक्षण की वस्तु (training subjects) के रूप में उपयोग करने के प्रति आगाह किया। समावेशी और क्लिनिकल कानूनी शिक्षा की भूमिका को समग्र न्याय वितरण की दिशा में एक बुनियादी कदम के रूप में रेखांकित किया गया।
मुख्य बिंदु
- संस्थागत समायोजन, न कि व्यक्तिगत सहानुभूति, यह सुनिश्चित करने के लिए अनिवार्य है कि दिव्यांग व्यक्ति न्यायिक प्रणाली तक समान रूप से पहुँच सकें और उसमें भागीदारी कर सकें।
- उच्च न्यायपालिका में ऐतिहासिक वंचना को दूर करने के लिए कॉलेजियम प्रणाली में संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता है ताकि लिंग, जाति, दिव्यांगता और क्वीर (queer) पहचानों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जा सके।
- कानूनी सहायता के लिए मजबूत वैधानिक ढांचे के बावजूद, प्रतिनिधित्व की गुणवत्ता एक चिंता का विषय बनी हुई है; कमजोर वादियों को अनुभवहीन वकीलों के भरोसे नहीं छोड़ा जाना चाहिए।
- न्याय तक प्रणालीगत पहुँच सुलभ कानूनी शिक्षा से शुरू होती है, जहाँ क्लिनिकल कानूनी शिक्षा छात्रों को सीधे सामुदायिक न्याय के मुद्दों से जोड़ सकती है।
महत्वपूर्ण शब्द
कॉलेजियम प्रणाली
उच्च न्यायालयों और उच्चतम न्यायालय में न्यायाधीशों की नियुक्तियों और स्थानांतरण की एक प्रणाली, जो संवैधानिक प्रावधानों या कानून के बजाय न्यायिक मिसालों (थ्री जजेस केसेज) के माध्यम से विकसित हुई है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक पदों पर नियुक्तियां और न्यायिक स्वतंत्रता; न्यायपालिका में पारदर्शिता और सामाजिक विविधता पर बहस के लिए महत्वपूर्ण।
सांविधिक विधिक सहायता
विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत हाशिए पर रहने वाले नागरिकों को प्रदान की जाने वाली निःशुल्क कानूनी सेवाएं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक या अन्य अक्षमताओं के कारण किसी को न्याय से वंचित न किया जाए।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; अनुच्छेद 39A (राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत) से संबंधित।
सारभूत समानता
एक संवैधानिक सिद्धांत ('कानूनों के समान संरक्षण' में निहित) जो ऐतिहासिक या प्रणालीगत वंचनाओं को दूर करने के लिए विभिन्न समूहों के साथ अलग-अलग व्यवहार के माध्यम से न्यायसंगत परिणामों का प्रयास करता है।
UPSC context
GS पेपर II: मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14); औपचारिक समान व्यवहार और सामाजिक न्याय में वास्तविक समानता प्राप्त करने के बीच अंतर स्पष्ट करता है।
उचित समायोजन
दिव्यांग व्यक्तियों को प्रदान किए गए आवश्यक समायोजन, जैसे कि सांकेतिक भाषा दुभाषिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे दूसरों के समान आधार पर अपने अधिकारों का उपयोग कर सकें और सेवाओं तक पहुँच प्राप्त कर सकें।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों का संरक्षण; विशेष रूप से RPwD अधिनियम, 2016 के तहत PwD के अधिकार और न्यायिक सुलभता।
क्लीनिकल विधिक शिक्षा
विधिक प्रशिक्षण की एक व्यावहारिक पद्धति जहाँ छात्र वास्तविक मामलों या सिमुलेशन पर काम करते हैं, जो अक्सर कानूनी सहायता क्लीनिकों के माध्यम से किया जाता है, ताकि सिद्धांत और व्यवहार के बीच के अंतराल को कम किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर II: शिक्षा से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं का प्रबंधन और कानूनी साक्षरता एवं न्याय तक पहुंच बढ़ाने में इसकी भूमिका।
सुप्रीम कोर्ट
भारत के संविधान के तहत सर्वोच्च न्यायिक मंच और अपील का अंतिम न्यायालय, जिसके पास मूल, अपीलीय और सलाहकार क्षेत्राधिकार हैं।
UPSC context
GS पेपर II: न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली; संवैधानिक व्याख्या और न्यायिक सक्रियता के लिए केंद्रीय।
प्रारंभिक ट्रैप
न्यायालयों में दिव्यांगजनों के लिए उचित समायोजन एक विवेकाधीन कल्याणकारी उपाय है।
सुप्रीम कोर्ट ने व्यवस्था दी कि 'उचित आवास' (reasonable accommodation) एक वास्तविक समानता का अधिदेश (substantive equality mandate) है और RPwD अधिनियम के तहत कानूनी रूप से लागू करने योग्य अधिकार है, न कि कोई रियायत।
संबंधित अवधारणाएँ
औपचारिक और सारभूत समानता के बीच क्या अंतर है?
