मप्र के शिक्षकों ने पीयर-टू-पीयर सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क स्थापित किया
स्रोत:etvbharat ↗

क्यों मायने रखता है
यह केस स्टडी एक अभिनव, गैर-सरकारी, पीयर-टू-पीयर क्राउडफंडिंग सामाजिक सुरक्षा मॉडल को प्रदर्शित करती है। यह रेखांकित करती है कि कैसे स्थानीय कर्मचारी संघ और नागरिक समाज नेटवर्क, डिजिटल प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (direct-benefit transfers) का उपयोग करके राज्य-प्रायोजित कल्याण या अनुग्रह राशि (ex-gratia) के वितरण में होने वाले प्रणालीगत प्रशासनिक विलंब को दूर कर सकते हैं।
सारांश
मध्य प्रदेश शिक्षा विभाग के शिक्षकों और कर्मचारियों ने एक अनूठा पीयर-टू-पीयर (peer-to-peer) विकेन्द्रीकृत कल्याण तंत्र स्थापित किया है। 'प्राइमरी, सेकेंडरी एंड हायर सेकेंडरी टीचर्स एसोसिएशन' के बैनर तले, यह समूह सरकारी नौकरशाही के विलंब को दरकिनार करते हुए, मृत सहयोगियों के परिवारों के बैंक खातों में सीधे तत्काल माइक्रो-डोनेशन (लघु-दान) की सुविधा प्रदान करता है। पारदर्शिता बनाए रखने के लिए बिना किसी केंद्रीय कोष के संचालित होने वाले इस प्लेटफॉर्म ने दमोह और दतिया जैसे जिलों के कई शोक संतप्त परिवारों को सहायता प्रदान की है।
मुख्य बिंदु
- मध्य प्रदेश में प्राथमिक, माध्यमिक और उच्चतर माध्यमिक शिक्षक संघ के सदस्यों ने अपने मृत सहयोगियों के परिवारों की सहायता के लिए एक विकेंद्रीकृत पीयर-टू-पीयर सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क का निर्माण किया है।
- इस प्रणाली के तहत, जब किसी पंजीकृत सदस्य का निधन होता है, तो अन्य सदस्य प्रशासनिक देरी को दरकिनार करते हुए सीधे मृतक सदस्य के बैंक खाते में एक पूर्व-निर्धारित छोटा योगदान (अक्सर 45 रुपये जितना कम) ट्रांसफर करते हैं।
- यह व्यवस्था बिना किसी केंद्रीकृत पूल या फंड के संचालित होती है, जिससे वित्तीय कुप्रबंधन, प्रशासनिक भ्रष्टाचार या लेन-देन संबंधी आरोपों का जोखिम समाप्त हो जाता है।
- 2023 में स्थापित, यह मॉडल उत्तर प्रदेश के इसी तरह के एक शिक्षक संगठन से प्रेरित था और इसकी शुरुआत दतिया के शिक्षक बृजेश प्रजापति के आकस्मिक निधन के बाद हुई थी।
- 2026 के मध्य तक, इस पहल के तहत 11 मृत कर्मचारियों के परिवारों को 3 करोड़ रुपये की तत्काल वित्तीय सहायता प्रदान की गई है।
- इस एसोसिएशन में MP शिक्षा विभाग के कुल लगभग 3,60,000 शिक्षकों, क्लर्कों और चपरासियों में से लगभग 1,12,000 सदस्य शामिल हैं। पंजीकरण निःशुल्क है और यह विभाग के सभी कर्मचारियों के लिए खुला है।
महत्वपूर्ण शब्द
सामाजिक सुरक्षा
व्यक्तियों और परिवारों को वृद्धावस्था, विकलांगता, बीमारी, बेरोजगारी, या घर के कमाऊ सदस्य की मृत्यु जैसी आर्थिक आकस्मिकताओं से बचाने के लिए प्रदान की जाने वाली वित्तीय, स्वास्थ्य देखभाल और कल्याणकारी सहायता की एक व्यापक प्रणाली।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय) और GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था); सामाजिक सुरक्षा तंत्र और सुभेद्यता न्यूनीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
नागरिक समाज संगठन (CSOs)
स्वैच्छिक, गैर-राज्य और गैर-लाभकारी समूह जो बाजार और सरकार से स्वतंत्र हैं, जो सामूहिक नागरिक हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, अधिकारों की वकालत करते हैं और सेवा वितरण के समुदाय-संचालित मॉडलों का नवाचार करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (शासन); गैर-राज्य कर्ताओं, अनौपचारिक संघों और विकासात्मक प्रक्रियाओं में उनकी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
विकेंद्रीकृत शासन
केंद्रीय अधिकारियों से स्थानीय स्वशासन संस्थानों या जमीनी स्तर के समुदायों को प्रशासनिक, वित्तीय और निर्णय लेने वाली शक्तियों का वितरण और हस्तांतरण, जो अधिक उत्तरदायी सार्वजनिक सेवा वितरण सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था/शासन); लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण, स्थानीय स्वशासन और बॉटम-अप नीति कार्यान्वयन की समझ का परीक्षण करता है।
