महाराष्ट्र कुणबी जात प्रमाणपत्र आणि आरक्षण धोरण
Source:The Hindu ↗

हे का महत्त्वाचे आहे
SEBC, OBC वर्गीकरण आणि EWS कोटा यांचे नियमन करणाऱ्या घटनात्मक आणि कायदेशीर चौकटी समजून घेणे MPSC उमेदवारांसाठी अत्यंत महत्त्वाचे आहे. सध्या सुरू असलेले मराठा आरक्षण आंदोलन हे राज्यस्तरीय धोरणे, घटनादुरुस्ती (जसे की SEBC ओळखण्याचा राज्यांचा अधिकार पुनर्संचयित करणारी 105 वी घटनादुरुस्ती) आणि महाराष्ट्रातील कल्याणकारी प्रशासन अधोरेखित करते.
सारांश
अलीकडील सर्वेक्षणांच्या आधारे सुमारे 58 लाख मराठ्यांना कुणबी जातीचे प्रमाणपत्र देण्याचा महाराष्ट्र सरकारचा मानस आहे. मात्र, मराठा आरक्षण कार्यकर्ते मनोज जरांगे-पाटील यांनी सरकारच्या या भूमिकेला विरोध केला आहे. हा या तरुणांना सध्या कायदेशीर अडचणींचा सामना करत असलेल्या नवीन 10% सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागास वर्ग (SEBC) आरक्षणामध्ये सक्तीने ढकलून, त्यांची आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटक (EWS) आरक्षण आणि खुल्या प्रवर्गातील संधींची पात्रता हिरावून घेण्याचा जाणीवपूर्वक केलेला प्रयत्न असल्याचा दावा त्यांनी केला आहे. ओबीसी (OBC) दर्जा सुनिश्चित करण्यासाठी सर्व 'सगेसोयरे' (रक्ताचे नातेवाईक) यांना कुणबी प्रमाणपत्रे देण्याची त्यांची मागणी कायम आहे, तसेच सारथी (SARTHI) आणि अण्णासाहेब पाटील महामंडळ यांसारख्या समाजकल्याण संस्थांच्या निधीत वाढ करण्यासाठी ते सरकारकडे पाठपुरावा करत आहेत.
मुख्य मुद्दे
- महाराष्ट्र शासन कुणबी पूर्ववृत्त आढळलेल्या मराठा समाजातील सुमारे 57.5 लाख सदस्यांना कुणबी जातीचे प्रमाणपत्र देण्याची योजना आखत आहे.
- कार्यकर्ते मनोज जरांगे-पाटील यांनी आरोप केला आहे की, हे पाऊल मराठा तरुणांना कायदेशीररित्या आव्हान देण्यात आलेल्या 10% SEBC कोट्यापुरते मर्यादित ठेवण्याचे आणि त्यांना EWS व खुल्या प्रवर्गातील फायद्यांपासून वंचित ठेवण्याचे एक कारस्थान आहे.
- जरांगे-पाटील हे केवळ अर्जदारांनाच नव्हे तर त्यांच्या 'सगेसोयरे' (रक्ताचे नातेवाईक) यांनाही कुणबी प्रमाणपत्रे दिली जावीत यासाठी आग्रही आहेत, जेणेकरून त्यांना व्यापक ओबीसी आरक्षणाचा लाभ घेता येईल.
- मागण्यांमध्ये मराठा तरुणांना शिष्यवृत्ती आणि व्यवसाय कर्ज देणाऱ्या SARTHI आणि अण्णासाहेब पाटील महामंडळाशी संबंधित कल्याणकारी योजनांची अधिक प्रभावी अंमलबजावणी आणि त्यासाठी निधी उपलब्ध करून देणे, यांचा समावेश आहे।
महत्त्वाच्या संज्ञा
सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागास प्रवर्ग (SEBC) अधिनियम
सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागास म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या समुदायांना शिक्षण आणि सार्वजनिक रोजगारात आरक्षण देणारा महाराष्ट्राचा कायदा. प्रामुख्याने मराठा समुदायासाठी तयार करण्यात आलेल्या या कायद्याला, 50% च्या आरक्षण मर्यादेवरून सतत न्यायालयीन छाननीचा सामना करावा लागला आहे.
UPSC context
GS-2 (राज्यव्यवस्था आणि सामाजिक न्याय) साठी अत्यंत महत्त्वाचे, जे राज्याची सकारात्मक कृती धोरणे, घटनात्मक मर्यादा आणि सर्वोच्च न्यायालयाचे निकाल यांविषयीच्या ज्ञानाचे परीक्षण करते.
आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटक (EWS) आरक्षण
खुल्या प्रवर्गातील उमेदवारांसाठी शासकीय नोकऱ्या आणि शिक्षणामध्ये 10% आरक्षण. 103 व्या घटनादुरुस्तीद्वारे लागू केलेल्या या आरक्षणासाठी, महाराष्ट्रात पात्रतेकरिता विशिष्ट मालमत्ता मर्यादांसोबतच वार्षिक कौटुंबिक उत्पन्न ₹8 lakh पेक्षा कमी असणे आवश्यक आहे.
UPSC context
GS-2 (सामाजिक न्याय) साठी उपयुक्त, आरक्षणाचे निकष, दारिद्र्य निर्मूलन धोरणे आणि महत्त्वाच्या घटनादुरुस्त्यांच्या आकलनाचे मूल्यमापन करण्यासाठी.