- औपचारिक समानता: कानून के तहत सभी व्यक्तियों के साथ समान व्यवहार करता है, भेदभाव को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है, लेकिन गहराई से व्याप्त ऐतिहासिक और सामाजिक-आर्थिक प्रतिकूलताओं की अनदेखी करता है।
- तात्विक समानता: संरचनात्मक बाधाओं को दूर करने और परिणामों में वास्तविक समानता प्राप्त करने के लिए सक्रिय राज्य हस्तक्षेप, सकारात्मक कार्रवाई और उचित समायोजन की आवश्यकता है।
निःशुल्क विधिक सहायता के लिए संवैधानिक और सांविधिक ढांचा क्या है?
- अनुच्छेद 39A: 42वें संशोधन (1976) द्वारा शामिल किया गया, यह राज्य को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक या अन्य अक्षमताओं के कारण किसी को न्याय से वंचित न किया जाए।
- विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987: NALSA और राज्य प्राधिकरणों की स्थापना पात्र समूहों, जिनमें महिलाएं, बच्चे, SC/ST और PwDs शामिल हैं, को उनकी आय सीमा की परवाह किए बिना निःशुल्क कानूनी सेवाएं प्रदान करने के लिए की गई।
अंतर-विषय पैटर्न
कॉलेजियम की अपारदर्शिता बनाम सामाजिक विविधता
न्यायिक सुधार संबंधी बहसें 'स्वतंत्रता बनाम कार्यपालिका' (NJAC) के द्वंद्व से आगे बढ़कर अब कॉलेजियम प्रणाली द्वारा हाशिए की जातियों, महिलाओं और क्वीर (queer) पहचानों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने में विफलता को रेखांकित कर रही हैं।
RPwD अधिनियम और न्यायिक अवसंरचना
RPwD अधिनियम के तहत उचित अनुकूलन (reasonable accommodation) का सांविधिक अधिदेश, वर्तमान में जारी e-Courts चरण III परियोजना और अधीनस्थ न्यायपालिका में बुनियादी ढांचे की गंभीर कमियों के साथ सीधे तौर पर जुड़ा हुआ है।
वर्ष 2026 की मुख्य परीक्षा (Mains) GS2 में अनुच्छेद 39A, वैधानिक कानूनी सहायता की असमान गुणवत्ता और न्यायिक पहुंच में वास्तविक समानता (substantive equality) को जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2021MainsGS2
Discuss the desirability of greater representation to women in the higher judiciary to ensure diversity, equity and inclusiveness.
- 2025MainsGS2
Discuss the evolution of collegium system in India. Critically examine the advantages and disadvantages of the system of appointment of the Judges of the Supreme Court of India and that of the USA.
- 2023MainsGS2
Who are entitled to receive free legal aid? Assess the role of the National Legal Services Authority (NALSA) in rendering free legal aid in India.
- 2017MainsGS2
Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.
