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महाराष्ट्र कैबिनेट ने नौकरियों के लिए ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर नीति को मंजूरी दी

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

मेन्स के उत्तरों के लिए एक व्यावहारिक उदाहरण प्रदान करता है कि कैसे राज्य उच्च-मूल्य वाले विदेशी निवेश (तकनीकी/सेवाओं में FDI) को आकर्षित करने और टियर 2 और टियर 3 शहरों के विकास को बढ़ावा देकर शहरी भीड़भाड़ से निपटने के लिए अपनी औद्योगिक नीतियों को तैयार कर रहे हैं।

सारांश

महाराष्ट्र सरकार ने अगले पांच वर्षों में 4 लाख उच्च-कुशल नौकरियां पैदा करने और 400 नए GCCs स्थापित करने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के साथ एक समर्पित ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर (GCC) नीति को मंजूरी दी है। राजकोषीय सब्सिडी (पूंजी, R&D और पेटेंट अनुदान) और गैर-राजकोषीय लाभों (उद्योग का दर्जा, सिंगल-विंडो क्लीयरेंस और अतिरिक्त FSI) के संयोजन के माध्यम से, यह नीति IT और तकनीकी विकास को पारंपरिक केंद्रों से हटाकर टियर 2 और टियर 3 शहरों की ओर विकेंद्रीकृत करने का प्रयास करती है। इसके अतिरिक्त, महाराष्ट्र GCC ग्रोथ काउंसिल का गठन और प्लग-एंड-प्ले सुविधाओं के साथ विशेष GCC पार्कों का विकास, वैश्विक R&D और उच्च-मूल्य वाली सेवा निवेश में बड़ी हिस्सेदारी हासिल करने के राज्य के रणनीतिक इरादे को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • महाराष्ट्र कैबिनेट ने एक नई ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर (GCC) नीति को मंजूरी दी है, जिसका लक्ष्य 4 लाख उच्च-कुशल रोजगार सृजित करना और 400 नए GCC स्थापित करना है।
  • यह नीति संतुलित क्षेत्रीय विकास के लिए नासिक, नागपुर और छत्रपति संभाजीनगर जैसे टियर 2 और टियर 3 शहरों की ओर ध्यान केंद्रित करती है।
  • यह पाँच वर्षों (FY 2029-30) के लिए वैध रहेगा और कार्यान्वयन पर सलाह देने के लिए एक महाराष्ट्र GCC ग्रोथ काउंसिल (Maharashtra GCC Growth Council) स्थापित करता है।
  • वॉक-टू-वर्क डिजाइन, प्लग-एंड-प्ले इंफ्रास्ट्रक्चर और क्लस्टर विकास मॉडल के साथ समर्पित GCC पार्क प्रस्तावित हैं।
  • राजकोषीय प्रोत्साहनों में निवेश के पैमाने के आधार पर 10 से 50 करोड़ रुपये की एकमुश्त पूंजीगत सब्सिडी के साथ-साथ पेटेंट फाइलिंग, ग्रीन सर्टिफिकेशन और R&D अनुदान के लिए प्रतिपूर्ति शामिल है।
  • गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन उद्योग का दर्जा, अतिरिक्त फ्लोर स्पेस इंडेक्स (FSI) और सिंगल-विंडो क्लीयरेंस तंत्र प्रदान करते हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर (GCC)

MNCs द्वारा R&D, IT और वित्त जैसे विशिष्ट और उच्च-मूल्य वाले कार्यों के प्रबंधन के लिए स्थापित कैप्टिव केंद्र (Captive centers), जो लागत-बचत वाले बैक-ऑफिस से विकसित होकर अब रणनीतिक नवाचार केंद्रों (strategic innovation hubs) के रूप में रूपांतरित हो गए हैं।

UPSC context

GS-3 (Economy); सेवा निर्यात, FDI और ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था (knowledge economy) की ओर भारत के संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
महाराष्ट्र GCC नीति 2025

एक पांच-वर्षीय राज्य ढांचा जिसका लक्ष्य वित्तीय सब्सिडी और बुनियादी ढांचे के सहयोग के माध्यम से 2030 तक 400 नए GCCs को आकर्षित करना और 4 लाख रोजगार सृजित करना है।

UPSC context

GS-2 (सरकारी नीतियां); औद्योगिक और तकनीकी विकास के लिए राज्य-स्तरीय पहलों का परीक्षण करता है।

Source
महाराष्ट्र GCC ग्रोथ काउंसिल

नीति कार्यान्वयन की निगरानी करने, अंतर्राष्ट्रीय आउटरीच को बढ़ावा देने और कार्यबल कौशल को वैश्विक उद्योग की आवश्यकताओं के अनुरूप बनाने के लिए स्थापित एक विशेष सलाहकार निकाय और थिंक-टैंक।

UPSC context

GS-2 (गवर्नेंस); सार्वजनिक-निजी सहयोग और नीतिगत अनुक्रियाशीलता के लिए संस्थागत तंत्रों का प्रतिनिधित्व करता है।

Source
उद्योग का दर्जा

नियामक मान्यता जो GCCs को विनिर्माण लाभों तक पहुँच प्रदान करती है, जिसमें प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए औद्योगिक बिजली दरें, 24x7 संचालन और लचीले रोजगार मानदंड शामिल हैं।

UPSC context

GS-3 (औद्योगिक नीति); Ease of Doing Business (EoDB) और क्षेत्र-तटस्थ प्रोत्साहनों (sector-neutral incentives) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
टियर 2 और टियर 3 शहर