प्राथमिक, माध्यमिक और उच्चतर माध्यमिक शिक्षक संघ
मध्य प्रदेश के सरकारी शिक्षकों का एक स्वैच्छिक पेशेवर निकाय, जिसने दिवंगत सहयोगियों के परिवारों को तत्काल वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए एक विकेंद्रीकृत, पीयर-टू-पीयर माइक्रो-डोनेशन तंत्र की शुरुआत की।
UPSC context
GS Paper II (शासन); यह अनौपचारिक संघों के मूल्यांकन, कल्याणकारी कार्यों में नागरिक समाज के नवाचारों और कर्मचारियों द्वारा संचालित सामाजिक सुरक्षा मॉडलों का परीक्षण करता है।
स्कूल शिक्षा विभाग, मध्य प्रदेश
मध्य प्रदेश के भीतर शैक्षणिक नीतियों को लागू करने, सरकारी स्कूलों का प्रबंधन करने तथा सरकारी स्कूल के शिक्षकों और प्रशासनिक कर्मचारियों की निगरानी करने के लिए जिम्मेदार राज्य प्रशासनिक विभाग।
UPSC context
GS Paper II (राज्य प्रशासन); राज्य-स्तरीय सामाजिक क्षेत्र के तंत्र, कर्मचारी कल्याण कार्यक्रमों और प्रशासनिक जवाबदेही के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 विकेंद्रीकृत, गैर-राज्य स्वैच्छिक पीयर-टू-पीयर वित्तीय सहायता नेटवर्कों को अमान्य करती है।
संहिता वास्तव में राज्य-प्रायोजित कार्यक्रमों के साथ-साथ, स्वैच्छिक श्रमिक योगदान सहित हाइब्रिड फंडिंग ढांचे को समायोजित और मान्य करती है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में सामाजिक सुरक्षा के लिए मुख्य संवैधानिक निर्देश क्या हैं?
- अनुच्छेद 41: राज्य को बेरोजगारी, बुढ़ापा, बीमारी और विकलांगता के मामलों में काम, शिक्षा और सार्वजनिक सहायता के अधिकार को सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 42: यह राज्य को काम की न्यायसंगत और मानवोचित दशाएं सुनिश्चित करने तथा मातृत्व राहत के लिए प्रावधान करने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 43: राज्य को श्रमिकों के लिए निर्वाह मजदूरी, कार्य की उचित परिस्थितियाँ और सामाजिक/सांस्कृतिक अवसर सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।
पीयर-टू-पीयर (P2P) गवर्नेंस मॉडल राज्य के कल्याणकारी तंत्र के पूरक के रूप में किस प्रकार कार्य करते हैं?
- लालफीताशाही को कम करना: त्वरित, स्व-प्रबंधित पीयर नेटवर्क के माध्यम से प्रक्रियात्मक विलंब को दूर करता है, जिससे ट्रेजरी और प्रशासनिक मंजूरी संबंधी बाधाएं समाप्त होती हैं।
- शून्य-कॉर्पस डिज़ाइन: यह बिना किसी केंद्रीय कोष के संचालित होता है, जिससे वित्तीय हेराफेरी के जोखिम समाप्त हो जाते हैं और नियामक ओवरहेड कम होता है।
- सामाजिक पूंजी: नैतिक जोखिम और प्रशासनिक लेनदेन लागतों को समाप्त करने के लिए आपसी विश्वास और व्यावसायिक एकजुटता पर निर्भर करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
स्वयं सहायता समूह और सामाजिक सुरक्षा तंत्र
गैर-राज्यीय स्व-प्रबंधित पारस्परिक सहायता मॉडल यह दर्शाते हैं कि कैसे नागरिक समाज प्रशासनिक वितरण के अंतरालों को पाट सकता है, जो GS-2 शासन और सामाजिक न्याय में एक महत्वपूर्ण विषय है।
सामाजिक सुरक्षा संहिता बनाम गिग कल्याण
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत वैधानिक गिग वर्कर बोर्डों के साथ पीयर-टू-पीयर सूक्ष्म-योगदान ढांचों की तुलना करना, औपचारिक बनाम अनौपचारिक कल्याणकारी संरचनाओं को रेखांकित करता है।
GS2 mains अनुच्छेद 41 के तहत औपचारिक सामाजिक सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण, गैर-राज्य पूरक के रूप में विकेंद्रीकृत पीयर-टू-पीयर पारस्परिक सहायता का विश्लेषण कर सकती है।
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The objective of "Mukhyamantri Ladli Behna Yojana" implemented in entire Madhya Pradesh, in addition to economic self-reliance is: