बिहार मतदाता सत्यापन पुनरीक्षण और दस्तावेज में ढील
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह चुनाव प्रशासन की व्यावहारिक चुनौतियों को दर्शाता है, विशेष रूप से धोखाधड़ी को रोकने के लिए मतदाता सूचियों को शुद्ध करने और यह सुनिश्चित करने के बीच के तनाव को कि कड़े दस्तावेजीकरण नियमों के कारण हाशिए पर स्थित समुदाय मताधिकार से वंचित न हो जाएं। यह निर्वाचन पंजीकरण अधिकारियों (EROs) की महत्वपूर्ण भूमिका और विवेकाधीन शक्तियों पर भी प्रकाश डालता है।
सारांश
भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने आगामी विधानसभा चुनावों से पहले मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) के दौरान बिहार के मतदाताओं को बड़ी राहत दी है। मतदाता सत्यापन के लिए सख्त दस्तावेजी आवश्यकताओं के कारण बड़े पैमाने पर मताधिकार से वंचित होने की संभावना पर विपक्षी दलों के विरोध के बाद, ECI ने आवेदन जमा करने की समय सीमा बढ़ा दी है। इसके अतिरिक्त, इसने निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारियों (EROs) को उन मतदाताओं के विवरण को सत्यापित करने के लिए विवेकाधीन शक्तियों और स्थानीय जांच का उपयोग करने की अनुमति दी है, जिनके पास विशिष्ट सूचीबद्ध दस्तावेज नहीं हैं। विपक्षी नेताओं ने तर्क दिया था कि राशन कार्ड जैसे सामान्य दस्तावेजों को बाहर करने से गरीब और वंचित वर्ग असमान रूप से प्रभावित होंगे।
मुख्य बिंदु
- भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) के दौरान बिहार के मतदाताओं के लिए दस्तावेजी आवश्यकताओं में ढील दी है।
- शुरुआत में, मौजूदा मतदाताओं के सत्यापन के लिए सख्त दस्तावेज़ीकरण की मांग की गई थी, जिससे उन गरीब मतदाताओं के बड़े पैमाने पर मताधिकार से वंचित होने को लेकर विपक्ष ने चिंता जताई जिनके पास ड्राइविंग लाइसेंस या बैंक पासबुक जैसे मानक ID नहीं थे।
- नए दिशा-निर्देशों के तहत, निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (EROs) उन मतदाताओं की पहचान की पुष्टि करने के लिए अपनी विवेकाधीन शक्तियों और स्थानीय फील्ड वेरिफिकेशन का उपयोग कर सकते हैं जिनके पास सूचीबद्ध दस्तावेज उपलब्ध नहीं हैं।
- मतदाताओं को आवश्यक प्रमाण प्रस्तुत करने के लिए विस्तारित समय सीमा प्रदान की गई है, और विपक्षी नेता राशन कार्ड और MGNREGA जॉब कार्ड को वैध प्रमाण के रूप में शामिल करने के लिए लगातार दबाव बना रहे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 324) जो भारत में संघ और राज्य स्तर पर चुनाव प्रक्रियाओं के संचालन के लिए उत्तरदायी है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे स्वतंत्र और निष्पक्ष हों।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था/संवैधानिक निकाय); लोकतांत्रिक प्रक्रिया की स्वतंत्र निगरानी को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA)
भारतीय चुनावों को विनियमित करने वाले विधायी ढांचे: 1950 का अधिनियम सीटों के आवंटन और मतदाता सूची को कवर करता है, जबकि 1951 का अधिनियम चुनावों के वास्तविक संचालन और सदस्यों की योग्यता को विनियमित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था/जन प्रतिनिधित्व अधिनियम); चुनावी कानूनों और सुधारों पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR)
ECI द्वारा मतदाता सूची को अद्यतन करने के लिए चलाया जाने वाला एक व्यापक, घर-घर सत्यापन अभियान, जिसमें नए मतदाताओं को जोड़ा जाता है और मृतक या स्थानांतरित (shifted) हो चुके मतदाताओं के नाम हटाए जाते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (शासन/चुनावी प्रक्रियाएं); प्रमुख चुनावों से पहले मतदाता अखंडता को कैसे बनाए रखा जाता है, इसे समझने के लिए प्रासंगिक।
निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (ERO)