छत्रपती शाहू महाराज संशोधन, प्रशिक्षण व मानव विकास संस्था (SARTHI)
मराठा आणि कुणबी समाजाच्या सामाजिक-आर्थिक समस्यांचा अभ्यास करण्यासाठी पुण्यात स्थापन करण्यात आलेली एक स्वायत्त शासकीय संस्था. शैक्षणिक उन्नतीला चालना देण्यासाठी ही संस्था कौशल्य प्रशिक्षण, फेलोशिप आणि स्पर्धा परीक्षा मार्गदर्शन प्रदान करते.
UPSC context
GS-3 (मानव संसाधन विकास) आणि GS-2 साठी महत्त्वपूर्ण, जे लक्ष्यित सामाजिक कल्याण आणि शैक्षणिक सक्षमीकरणासाठी राज्य-पुरस्कृत संस्थात्मक यंत्रणा अधोरेखित करते.
अण्णासाहेब पाटील आर्थिक मागास विकास महामंडळ
महाराष्ट्र राज्य शासनाचे एक महामंडळ जे आर्थिकदृष्ट्या मागासलेल्या तरुणांना वित्तीय सहाय्य, व्याजमुक्त कर्ज आणि उद्योजकता सहाय्य प्रदान करते, विशेषतः मराठा समाजाला लक्ष्य करून स्वयंरोजगार आणि आर्थिक विकासाला प्रोत्साहन देते.
UPSC context
GS-3 (अर्थव्यवस्था आणि रोजगार) साठी अत्यंत महत्त्वाचे, जे तरुण उद्योजकता, वित्तीय समावेशन आणि सर्वसमावेशक आर्थिक विकासाला प्रोत्साहन देणाऱ्या राज्यस्तरीय योजनांविषयीच्या जागरूकतेचे परीक्षण करते.
पूर्वपरीक्षा सापळा
राज्याद्वारे SEBC म्हणून मान्यता मिळालेले समुदाय, जर उत्पन्नाचे निकष पूर्ण करत असतील, तर एकाच वेळी EWS कोट्याचा लाभ घेऊ शकतात.
१०३ वी घटनादुरुस्ती स्पष्टपणे १०% EWS आरक्षण अशाच लोकांसाठी मर्यादित करते ज्यांचा विद्यमान SC, ST किंवा OBC/SEBC आरक्षणात समावेश *नाही*. SEBC मधील समावेशामुळे EWS पात्रता आपोआप रद्द होते.
संबंधित स्थिर संकल्पना
१०५ व्या घटनादुरुस्तीने SEBC च्या ओळखीमध्ये कसा बदल केला?
- पुनर्स्थापित राज्य अधिकार: सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागासवर्गांची (SEBCs) स्वतःची राज्य सूची स्वतंत्रपणे निश्चित करण्याच्या आणि ती राखण्याच्या राज्य सरकारांच्या अधिकाराचा पुनरुच्चार केला.
- सुधारित कलमे: राज्यस्तरीय मागासवर्गीय याद्यांसाठी NCBC चा सल्ला घेण्याच्या बंधनातून राज्यांना सूट देण्यासाठी कलमे 338B, 342A आणि 366(26C) मध्ये सुधारणा केली.
महाराष्ट्रातील सारथी (SARTHI) आणि अण्णासाहेब पाटील महामंडळाची उद्दिष्टे काय आहेत?
- सारथीचा मुख्य भर: प्रामुख्याने मराठा, कुणबी आणि संबंधित समुदायांसाठी स्पर्धा परीक्षांचे (UPSC/MPSC) पूर्णपणे प्रायोजित प्रशिक्षण आणि फेलोशिप प्रदान करणारी एक बिगर-नफा संस्था.
- अण्णासाहेब पाटील महामंडळ: १९९८ मध्ये स्थापन झालेले, हे कौशल्य विकास, स्वयंरोजगार सहाय्य आणि व्याजमुक्त व्यवसाय कर्ज प्रदान करून मराठा समाजातील बेरोजगार तरुणांना लक्ष्य करते.
आंतर-विषय नमुने
EWS वगळणे विरुद्ध राज्याचे SEBC वर्गीकरण
आरक्षणातील संघर्ष एका महत्त्वपूर्ण घटनात्मक यंत्रणेला अधोरेखित करतो: राज्यस्तरीय मागासवर्गातील (SEBC) समावेश उमेदवारांना कलम 15(6) आणि 16(6) अंतर्गत व्यापक EWS प्रवर्गातून कायदेशीररीत्या अपात्र ठरवतो.
दुहेरी ओबीसी याद्या आणि 105 वा घटनादुरुस्ती कायदा
रक्ताच्या नातेवाईकांसाठीच्या 'कुणबी' प्रमाणपत्राची मागणी ही १०५ व्या घटनादुरुस्तीनंतरच्या द्विसूची पद्धतीशी जोडलेली आहे, जिथे विविध समुदाय नव्याने तयार केलेल्या, कायदेशीरदृष्ट्या असुरक्षित अशा SEBC प्रवर्गांपेक्षा प्रस्थापित OBC प्रवर्गातील समावेशाला अधिक पसंती देतात.
103 व्या (EWS) आणि 105 व्या (SEBC) घटनादुरुस्त्या एकत्रित करून, विशेषतः त्यांच्या निकषांमधील अतिव्याप्तीची (overlaps) चाचणी घेणाऱ्या MPSC च्या बहु-विधानात्मक (multi-statement) प्रश्नांची अपेक्षा ठेवावी.
संबंधित PYQ · 2
संबंधित PYQ · 2
- 2021MPSC_PRELIMSGS1
The Constitution 105th amendment act, 2021 related to the socially and educationally backward classes, amends ________ articles of Indian Constitution.
- 2010MPSC_PRELIMSGS1
Article 15 (5) which was inserted with the 93rd Amendment, provides reservation for socially and educationally backward classes of citizens or for scheduled caste or Tribe, paved the way for ________ .