गृहखरेदीदारांच्या हिरक्षणासाठी नोंदणी कायद्यात सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव
Source:hindustantimes ↗
हे का महत्त्वाचे आहे
ग्राहक संरक्षण आणि गृहनिर्माण नियमनामधील राज्यस्तरीय हस्तक्षेप समजून घेण्यासाठी ही घडामोड अत्यंत महत्त्वपूर्ण आहे. हे केंद्रीय RERA कायद्यातील व्यावहारिक उणिवा अधोरेखित करते आणि समवर्ती सूचीमध्ये समाविष्ट असलेल्या मालमत्ता हस्तांतरणाशी संबंधित कायद्यांमध्ये दुरुस्ती करण्याच्या घटनात्मक बारकाव्यांना स्पर्श करते.
सारांश
विक्री करार निष्पादित करताना घर खरेदीदारांकडून मालमत्तेच्या एकूण मोबदल्याच्या 80% पेक्षा जास्त रक्कम गोळा करण्यापासून रिअल इस्टेट विकासकांवर निर्बंध घालण्यासाठी महाराष्ट्र राज्य सरकार नोंदणी कायद्यात दुरुस्ती करण्याचे नियोजन करत आहे. महसूल मंत्री चंद्रशेखर बावनकुळे यांच्या पुढाकाराने आणलेल्या या प्रस्तावाचा उद्देश बांधकामाच्या कालावधीत खरेदीदारांची आर्थिक जोखीम कमी करणे हा आहे. विद्यमान रिअल इस्टेट (नियमन आणि विकास) कायदा (RERA), 2016 नोंदणीकृत करारावर स्वाक्षरी करण्यापूर्वी बांधकाम व्यावसायिकांना 10% पेक्षा जास्त रक्कम आगाऊ घेण्यास प्रतिबंधित करतो, परंतु प्रकल्प पूर्ण होण्यापूर्वी गोळा केल्या जाऊ शकणाऱ्या एकूण निधीवर कोणतीही वैधानिक मर्यादा यात नाही. या दुरुस्तीमुळे मालमत्तेच्या किमतीची उर्वरित 20% रक्कम केवळ अंतिम नोंदणी आणि ताबा हस्तांतरित करतानाच देणे बंधनकारक होईल.
मुख्य मुद्दे
- विक्री करारावर स्वाक्षरी करताना बांधकाम व्यावसायिक गृहखरेदीदारांकडून मालमत्तेच्या एकूण किमतीच्या केवळ 75-80% रक्कमच गोळा करू शकतील, अशी मर्यादा घालण्यासाठी नोंदणी कायद्यात सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव महाराष्ट्र शासनाने मांडला आहे.
- या निर्णयाचा उद्देश अपूर्ण प्रकल्पांचा ताबा घेण्यापूर्वी खरेदीदारांचे मोठ्या आर्थिक जोखमीपासून संरक्षण करणे हा आहे.
- सध्या, RERA कायद्याचे कलम 13(1) करारपूर्व आगाऊ रकमेवर 10% ची मर्यादा घालते, परंतु बांधकाम टप्प्यादरम्यान टप्प्याटप्प्याने गोळा केल्या जाणाऱ्या देयकांवर कोणतीही कमाल मर्यादा निश्चित करत नाही.
- मालमत्ता हस्तांतरण आणि नोंदणी हे विषय समवर्ती सूचीमध्ये येत असल्यामुळे, नोंदणी कायद्यातील राज्यांच्या सुधारणांचे महत्त्वपूर्ण घटनात्मक आणि नियामक परिणाम होतात.
महत्त्वाच्या संज्ञा
स्थावर संपदा (नियमन आणि विकास) अधिनियम, 2016
भारताच्या रिअल इस्टेट क्षेत्राचे नियमन करण्यासाठी, प्रकल्पांची नोंदणी अनिवार्य करण्यासाठी, घरखरेदीदारांचे अनुचित प्रथांपासून संरक्षण करण्यासाठी आणि विवादांचे वेळेवर निवारण सुनिश्चित करण्यासाठी संमत करण्यात आलेला केंद्रीय कायदा.
UPSC context
GS Paper II (Governance and Public Policies); tests central regulatory frameworks, consumer rights, and state-level housing laws.
नोंदणी कायदा, 1908
मालकी हक्काचे दस्तऐवज सुरक्षित करण्यासाठी, फसवणुकीला प्रतिबंध करण्यासाठी आणि कायदेशीर पुरावे जतन करण्यासाठी, मालमत्ता आणि दस्तऐवज नोंदणीशी संबंधित कायद्याचे एकत्रीकरण करणारा एक केंद्रीय अधिनियम.
UPSC context
GS पेपर II; समवर्ती सूचीअंतर्गत वैधानिक कायदे, कायदेविषयक अधिकारांचे संघराज्यीय वितरण आणि मालमत्ता व्यवहार नियमनाचे परीक्षण करतो.