मेट्रो शहरों की भीड़भाड़ को कम करने और अप्रयुक्त स्थानीय प्रतिभाओं का लाभ उठाकर समावेशी क्षेत्रीय विकास को प्रोत्साहित करने के लिए विस्तार हेतु लक्षित छोटे शहरी केंद्र।

UPSC context

GS-1 (शहरीकरण) और GS-3 (क्षेत्रीय विकास); संतुलित आर्थिक विस्तार के लिए रणनीतियों का परीक्षण करता है।

Source
सिंगल-विंडो क्लीयरेंस (MAITRI)

एक एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म (MAITRI) जो निवेश प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए सभी आवश्यक विनियामक मंजूरियां और परमिट एक ही स्थान पर प्रदान करता है।

UPSC context

GS-3 (अर्थव्यवस्था); 'Ease of Doing Business' और निवेशकों के लिए प्रशासनिक बाधाओं को कम करने के लिए आवश्यक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर्स (Global Capability Centers) बाहरी तृतीय-पक्ष सेवा प्रदाता हैं जो कम मूल्य वाले आउटसोर्स किए गए बैकएंड ऑपरेशंस को संभालते हैं।

GCCs थर्ड-पार्टी BPOs नहीं हैं। वे MNCs की कैप्टिव (captive), पूर्ण स्वामित्व वाली ऑफशोर इकाइयां हैं जो R&D और एनालिटिक्स जैसे कोर, उच्च-मूल्य वाले रणनीतिक कार्यों को निष्पादित करती हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

GS-3 Economy: Investment Models

ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर (GCCs) क्या हैं और ये BPOs से किस प्रकार भिन्न हैं?

  • कैप्टिव स्वामित्व: GCCs, MNCs की पूर्ण स्वामित्व वाली ऑफशोर सहायक कंपनियां हैं, BPOs के विपरीत जो बाहरी, तीसरे पक्ष के सेवा प्रदाता होते हैं।
  • मूल्य श्रृंखला में बदलाव: वे कम लागत वाले श्रम आर्बिट्रेज से आगे बढ़कर कोर R&D, एनालिटिक्स और इंजीनियरिंग जैसे रणनीतिक परिचालनों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
  • FDI की प्रकृति: GCCs मुख्य रूप से ग्रीनफील्ड FDI को आकर्षित करते हैं, जो मेजबान अर्थव्यवस्था में दीर्घकालिक पूंजी, उच्च-कुशल रोजगार सृजन और गहन प्रौद्योगिकी हस्तांतरण लाते हैं।
GS-1 Geography: Urbanization

औद्योगिक विकेंद्रीकरण किस प्रकार शहरी चुनौतियों का समाधान करता है?

  • काउंटर-मैग्नेट विकास: टियर-2/3 शहरों में औद्योगिक केंद्रों को बढ़ावा देने से ग्रामीण क्षेत्रों से महानगरों की ओर होने वाले अत्यधिक प्रवास को सीमित किया जा सकता है, जिससे संतृप्त टियर-1 शहरों में आवास, जल और पारगमन पर पड़ने वाले गंभीर दबाव में कमी आती है।
  • एग्लोमरेशन इकोनॉमीज़: समर्पित 'GCC पार्क्स' जैसे क्लस्टर-आधारित मॉडल साझा 'प्लग-एंड-प्ले' बुनियादी ढांचा प्रदान करते हैं, जो छोटे शहरी केंद्रों में मेट्रो-स्तर की परिचालन दक्षता को दोहराते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • GCCs + उच्च-कौशल जनसांख्यिकीय लाभांश

    बुनियादी BPOs से रणनीतिक GCCs की ओर संक्रमण भारत के इंजीनियरिंग स्नातकों के विशाल समूह को उच्च-आय वाली, औपचारिक क्षेत्र की भूमिकाओं में समाहित करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिससे जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) को अधिकतम किया जा सके।

  • उप-राष्ट्रीय FDI + प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद

    महाराष्ट्र जैसे राज्यों द्वारा विशेष वित्तीय सब्सिडी और 'उद्योग का दर्जा' प्रदान करना, बेंगलुरु जैसे पारंपरिक टेक हब के मुकाबले उच्च-मूल्य वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करने में 'प्रतिस्पर्धी संघवाद' (competitive federalism) को रेखांकित करता है।

  • स्थानिक विकेंद्रीकरण + शहरी क्षय

    टियर 2/3 शहरों में IT विकास को बढ़ावा देना, संतृप्त महानगरों में भीड़भाड़, शहरी बाढ़ और बुनियादी ढांचे की विफलता को कम करने के लिए GS-1 के शहरी नियोजन लक्ष्यों के अनुरूप है।

Mains GS-3 में इस बात पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें कि कैसे GCC बूम भारत के सेवा क्षेत्र को कम लागत वाले BPOs से वैश्विक नवाचार और R&D हब की ओर स्थानांतरित कर रहा है।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2022MainsGS1

    How is the growth of Tier 2 cities related to the rise of a new middle class with an emphasis on the culture of consumption ?

  • 2017MainsGS1

    "The growth of cities as I.T. hubs has opened up new avenues of employment, but has also created new problems." Substantiate this statement with examples.

  • 2023MainsGS3

    Faster economic growth requires increased share of the manufacturing sector in GDP, particularly of MSMEs. Comment on the present policies of the Government in this regard.

  • 2016MainsGS3

    Justify the need for FDI for the development of the Indian economy. Why there is gap between MOUs signed and actual FDIs? Suggest remedial steps to be taken for increasing actual FDIs in India.