एक सांविधिक अधिकारी, जो सामान्यतः एक उप-मंडलीय मजिस्ट्रेट (Sub-Divisional Magistrate) होता है, और जो लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (Representation of the People Act) के तहत किसी विशिष्ट निर्वाचन क्षेत्र के लिए निर्वाचक नामावली तैयार करने और उसे अद्यतन करने के लिए उत्तरदायी होता है।
UPSC context
GS Paper II (राजव्यवस्था/शासन); लोकतांत्रिक प्रक्रिया में शामिल प्रशासनिक तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
मनरेगा जॉब कार्ड
ग्रामीण रोजगार योजना के तहत जारी किया गया एक दस्तावेज़ जो मतदाता पहचान के लिए ECI द्वारा अनुमत 12 वैकल्पिक फोटो पहचान प्रमाणों में से एक के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/शासन); सामाजिक कल्याण योजनाओं और राजनीतिक अधिकारों के अंतर्संबंध को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 निर्वाचक नामावली तैयार करने और उसके पुनरीक्षण को विनियमित करता है।
अभ्यर्थी अक्सर दोनों RPA के बीच भ्रमित हो जाते हैं। RPA 1950 निर्वाचक नामावली, मतदाताओं की योग्यता और परिसीमन को विनियमित करता है, जबकि RPA 1951 चुनावों के वास्तविक संचालन और उम्मीदवारों की अयोग्यता से संबंधित है।
संबंधित अवधारणाएँ
RPA 1950 और RPA 1951 के बीच प्रमुख कार्यात्मक अंतर क्या हैं?
- जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950: प्रशासनिक आधारभूत कार्य का संचालन करता है: मतदाता सूचियों की तैयारी और संशोधन, निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन और मतदाताओं की योग्यताएं।
- RPA 1951: चुनावों के वास्तविक संचालन, उम्मीदवारों की योग्यता और अयोग्यता, भ्रष्ट आचरण और चुनाव विवादों के अधिनिर्णय को विनियमित करता है।
भारतीय संवैधानिक ढांचे में 'मतदान के अधिकार' को किस प्रकार वर्गीकृत किया गया है?
- संवैधानिक अधिकार: अनुच्छेद 326 (Universal Adult Suffrage) द्वारा गारंटीकृत, सुप्रीम कोर्ट ने निरंतर इसे एक संवैधानिक अधिकार माना है, न कि एक मौलिक अधिकार।
- सांविधिक विनियमन: अधिकार का प्रयोग करने की शर्तें, जिनमें पात्रता, पंजीकरण और अयोग्यता के विशिष्ट मानदंड शामिल हैं, वैधानिक रूप से लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 द्वारा शासित हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
पहचान दस्तावेज़ और कल्याणकारी बहिष्करण
मतदाता सत्यापन के लिए MGNREGA या राशन कार्ड को बाहर रखने पर चल रही बहस समावेशन और अपवर्जन की त्रुटियों (inclusion and exclusion errors) जैसी व्यापक शासन चुनौतियों को दर्शाती है, जो अक्सर PDS और आधार लिंकिंग से संबंधित मुद्दों में देखी जाती हैं।
ECI की वैधानिक बनाम पूर्ण शक्तियाँ
जबकि निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (EROs) और निर्वाचक पुनरीक्षण (electoral revisions) वैधानिक RPA 1950 के तहत कार्य करते हैं, ECI अक्सर जमीनी मुद्दों को हल करने के लिए अनुच्छेद 324 के तहत अपनी व्यापक पूर्ण शक्तियों (plenary powers) का उपयोग करके इसे पूरक बनाता है।
2026 प्रीलिम्स में RPA 1950 (निर्वाचक नामावली) और RPA 1951 (चुनाव संचालन) के बीच सूक्ष्म अंतरों का परीक्षण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2022MainsGS2
Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2017PrelimsGS1
For election to the Lok Sabha, a nomination paper can be filed by
- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Election Commission of India is a five-member body. 2. Union Ministry of Home Affairs decides the election schedule for the conduct of both general elections and bye-elections. 3. Election Commission resolves the disputes relating to splits/mergers of recognised political parties. Which of the statements given above is/are correct?