महाराष्ट्र स्थावर संपदा नियामक प्राधिकरण (MahaRERA)
महाराष्ट्रात RERA 2016 च्या मार्गदर्शक तत्त्वांची अंमलबजावणी करण्यासाठी, रिअल इस्टेट प्रकल्पांचे नियमन करण्यासाठी आणि घरखरेदीदारांचे संरक्षण करण्यासाठी मे 2017 मध्ये स्थापन करण्यात आलेली एक वैधानिक संस्था.
UPSC context
GS पेपर II (वैधानिक संस्था); प्रादेशिक नियामक संस्था, ग्राहक विवाद निवारण आणि राज्याच्या कल्याणकारी धोरणांची चाचणी घेते.
महाराष्ट्र महसूल विभाग
भूमी प्रशासन, भूमी अभिलेख व्यवस्थापन, जमीन महसुलाची वसुली आणि मालमत्तेचे दस्तऐवज व व्यवहारांची नोंदणी यांवर देखरेख ठेवणारा राज्य शासनाचा विभाग.
UPSC context
GS Paper II & III; राज्य प्रशासकीय यंत्रणा, भूमी सुधारणा, भूमी अभिलेखांचे डिजिटलायझेशन आणि जिल्हा-स्तरीय प्रशासनाचे परीक्षण करते.
पूर्वपरीक्षा सापळा
राज्य स्थावर मालमत्ता देयकांचे नियमन करण्यासाठी आपल्या अनन्य राज्य सूचीतील अधिकारांचा वापर करून थेट नोंदणी कायद्यात सुधारणा करू शकते.
मालमत्ता हस्तांतरण आणि नोंदणी हे समवर्ती सूची (सूची III) अंतर्गत येतात, राज्य सूची अंतर्गत नाही. केंद्रीय कायद्याशी विसंगत असलेल्या कोणत्याही राज्य दुरुस्तीला कलम 254(2) अन्वये राष्ट्रपतींची संमती आवश्यक असते.
संबंधित स्थिर संकल्पना
कायदेविषयक विसंगतीसंबंधीचे अनुच्छेद 254(2) काय आहे?
- समवर्ती सूचीची व्याप्ती: जेव्हा समवर्ती सूचीतील विषयावरील राज्य कायदा विद्यमान केंद्रीय कायद्याशी विसंगत ठरतो, तेव्हा लागू होते.
- राष्ट्रपतींची संमती: जर भारताच्या राष्ट्रपतींच्या विचारार्थ राखीव ठेवला असेल आणि त्याला त्यांची संमती मिळाली असेल, तर राज्याचा कायदा त्या राज्यात प्रभावी ठरण्यास अनुमती देते.
- संसदीय अधिलेखन: संसद त्यानंतर स्वतःचा कायदा करून अशा राज्य कायद्यांमध्ये सुधारणा, फेरबदल किंवा ते रद्द करू शकते.
RERA 2016 मधील प्रमुख ग्राहक-संरक्षण कलमे कोणती आहेत?
- आगाऊ प्रदानाची मर्यादा: कलम १३(१) नोंदणीकृत करारनामा निष्पादित करण्यापूर्वी आगाऊ बुकिंगची रक्कम १०% पर्यंत मर्यादित करते.
- एस्क्रो अधिदेश: प्रकल्प निधीच्या 70% रक्कम बांधकामासाठी समर्पित असलेल्या एका स्वतंत्र बँक खात्यात ठेवणे आवश्यक आहे.
आंतर-विषय नमुने
समवर्ती सूची आणि संघराज्यात्मक समतोल
सूची III मधील विषयांवरील (जसे की नोंदणी) राज्य-स्तरीय दुरुस्त्या स्थानिक ग्राहक संरक्षणाच्या गरजा आणि राष्ट्रीय वैधानिक एकसमानता यांच्यात कसा समतोल साधतात, याचे परीक्षण करते.
नागरी शासन आणि स्थावर मालमत्ता
रखडलेल्या प्रकल्पांचे संकट आणि घरगुती कर्जविषयक असुरक्षितता कमी करत, गृहनिर्माण क्षेत्रातील राज्य ग्राहक संरक्षणाला शाश्वत शहरी विकासाशी जोडते.
कायदेविषयक संबंधांतर्गत, RERA च्या १०% आगाऊ रक्कम नियमाशी जोडलेल्या कलम २५४(२) च्या कार्यपद्धतीची चाचणी घेणारी विधाने अत्यंत संभाव्य आहेत.
संबंधित PYQ · 2
संबंधित PYQ · 2
- 2021MPSC_PRELIMSGS1
Consider the following statements about Real Estate (Regulation and development) Act and select correct one. (a) was passed in 2016. (b) aims at protecting interest of home buyers. (c) was not applicable in the state of Jammu and Kashmir. Answer Options :
- 2023MPSC_PRELIMSGS1
Which of the following statements are correct regarding the legal relationship between the Central and State Government in India ? A. The subject of transfer of property other than agricultural land is included in the Concurrent List. B. The subject of wealth tax on property other than agricultural land is included in the Union List. C. The subject of entertainment tax is included in the Concurrent List. D. The subject of 'Antiquities Museum' is included in the State List.
